市政工程质量问题与监督管理

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　　【摘  要】在当前市政工程运作过程中，施工管理的重要性越来越突显出来。市政施工企业通过强化施工管理，不仅可以有效地提高施工质量，而且对市政工程施工企业长久、协调的发展具有积极的促进作用。施工管理作为市政工程建设中非常重要的一项内容，通过制定切实可行的管理措施，可能保证市政工程作业过程中的安全性、快速性和协调性，而且对促进市政工程施工管理集约化和科学化发展也具有重要的意义。
　　【关键词】市政工程;质量问题;监督管理
　　目前我国城市化建设进程不断加快，市政工程施工相对较多，为了全面提高市政工程施工的质量，需要加强市政工程施工管理，全面对市政工程施工管理模式进行创新，采取先进的管理手段和方法，有效地推动市政工程项目的顺利开展。而且通过强化市政工程施工管理，还能够有效地提高施工的效率，确保施工的质量，为施工企业综合效益的提升起到重要的保证，更好地促进市政工程项目的顺利完工并投入使用，使其更好地服务于广大市民。
　　1市政工程施工质量问题
　　1.1市政工程材料管理问题
　　市政工程施工管理工作包含方方面面内容，容易受到各种因素干扰，其中最大干扰就是市政工程材料管理问题。一般情况下，市政工程材料管理问题主要体现在以下几个方面：首先，目前我国市政工程相关负责人对材料管理不重视，相关部门进行检查也多是敷衍了事，不认真了解材料管理情况，制定材料管理有效规定。其次，市政工程相关人员在进行施工过程中材料中一些细小的问题不重视，从而造成市政工程质量受到影响，投入使用后存在严重的质量隐患。最后，等到市政工程结束后，材料管理人员根据自己主观经验进行材料补救，致使市政工程不能按照原计划进行，实施的材料补救政策缺乏理论依据支持，导致市政工程材料管理工作成为形式化管理，严重脱离市政工程实际工作，进一步造成市政工程施工质量出现问题。
　　1.2市政工程施工人员技术不合格
　　市政工程施工技术人员存在问题主要表现在以下几个方面：首先，随着我国社会经济的快速发展，对市政工程施工质量也有了更高的要求，但是我国市政工程施工人员在施工过程中仍然使用传统的施工技术，造成市政工程施工进展缓慢。其次，施工技术人员在施工之前没有对施工图纸进行研究，造成施工步骤与施工图纸严重不符，施工质量存在严重问题。再次，一部分施工人员为了自己施工方便不深入、系统了解施工规则，导致施工过程中频繁出现违规操作现象，给市政工程造成巨大安全隐患。最后，市政工程施工人员几乎都是由农民工组成，他们学历低，对市政工程知识缺乏了解，施工技术水平普遍较低，从而造成市政工程质量严重下降。
　　1.3市政工程施工监督管理机制不完善
　　现阶段，我国部分市政工程在施工过程中缺少监督管理，从而造成市政工程施工质量严重下降。具体主要表现在以下两个方面：一方面，随着我国社会经济的快速发展，市政工程量逐渐增加，市政企业为了保证施工进度，就会忽视监督管理工作，从而造成施工质量严重下降。另一方面，部分市政道路施工人员在施工前期没有同意进行培训，施工技巧掌握不全面，如果缺少施工监督管理就会造成施工过程中存在质量问题。
　　2市政工程质量监督管理
　　2.1建立监督约束机制
　　市政工程质量监督的有效开展离不开完善的监督约束机制。通常市政工程质量监督机构的监督约束机制包括：外部监督约束机制和内部监督约束机制。外部监督约束机制是指市政工程质量监督受到政府相关行政主管部门、质量监督管理专门机构、社会环境的共同约束。其中社會环境约束包括：公共媒介监督、用户评价、社会监督、社会检测、社会担保等方面的约束。市政工程质量监督的内部监督约束机制是由工作人员、中层管理人员、机构决策人员三者之间的相互作用而形成的。良好的监督约束机制能够规范市政工程质量监督机构的行为，提高监督机构的监督管理水平，充分发挥监督管理机构应用的作用，确保市政工程质量。
　　2.2合理设置监督机构
　　市政工程监督机构的合理设置关系到质量监督管理工作有效开展。通常设置市政工程质量监督机构应当以资质管理为主导，按照专业划分和区域划分相结合的方法，设置社会化、专业化的监督机构，以提高监督水平和能力，确保质量监督的有效性。设立市政工程质量监督机构必须严格按照相关审批注册程序和条件对监督人员进行职业资格管理和资质管理制度。目前，随着市政工程建设规模的持续扩大，部分市政工程实行了分类监督管理制度，对一些中小型的市政工程质量监督机构进行管理资源整合，把检测、图纸审查、工程造价管理、安全监督、质量监督等部门整合在一起合署办公，实行全过程跟踪的市政工程质量监督管理。在大规模的市政工程建设中，监督机构和管理机构相分离，进行针对性地专业化市政工程监督管理。市政工程质量监督机构根据实际的执业范围和资质，对不同规模、不同专业、不同性质的市政工程进行质量监督管理，这有利于提高监督机构的监管有效性，促进市政工程质量监管的专业化、社会化。
　　2.3信息化监督管理
　　运用信息化手段开展市政工程质量监督管理，是提高市政工程监督水平的重要途径。信息化管理能够有效地记录、反映市政工程建设过程中的各个主体行为，进而提高工程参与主体的自觉性，确保市政工程质量。市政工程质量监督信息化管理，就是建立一个功能齐全、使用方便、符合实际需要的信息管理系统，构建完整的质量监督信息管理体系，以提高市政工程质量监督水平。通常市政工程质量监督信息管理具有以下功能。首先，实现最优控制。开展市政工程质量监督工作离不开有效的质量监督信息，加强信息管理能够更好地实现市政工程质量监督的最优控制，能够更好地实现市政工程质量监督目标。其次，有利于科学决策。只有充分收集市政工程相关信息，才能够科学合理地加工、分析、处理信息，才能够确保工程质量信息的真实性、可靠性，才能为市政工程质量监督的科学决策提供客观依据。第三，及时解决市政工程中存在的问题。信息化监督管理能够为市政工程质量监督提供及时、准确的信息，充分反映市政工程的客观情况。监督管理部门根据质量信息反映出来的市政工程建设中存在的问题后，在相关单位的配合下，充分分析、有效解决市政工程的质量问题，避免发生重大市政工程质量事故。最后，有利于信息共享，提高市政工程质量监督工作的透明度。公开化、网络化的市政工程质量监督信息，有助于市政工程质量信息共享，有助于市政工程质量监督的公正、公平、公开，有助于提高市政工程质量监督机构的工作效率，有助于社会大众对市政工程监督，有助于提高市政工程监督工作的水平。
　　3结束语
　　市政工程建设关乎国计民生，影响人们生产生活，其工程质量关系着城市的整体建设和长远发展。加强市政工程管理，提高工程质量及管理水平，使工程管理工作科学高效，落到实处，实现市政工程安全保障、质量优化、成本节约等全方位的提升，为人们的美好生产生活保驾护航。
　　参考文献：
　　[1]董娟娟.市政工程施工质量管理中所面对的问题和解决措施[J].市政工程技术与设计，2015（28）.
　　[2]何海.市政工程施工质量管理中所面对的问题和解决措施[J].农家科技，2016（05）.
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