环境监测在生态环境保护中的作用及应用措施

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　　摘要：在坚持人与自然和谐共生的基本方略下，保护生态环境迫在眉睫。环境监测是生态环境保护工作的基础和技术支撑，本文探讨环境监测的作用，以便其更好地应用于生态环境保护。
　　关键词：环境监测;生态环境保护;作用
　　中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）04-0-01
　　Abstract： Under the basic strategy of harmonious coexistence between man and nature， it is urgent to protect eco-environment. Environmental monitoring is the basis and technical support of eco-environmental protection work， This paper discusses the role of environmental monitoring to how to better apply environmental monitoring to eco-environmental protection.
　　Key words：Environmental monitoring;Eco-environmental protection;Role
　　生态环境保护是当前世界发展中不可忽视的问题，也是各个国家和地区亟待解决的问题。要了解如何更好地保护生态环境，必须通过环境监测获取相关数据和信息来分析環境污染的成因，从而制定相应治理措施。环境监测就是对环境的质量做出监测和分析，只有及时充分地了解了环境现状，才能有效地制定针对性的保护对策。因此，我国应加强对环境监测的重视和建设，充分发挥其在生态环境保护中的重要作用。
　　1 环境监测的内涵
　　环境监测简述就是依据监测技术规范对环境进行技术性监测与分析，主要是对水环境、大气环境、土壤环境及噪声环境的监测，以了解当前环境状态，是否遭到污染和破坏等。环境监测的内容包括诸多方面，主要是对环境物理、化学指标的监测，及对生态系统平衡性的监测。
　　通过环境监测不仅可以对生态环境进行科学管理，还可借助环境监测先进的技术，对违反环保相关法律、破坏生态环境的行为进行监督和惩处。无论是在监测生态环境自身变化情况，还是在防范人为恶意破坏方面，环境监测都是必不可少的环节。环境监测的主要流程为：对要监测的环境进行现场信息收集与整理、基于被监测环境的信息制定可行性监测计划、根据监测计划进行布点、收集样本、对样本进行监测分析、根据数据对被监测地区环境情况进行综合评价。
　　2 环境监测在生态环境保护中发挥重要作用
　　2.1 促进经济与生态环境协调发展
　　环境监测利用现代监测技术，对我国生态环境质量进行真实有效的监测，并准确分析当前环保工作中存在的问题。基于准确的数据，环保部门能够及时有效采取措施解决问题。环境监测数据也是环保工作重要的测评数据，为改善我国生态环境质量起很大作用。比如某政府在对大气环境质量监测过程中发现某一区域的空气污染较严重，其原因是此地聚集了本地的几大化工厂。而距离这一区域较远的另一区域，虽然也存在类似的几座化工厂，但空气污染程度明显较低。考察后发现，是因为这片区域周围种植了大量能净化空气的植物。据此，该地区政府制定了绿化城市环境各项规划，增大了绿色植物的种植面积，并引进绿化功能更强的植物。在政府引导下，绿色可持续发展成为该地区的发展理念。不仅园林业得到了更好的发展，生态环境质量也明显改善了。由此可见，“环境”和“经济”从来都是一体的，通过环境监测技术，更是实现了两者的协调发展。
　　2.2 在环境管理和实施排污许可制中的作用
　　对污染物排放量的监测是环境监测的一部分，长期超标排放污染物对生态环境造成严重的破坏。生态环境部依据《控制污染物排放许可制实施方案》对企事业单位实施排污许可制，对其发放排污许可证并依证监管。在日常监督管理中，环境监察部门重点监督污染物的类别和排放总量。通过环境监测，可以对企事业单位产生的污染物排放量做出监测和监督。当排放的污染物达到相应标准后，可为其发放排污许可证;若是超标，则视情节严重对其采取相应处罚。由此可见，环境主管部门依据监测数据对企事业单位进行监管，从而保护环境。
　　2.3 在打击环境污染违法犯罪案件中的作用
　　某些企业为了自身的经济利益，无视环保法律法规，无排污许可证排污，故意不正常运行防治污染设施逃避监管，恶意对生态环境进行破坏。环境监测为打击环境污染违法犯罪提供有力的现场证明，相关部门可以了解生态环境被污染破坏程度，将监测数据资料作为证据提供给公安和司法部门。为了加强环境监测在环境污染违法犯罪的重要作用，我国还出台了相应法律并新修订了 “两高”司法解释，明确了篡改环境监测数据可认定为“严重污染环境”。环境监测不仅能为公安进行生态环境现场的侦察提供证据，还能为检察院对犯罪人的起诉提供关键证据，甚至在法院判决中，环境监测结果也是为犯罪人量刑的重要依据。
　　2.4 防控突发性污染事件
　　日常生活中有时会出现突发性污染，因为事发突然，污染扩散快且影响较大，因此在控制和治理上存在很大的难度。若不及时进行控制和治理，就会对生态环境造成十分恶劣的破坏。而通过环境监测的自动监测系统和预警系统，在污染事故发生的最短时间内启动应急监测，及时掌握污染情况及发展趋势，采取有效的控制和治理措施。同时根据环境监测的数据和结果，建立长效机制，从而预防和控制类似突发性事件。
　　除此之外，环境监测在挥发性有机物治理、核辐射管理用也有着不可忽视的作用，而且能很好地提升环保工作的效率，为环保工作提供强有力的信息保障;环境监测还能启发全民积极参与环保工作，对改善生态环境作用重大。 　　3 环境监测在生态环境保护中的应用措施
　　3.1 加强环境监测技术的研发并培养高素质监测人员
　　当前我国的环境监测技术方法虽多，且结果具备较高的可靠性。但要环境监测在生态环境中发挥更大的作用，仍需不断创新环境监测技术手段。监测人员要采用多种监测方法和技术进行监测分析，对比得出最准确适用的方法，并不断优化。除了从国外引进先进的技术和设备外，我国还应该自主创新研发环境监测核心技术，发明适合我国国情的环境监测设备，以便更加有效地开展环境监测。另外，还应加强对环境监测技术人员的培养。单方面具备先进的监测技术和设备，而不具备能够运用这些技术和设备的人员，也难获得全面可靠的监测数据。国家应不断加强监测技术人员的培养，建立专业先进的监测队伍，确保我国的环境监测工作顺利开展。
　　3.2 全面提升环境监测质量管理体系
　　监测质量是环境监测的核心。全面提升环境监测质量主要包括两方面：一是提升环境监测自身的质量，如规范监测技术操作规程、提高环境监测技术水平、培养高水平监测人员等;二是建立健全的质量监测管理体系，全方面提升环境监测质量。环境监测总站要对各级环境监测站进行系统管理和调控。各级站对生态环境进行监测后，按时将数据汇报到总站，以掌握全国各地的生态环境情况。另外，总站也可以根据各地的监测数据，对如何良好的治理整个生态系统进行全面布控。除此之外，还应该建立完善的环境监测管理制度，加强环境监测部门内部的质量管理和监督工作。在监测的基础上，还应考虑如何持续有效地保护生态环境，例如根据各地生态环境情况，建立生态环境实验室，以对生态环境的良好发展进行研究，消减环境污染给生态环境造成的恶劣影响。
　　3.3 加强预警预防体系与生态监测网络建设
　　生态环境监测网络的建立，是环境监测日常工作展开的基础，是突发性污染事件处理的保障，更是加快推进生态文明的必然要求。《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》要求各级各类环境监测数据系统要实现互联共享，监测信息统一规范发布。不同地区应根据本地生态环境污染状况、环境监测技术需求及环保管理要求，制定不同的环境监测技术体系，联入生态环境监测网络。总站对全国各地环境监测技术体系进行综合，当某地出现应急情况时，可以启动测管联动、部门会商等工作机制，及時有效解决。预警体系是基于生态环境监测网络来建立，同时可通过大数据平台，对环境监测数据进行分析，自动预警，以便科学引导环境管理与风险防范。
　　4 结语
　　生态文明建设关乎人类未来，生态环境保护是当前每个人应尽的责任。通过环境监测可以及时了解生态环境质量，但若是人类生态环境保护意识淡薄，也难以真正持久有效地保护生态环境。因此，全社会要高度重视生态环境保护，充分利用环境监测体系，充分发挥环境监测在生态环境保护中的技术支撑作用。
　　参考文献
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　　[4]国务院办公厅.关于印发生态环境监测网络建设方案的通知[Z].2015-07-26.
　　收稿日期：2018-12-28
　　作者简介：高慧（1989-），女，汉族，硕士研究生，助理工程师，研究方向为环境监测与分析。
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