突发性水污染事故的应急处理
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摘要：本文在对突发性水污染事故的类型与特征分析基础上，结合我国对突发性水污染事故的应急监测与处理现状，对提高突发性水污染事故的应急处理对策进行总结研究，以供参考。
关键词：突发性水污染事故;应急处理
中图分类号：X507 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）04-00-01
Abstract：Based on the analysis of the types and characteristics of sudden water pollution accidents， combined with the current situation of emergency monitoring and treatment of sudden water pollution accidents in China， the countermeasures to improve the emergency treatment of sudden water pollution accidents are summarized and studied in this paper. For reference.
Keywords：Sudden water pollution accident; Emergency treatment
水污染事故對当地居民的正常生活以及社会安定、经济发展等都存在较大的不利影响，尤其是随着我国水污染事故数量的不断增加，导致其危害影响日益严重，因此，针对突发性水污染事故进行有效的应对处理，以通过事前预防和事中检测、事后恢复等更加全面与完善的水污染事故应急处理体系，减少其事故的危害和影响，具有十分积极的作用和意义。
1 突发性水污染事故的类型与特征分析
水污染事故存在于企业生产或生活中使用的危险物品，在生产运输或使用、存储、处置等过程中，因自然灾害、交通事故或人为操作错误、管理疏漏等原因，导致其在短时间出现污染物质或有毒、有害的物质进入水体环境，从而对水体造成较为严重的污染与破坏事故，对污染水体所在地区的环境、人民生命财产以及社会稳定等造成不利影响的事故情况[1]。通常情况下，根据突发性水污染事故类型，可分为污染物质或有毒、有害的物质泄漏引起的水污染事故、溢油事故、非正常排放废水引起的水污染事故等;根据突发性水污染事故的发生地理环境以及工业分布情况等，可分为上游污染、境内污染和桥梁交通事故、水上事故等不同类型。
值得注意的是，突发性水污染事故的类型不仅具有多样性，而且其污染情况具有不确定性和严重性特点，对突发性水污染事故的处理也具有一定的困难性。首先，突发性水污染事故的不确定性表现在事故发生会涉及到多个行业或部门，导致水污染事故发生的主体具有不确定性，并且突发性水污染事故发生的时间及空间比较突然，导致水污染事故发生的地点以及影响范围等情况也具有不确定性。其次，突发性水污染事故往往造成非常严重破坏，污染物在短时间内大量入侵水体。要是不能立即采取有效措施进行控制，则会对周边地区的自然生态环境、居民生活等形成严重影响[2]。最后，对突发性水污染事故的处理也具有一定的困难性，由于突发性水污染事故的发生比较突然，现场应急处置措施及设施有限，往往会错过最佳处理时机，导致污染扩散与转移，在后期处置中具有一定的困难性。
2 我国对突发性水污染事故的应急监测与处理现状分析
2.1 突发性水污染事故应急监测现状
首先，在突发性水污染事故的应急监测技术应用与发展上，与国外相比，我国的环境应急事故调查机构以及应急监测设备水平均比较落后，对环境应急事故的监测分析仪器以实验室仪器、进口检测管、快速检测管等为主，而应急监测软件系统的开发应用速度也比较缓慢，针对突发性水污染事故的应急监测技术主要是基于试纸法，化学比色法，便携式仪器分析方法，便携式现场检测箱和免疫分析方法[3]，这会导致突发性水污染事故应急监测的支持十分有限。
其次，在进行突发性水污染事故应急监测点布置中，按照其监测点布置的有关原则，要求对突发性水污染事故的应急监测点布置需要具有一定的代表性，同时需要从监测点周围是否存在敏感区域以及是否能够对事故现场基本情况进行较好的监测与分析，是否能够对污染物性质、潮汐影响等进行监测，监测点的布置是否满足疏密相宜等方面，进行综合分析与考虑，以通过最少的监测点设置来获取更加全面且具有代表性的信息，从而为下一步事故处理的有效措施制定提供依据和支持。根据这一原则，在进行突发性水污染事故监测分析中，需要结合事故发展的时期进行不同的应急监测点布置，以满足其监测分析的要求。
2.2 应急处置现状
根据我国当前突发性水污染事故的应急处置情况，存在较为典型的问题主要表现为应急处置机制不够完善，缺乏一个全面的突发环境事件应急系统。首先，突发性水污染事故特别是水环境污染事故经常涉及许多部门，如果没有一个全面的突发环境事件应急系统，在应急反应上效果不理想就很难采取统一行动;其次，缺乏对突发性水污染事故应急能力的全面评估，在进行突发性水污染事故应急处置中，一旦缺乏决策信息、必要的应急物资和专业化的应急处置队伍，就会导致事故应急处置措施不够全面，不能对事故影响进行全面控制，产生不利影响。
3 提高突发性水污染事故应急监测与处理的对策
建立一个综合全面的突发环境事件应急决策系统，不断完善应急处置机制。例如，针对工业企业突发性水污染事故，建立企业预案-工业区预案-政府预案的应急联动系统;针对交通运输突发性水污染事故，建立道路预案-政府预案的应急联动系统;针对饮用水水源地突发性水污染事故，建立水源地预案-政府预案应急联动系统等等。通过建立健全突发性水污染事故的应急预案体系，成立由政府负责的各部门参与的突发事件应急决策系统，进而可以从容不迫的进行组织协调工作，不断提高突发性水污染事故事前、事中应急处理的及时性和有效性。 建立专业化应急救援队伍和应急物资储备中心，提升应急处置能力。如果没有专业的应急处置队伍和应急物资，突发性水污染事故发生后，就不能第一时间及时性、有效性进行处置，错过最佳处理时机，导致污染扩散與转移，给后期处置增加一定的困难性。因此，重点环境风险源企业可以通过建立符合自己厂区特色的应急物资和应急处置队伍，在日常工作中强化应急演练，在发生突发性水污染事故时可以第一时间进行应急处置。政府部门可以通过财政补贴的形式在相关企业建立社会化应急物资储备中心和专业应急处置队伍，提高涉水环境等公共突发性水污染事故的应急处置能力，同时还可以弥补单个企业应急处置能力的不足，进而提高全社会突发性水污染事故应急处置能力。
健全和完善应急监测能力，确保事故应急处理的可靠性和有效性。在突发性水污染事故的应急监测中，应合理运用相应的监测信息系统，促进其监测水平提升，为事故的应急处理决策提供有效的信息支持。突发性水污染事故发生后，只有掌握更加全面和充分的监测技术，对事故情况进行全面了解和充分掌握，才能够制定针对性的监测方案与应急处理措施进行有效处理，减少其污染危害和不利影响。因此，在信息技术不断发展的环境下，随着监测信息系统的广泛开发应用，其监测的自动化与信息化水平也不断提高，监测范围不断扩大，监测分析结果的准确性也不断提高，将其应用到突发性水污染事故监测中，能够有效提高其监测分析的工作效率，确保水污染事故监测处理的全面性以及合理性、准确性等，促进其应急监测与处理水平提升。
除上述措施外，针对突发性水污染事故的应急处置问题，还应从构建全面完善的事故防控网络、优化完善突发性水污染事故应急处理程序等方面开展，特别是有关单位和部门需不断提升自身应对突发性水污染事故的防治意识和能力，对地区资源及优势进行充分发掘利用基础上，利用信息共享与资源共用，不断提高其应急处置的工作效率，减少事故影响和危害扩散。
4 结束语
总之，对突发性水污染事故的应急处理研究，有利于促进应急处理能力提升，从而减少突发性水污染事故产生的影响，对自然生态环境以及地区社会经济稳定发展，具有十分积极的作用和意义。
参考文献
[1]张淑珍.探讨企业突发性环境污染事故应急要点及应急机制的完善[J].轻工科技，2018，34（06）：108-109.
[2]叶智，刘俐，龙平，袁苗.突发性水污染事故应急监测技术探讨[J].资源节约与环保，2017（02）：53-54.
[3]李锋.我国突发性水污染事故应急监测现状及存在的问题[J].山西科技，2017（02）：133-135.
[4]赵雨云.突发水污染事故应急管理探究[J].环境与发展，2018，30（09）：46+48.
收稿日期：2018-12-21
作者简介：张金建（1985-），男，汉族，本科学历，工程师，研究方向为环境保护。
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