探究加快农业经济发展打造民生财政

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　　[摘 要]从古至今，在我国经济发展中农业是作为主力军之一，因此在社会建设过程中可见农业对国家经济的影响力是非常大的。伴随着我国经济不断深化发展，市场经济的发展形势也是多样化的，以及人们逐渐地对农业提出了更多的要求，要是还保持传统农业经济模式是无法在当下社会继续往前发展的。为了能够让我国农业经济得到整体的提高，加速农业发展的速度，需要改变传统农业经济模式，从而提高农业经济在新市场环境下地持续发展能力。新市场环境下，分析农业经济在发展过程中存在的问题，也是民生财政存在的问题，农业经济发展顺利，才能让民生财政发展顺利。
　　[关键词]加快农业经济发展;农业经济发展;民生财政;民生
　　[中图分类号]F320 [文献标识码]A
　　虽然我国是农业大国，可是由于社会的不断改变，继续用传统农业模式不利于发展。追根到底就是农业基础设施还不够先进，在一些地区很多农民使用的基础设施还是比较老旧的，长期都没有改变过，有的设施还过了使用期限，这会大大影响农业的收益。所以为了加快现代农业经济的发展，必须了解到我国当前农业存在的问题，这才能够促进民生财政的发展。针对如今存在的问题可制定可行的改善建议，实现农业经济更快发展，稳定社会良好发展，也是为了更好打造民生财政。以下分析加快农业经济发展对于打造民生财政的意义，以及给出改善民生财政的建议。
　　1 农业经济以及民生财政存在的问题
　　1.1 农业经济产业结构不完善
　　我国农业产品多数都是以农产品为主，对农产品的深入加工比较少，虽然有些乡镇开办了一些企業，但由于这些企业的根基不稳定，规模不够大且过于在乎眼前利益，忽略长期发展的需求，这些原因都是导致农村产业结构不完善的原因。农业的综合能力得不到提升，农产品深加工少，农业产业链不完整以及资源配置存在不合理现象等，这些都是需要农业经济产业现在存在的问题。这些问题不能够妥善解决就会引起民生财政的发展顺利进行。
　　1.2 农业群众利益出现的问题并未解决
　　在城乡有些困难的农民并没有纳入到低保的范围，还有集中供养率也是偏低，并没有达到平均水平标准。尤其是五保的供养标准在城乡中是属于偏低的，这影响到患病者对患病治疗的难度增大，出现的问题增多。有些城乡的养老院职工人员整体服务素质都需要提高，服务意识不够，专业素养薄弱，同时越来越多养老院职工人员不愿在城乡发展，导致养老院人员不足的问题出现。另一方面，随着城乡的人口老龄化逐年提高，对于养老保险和医疗保险等社会保障的支出也越来越多。在社会保险方面征缴工作进行得并不顺利，被征地的农民社会保障问题却急需得到解决。
　　1.3 保障民生的制度存在问题
　　如今想要加快农业经济发展打造民生财政，那么就需要有保障民生的法律制度。这样才能使得公民财产得到保护，现在存在的问题就是群众不能充分和平等地享受经济发展的成果。
　　2 加快农业经济发展对打造民生财政的意义
　　（1）加快农业经济发展是提高民生财政发展的重要方式，是稳定社会经济的基础。农业经济存在的问题得不到解决，那么民生的问题处理也会受到影响，一旦两者都没有一个妥善处理，社会矛盾就会产生且可能激化矛盾，改革和发展的稳定环境会受到相继影响，不仅如此就连社会经济发展的都会受到冲击和损失。
　　（2）这几年，我国整体经济是呈现增长趋势的，但主要的并不是靠农业经济而是靠投资和出口，这是一种不平衡的增长方式，对于经济稳定持续发展是不健康的。当农业经济发展加快速度了，财政提高了，而财政对民生投入更多是将会给经济一个新的发展，也是保障社会建立得到完善，更能够减少民众对于经济的担忧。
　　（3）加快农业经济发展从而提高财政收入，将收入用于发展社会事业，改善民生的待遇，这是能够改善行政成本过度增加的情况，同时这也是建立一个高效率、低消耗的政府机构，起到良好的正面作用。民生问题的解决需要靠农业经济发展。财政政策要对农业经济发展提供有力帮助，这也是打造民生财政构建和谐社会的基础，也是处理民生问题最重要的方式之一。当农业经济发展出现问题就会对社会事业带来影响，民生财政问题就不能够得到妥善处理。在改革开放以来，我国经济整体呈现一个大好趋势，全世界都看到我国的成就。但是在社会事业方面，出现滞后的情况，严重的影响到民生质量的持续提高。财政有义务承担提供基本公共产品以及服务，确保社会的发展，也对农村的义务教育和就业问题承担责任，只有如此才能够顺利进行经济社会的健康发展。
　　3 促进农业经济发展打造民生财政的建议
　　3.1 充分发挥政府的职能作用
　　在农业经济发展的过程中，政府扮演者重要的角色。政府为农业经济发展提供服务、支持以及调整的作用，政府需要根据市场经济情况调整办事方式，要充分尊重群众的意愿和建议。政府部门要积极采取有效措施解决农业经济发展的问题，才能够帮助民生财政得到有效改善，通过政府的引导以及社会力量，形成一股良好的态势。
　　3.2 财税政策要合理
　　财务政策只有合理才能促进就业的财税政策，当前我国还是面临着比较大的就业压力，特别是伤残人员以及下岗的失业人员，甚至是退役军人和大学毕业生等都面对着就业难的压力，这是需要社会高度关注的问题。财税政策的各种保险措施需要采取有效的方式进行，要不断的完善就业的税收政策。落实好财税政策，提高对就业的支持力度，尤其是就业培训工作需要政府大力辅助，对经济结构进行调整。就业问题也会影响到农业经济的发展，从而直接影响到民生财政。
　　3.3 民生财政的发展离不开社会保障体系建设
　　在农业经济发展过程中，社会保障问题一直存在问题，城乡人员无法得到稳定的保障，然而完善社会保障体系是打造民生财政的重要工作。了解和关注弱势群体，完善社会保障体系。其中社会保障体系是包括了社会保险、社会救助以及社会福利等内容的，在创建和谐社会的过程中，要想完善好社会保障体系的建立就需要从几方面进行。首先是社会保险需要扩张覆盖面，让城乡符合条件的劳动者都要缴纳社会保险，这也是养老金社会发放能够顺利进行的重要问题。推动缴纳社会保险，也才能改善养老金拖欠的请看。其次，对于下岗工人的事业保险要有基本保障，不能出现对下岗工人基本生活保障都无法确保的情况。同时要把城乡居民的收入当低于最低的生活标准的时候，就要纳入到城乡居民最低生活保障的范围内。最后，对于农村的养老问题、医疗问题以及生活保障等问题都是需要加快解决。
　　3.4 从转变农业经济发展模式到改善民生财政问题
　　在我国农业经济的发展模式都是属于粗放型的增长方式，然而想要改变这种方式可以从集约型方向转变。农业经济发展模式得到更好的改变，这同时也是在改变民生财政问题。当农业经济发展模式能够在全面建设小康社会的新形势下得到调整和优化，那么也能解决群众基本生活的相关问题。民生得到稳定，就会促进民生财政发展，民生财政发展稳定能够加快促进和谐社会的建立。全面建设小康社会的目标就能得到加快的推进。因此，需要对症下药，找到农业经济发展的问题，采取相应的改善方案，结合农业科技转变农业发展模式，到打造民生财政。
　　4 结语
　　在新社会环境下，我国农业经济发展的进程当中，还有很多需要优化、完善
　　以及增强的地方，只有不断提高我国农业经济发展才能够打造好民生财政。打造民生财政要充分了解现在的农业经济发展情况，了解城乡群众存在的问题，并对症下药找到具有针对性的解决方案。无论是农业经济模式还是民生制度都要充分的认知存在的问题且有解决的策略，只有如此，才能通过加快农业经济发展来打造民生财政的发展。
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