建筑工程施工现场安全监督管理研究

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　　摘    要：中国建筑业已发展到世界建筑技术领先水平。随着我国经济和社会的快速发展，施工现场的安全逐渐受到地方部门的广泛关注。施工安全管理是建设项目施工过程中许多环节的重要组成部分。做好施工安全管理，不仅关系到工程的顺利进行，而且关系到工程的工期、安全系数和施工质量。因此相关建筑工程施工过程中， 要做好工程施工现场的安全施工管理和质量安全监督管理， 进一步提高我国工程施工建设质量。
　　关键词：建筑工程;施工现场;安全监督;管理研究
　　1  導言
　　我国经济持续发展，建筑业也在不断发展。施工现场安全管理是其工程项目最基本、最关键的工作。施工现场会发生许多安全事故。只有不断加强现场的安全监督管理，事故率才会降低。目前，大型工程建设中经常出现施工主体责任心不强、安全监督人员不到位等问题。为了解决这些问题，必须进一步加强施工安全管理，使建筑业得到良好的发展。
　　2  施工现场安全监督管理内容
　　本部分是建筑工程施工管理体系中不可缺少的一部分。其主要目的是加强施工现场的有效管理，尽量减少施工现场的不安全因素，保证施工质量和人员安全。建筑施工必须有一定的风险因素。如果没有严格的安全监督管理加以限制，在施工中往往会发生大小安全事故。。施工人员不但需要按照规章来进行施工作业， 还需对从前发生过的安全事故进行总结， 采取有效、必要的防范措施来避免再次出现同类型的事故。
　　3  市政工程施工现场安全监督管理中存在的问题
　　3.1  安全监督工作无法适应行业发展
　　现阶段， 我国的安全监督管理队伍整体素质较差， 无法满足建筑队伍的发展要求， 甚至部分建筑单位为了节约项目工程施工的投入， 会要求监督管理工作人员身兼两职， 既负责工程质量， 又负责工程安全， 其中， 施工质量是外在因素， 而施工安全需要贯穿整个施工过程中， 这就导致项目工程的安全监督工作人员只能关注到施工质量， 而无法注意到项目工程的施工安全， 从而导致建筑项目工程施工现场的安全监督管理工作只是形式化。
　　3.2  建筑安全生产法律法规不完善
　　近年来，我国基本形成了与建设项目建设有关的安全生产法律法规体系，但仍然缺乏配套体系建设。该体系还存在着许多衔接问题，有些条款不可操作，安全施工标准体系性有待提高。现在，这个项目变得越来越复杂。一个项目中有许多类型的工作和分包商。同时进行交叉施工，无疑增加了安全生产管理的难度。近年来，大量的劳务分包企业和专业承包企业层出不穷，质量参差不齐。许多分包商在社会信誉、管理水平和施工技术方面都不是很好，甚至更差。他们在工程中没有很强的安全意识，也经常有违章指挥、偷工减料，同时，施工人员还没有。属于企业，无疑增加了总承包单位安全管理难度，难以实现生产统一管理。安全监管人员因经费不足以及技术装备落后等因素， 在对施工现场进行监督检查工作时， 大部分是是靠着自身的一个经验作为依据的， 主要是通过眼看耳听手摸的老方式， 这样的话科学性肯定会大大的降低。
　　3.3  建设主体未履行职责
　　我国建筑行业相关法律法规还不够完善， 以及针对违法现象的惩罚也不够严格， 这就导致部分建筑单位在项目工程建设过程中， 未依照相关法律法规来办事， 甚至部分建筑单位会将项目工程发包给其他单位， 导致出现拖欠项目工程款项的问题， 并且， 为了完成项目工程建设， 部分建设单位会出现偷工减料的现象， 这些都会降低建筑工程施工现场的安全性， 除此之外， 部分监理单位注重施工进度， 而忽视了施工安全管理工作， 并且监理工作人员的专业水平和专业能力参差不齐， 无法准确的发现项目工程中的安全隐患， 从而带来安全风险问题.
　　3.4  缺乏高素质的管理人才
　　我国建筑业虽然发展了很长一段时间，但该地区的管理业起步较晚，这使得该地区的管理人才显得不足，而且一直处于短缺状态。在施工现场安全监督管理中，管理者既要有较强的管理能力和专业能力，又要合理配置施工所需的物质资源和人力资源。但由于各方面的影响，管理人员综合素质不强，致使施工现场无法获得良好的安全监督管理质量。如若是工作环境差且还没有较高薪资的岗位， 接受过良好、正规教育的人员通常情况下都是拒绝的， 又比如管理人员出现了很大的一个流动性。而有些这方面的管理人员主要来源是一线的生产人员， 其虽是了解有关于生产队的知识， 但是其根本就不了解安全监督管理方面的知识， 也没有什么过多这方面的工作经验， 其管理的质量可想而知是比较偏低的。
　　4  加强施工现场安全监督管理的有效措施
　　4.1  加强对施工者的安全培训
　　参与施工的各单位需要定期组织相关施工人员和管理人员进行安全知识的再教育或培训， 增强其安全施工的意识， 将这种思想理念灌输给所有员工， 进行具体操作时要严格遵守相关的规范标准， 不得擅自更改操作流程。一切施工均在做好安全保护措施条件下开展， 按要求佩戴相关安全装备。管理者不仅要加强对现场的安全管理和监督， 还要加强监督施工人员的具体操作行为， 若发现不当或错误， 及时进行纠正、整改。
　　4.2  构建完善的施工监督机制
　　建筑工程具有施工的环节复杂、周期较长的特点， 所以有严格的技术要求， 应建立完善的监督机制， 从而加强管理。参建单位可构建专属的监督部门对施工现场的进度、安全以及质量进行监督和管理， 明确分配责任与义务， 增强沟通， 在保证各环节安全施工的条件下， 对进度和质量进行高度重视， 杜绝出现安全事故， 排除一切安全隐患， 从而保证施工能够顺利进行， 而且可以按时按质按量的完成。
　　4.3  对建筑施工管理力度进行增强 　　安全检查是施工安全监督管理中最简单且最有效的一种管理方式， 在施工环节中发现安全隐患以及排除、整改隐患发挥着重要的作用。安全监督人员运用劳动分工和责任制对日常工作进行检查，在健全的评价体系下，科学评价各施工环节的安全隐患，借助相关措施，努力消除所有安全隐患。对于施工中的安全细节，管理人员应更加谨慎小心，如设置安全标志、标语等，并时刻提醒员工注意安全。增强对员工的安全督导， 检查施工者在进入施工现场前是否做好相应的防护措施， 还应针对机械操作者建立相应的知识考核。为促进工程项目经济、社会效益的最大化， 就必须增强安全施工的监管力度， 从根源彻底清除施工过程中存在的安全隐患。
　　4.4  建立健全的安全生产监督管理机构
　　由于市政工程的建设规模较大且施工周期较长， 这就会导致上级主管部门的监督工作不及时且不到位。因此，建设单位应重视建立和完善相关的安全监督管理机制，政府部门应定期对工程项目的施工质量进行监督管理，积极组织专业技术人员进行施工研究。及时指出施工现场存在的有关安全问题。
　　与此同时， 施工单位的主管部门要及时考核施工完成量， 并出具相关的考核报告， 通过向单位通报的形式， 来形成良好的激励模式， 同时， 约谈项目施工的主要负责人， 询问是否遇到施工困难， 如果能够给出援助， 要及时进行援助， 形成良好的循环模式。
　　4.5  执行动态的过程管理
　　施工过程管理是全员管理， 光靠一个人是不可能完成的， 靠的是集体的力量， 上至项目经理， 下至施工人员， 每一个人都有责任和义务去做好安全工作。过程管理既是常态管理又是动态管理， 只有着眼于现场、以人为本才能更好地进行施工过程各项工作的控制。按照动态的科学的管理要求， 要做到勤走、勤查、勤讲， 把项目全局和具体事项相结合起来， 才能有效地进行管理， 做到防患于未然。项目经理部一定要落实安全管理专项技术方案。特别是特殊控制过程， 一定要做到专项方案必须经过编制、审核、批准等流程后方可施工。对于临时用电、大型设备吊装、高支模、悬挑脚手架、深基坑等危险性较大的作业， 一定要有专项的安全技术方案， 以有效降低安全事故的发生。用电安全必须严格执行， 电是看不见摸不着的， 谁也不知道裸露的电线或电缆有没有带电， 现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议， 不得以任何理由强迫电工违章作业， 或者强迫施工人员带电作业。特别是高支模、悬挑脚手架、深基坑必须经过专家论证。施工现场应制定安全管理制度，并在办公室、生活区宣传栏、施工现场入口或仓门旁的明显位置进行放大、印刷、张贴或悬挂，以便于制度监督。在施工过程中或每周例行检查中，如果存在安全隐患，必须采取安全可靠的防护措施，方可继续施工。在施工现场，工人或班组长不能取笑安全，轻视所有安全出口。施工现场发现个别违章现象，责令立即改正;对不服从管理的人员，或违章者进行中等教育或清理施工现场。如果整个项目发生大规模非法作业，必须停止作业并纠正，直到消除安全隐患后才能恢复作业。
　　4.6  有效落实施工现场责任制度
　　为提高建筑工程相关管理人员与施工人员的安全施工责任意识， 应依据相关法律法规制定出相应的安全责任制度， 并将责任落实到个人身上。首先， 在开展施工现场安全监督管理时， 应根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑安全生产监督管理规定》等相关法律， 完善施工现场责任制度， 以约束建筑工程施工相关人员的行为， 不断提高监督管理人员的法律意识与责任意识。其次， 应有效落实责任制度。在施工之前， 应明确各项目负责人的安全施工责任， 为了在施工事故发生时迅速找到责任人，减少施工事故的影响范围，提高施工事故的处理效率。同时，建立相应的奖惩制度，调动员工的积极性。最后，定期进行安全知识培训，提高施工人员的安全意识，减少施工事故的发生。安全知识的培训内容必须与建设项目的实际施工情况紧密结合。培训结束后，还应进行知识测试，以提高施工人员安全知识培训的重要性。
　　5  结束语
　　现代的建筑工程， 施工现场安全管理是主要的内容， 这项非常重要的工作， 对于保障建筑工程的顺利进行有着不可取代的作用， 还有就是对提升建筑工程的质量也是非常必要的。在施工中，必须深化和有效落实安全责任制，建立一套完整的施工安全管理体系，构建一套完整的施工技术体系，从引进优秀技术人才、重视人才培养、科学利用人才入手。切实有效，重点解決施工现场安全管理中存在的问题。只有这样才能有效地避免安全事故的发生。
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