浅谈通过“党管人才”推进企业人才队伍建设
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[摘要]本文以“党管人才”原则为切入点，以上药华宇药业有限公司党总支为例，结合“党管人才”原则，分析上药华宇党总支在企业后备人才队伍建设、发挥党员先锋作用提升员工综合素质、依托学习型党组织建设打造学习型员工团队、加强对人才工作的监督管理等方面的具体做法，以期在今后的工作中进一步深入贯彻落实“党管人才”原则，不断完善企业人才队伍建设。
[关键词]党管人才;企业;人才建设
[中图分类号]D267
[文献标识码]A [文章编号] 1009-928X （2019） 06-0056-03
一、人才队伍建设成为企业建设重大挑战
上海上药华宇药业有限公司（以下简称上药华宇）成立于1998年12月，是上海医药旗下上海市药材有限公司所属全资子公司，国内大型中药材专业生产经营企业之一。上药华宇现有职工264人，其中，大专以上学历人员160人，占总人数60.6%;中高级职称与技师、高级技师人员94人，占总人数35. 6%。
中共上药华宇第四届总支部委员会（以下简称党总支）下设管理、经营、物流质量三个党支部，共有61名党员，是上海市国资委“党支部建设示范点”，上药集团先进基层党组织，党总支始终围绕“在调整中发展”的目标和要求，以党员“承诺践诺、创先争优”行动为载体，不断推进“学习型党组织”建设，从而引领企业文化建设、专业人才队伍建设，培育工匠精神，倡导匠心文化。
目前，上药华宇的业务发展较快，正在经历从经营型向生产经营型企业转变的过程，对各类经营管理和技术人才的需求越来越大，培养适应当下和今后一个时期企业发展所需的各类人才的要求越来越迫切，高质量、多领域人才队伍的建设成为上药华字面临的一项重大挑战。此外，作为以中药为主要产品的企业，中药要在世界上被广泛接受和应用，其关键是要用国际标准和世界语言来阐释中药作用机理，要中药现代化。这不仅需要继承和发扬中医药学传统理论，需要运用现代科学理论和先进技术，而且对中药企业的人才资源有很高的要求。
在此形势下，上药华宇党总支认真讨论后达成共识：必须直面挑战，要用战略思维、创新思维、辩证思维去开发、推进人才队伍建设，加快培养步伐，锻炼并使用一批想干事、能干事的人才，尤其是青年人才。在这过程中要始终贯彻“党管人才”原则，要把人才队伍的建设提升到一个关系企业持久兴旺、基业长青的高度来看待。
二、企业加强“党管人才”的实践经验
2012年9月26日，中共中央办公厅颁布了《关于进一步加强党管人才工作的意见》（以下简称《意见》），这是在新的形势下加强“党管人才”工作的基础性文件，对更好实施人才强国战略具有重要的指导和促进作用。为确保“党管人才”工作科学有效运行，上药华宇党总支根据《意见》，在健全“科学决策机制、分工协作机制、建立沟通协调机制、建立督促落实机制”上下功夫，成立了上药华宇人才工作领导小组，人才工作的重要文件、重大活动等，均提交人才工作领导小组会议进行审议;明确人才工作的任务分工，每年制定人才工作计划，明确工作质量、要点和时间进度;建立人才工作例会制，与党总支工作会议同步召开;每年检查人才工作的落实情况，解决存在的问题，督促工作落实。
“党管人才”原则的具体表现是统揽全局，即管宏观、管政策、管协调、管服务。重点是加强党对人才工作的宏观管理，坚持人才发展的正确方向，改革人才工作机制，着力解决好人才队伍建设的关键问题，关心爱护人才，为各类人才干事创业、实现价值提供良好环境。
（一）引领企业后备人才队伍建设，多途径提升员工综合素质。从企业发展的战略高度出发，党总支引领企业建立后备人才梯队培养计划，实行动态管理，大胆地提拔使用思想素质好、发展潜力大、表现优异的后备人才。党总支每年坚持择优选出有能力、有活力、有潜力的青年到关键岗位挂职锻炼或上岗，坚持每年开展青年后备人才的考核，按照“德、能、勤、绩、廉”的用人标准，确保优秀者提职晋升，同时，继续补充新人在后备岗位上锻炼。近年来，已有10余名经营、管理、研发、质量等后备人才被提拔至重要岗位。党支部同时在后备人才中有计划地发展新党员，做好积极分子的培养、教育和考察。
注重人才培养。组织开展企业中高级管理人员、市场营销人员、青年后备人才系列培训。近年来，党总支先后组织“新常态与态常新——从全国两会看中国追梦之旅的设计与远景”“规范经营行为，防范经营风险”“整合营销理论与实践分享”“如何做好与医院决策者的沟通”“公司质量年工作目标及具体举措”等培训，使员工的科学管理、系统管理、前瞻性管理能力有所提升。党总支积极引导、鼓励员工参加本职工种、本岗位的职业技能培训和考核并给予工作上、时间上的充分支持。加强职工教育经费投入，用于一线的管理及生产岗位员工的教育培训费占年度培训费用的80%以上。党总支还组织公司控股子公司员工开展了6届“沪光杯”认药知识競赛，在企业中营造员工学习中药材专业知识的氛围，取得丰硕成果。
（二）充分发挥党员先锋模范作用，通过“名师带徒”培养技术人才。上药华宇的先进党员代表毕琳丽先后获得全国五一劳动奖章、上海市五一劳动奖章、上海市技能大师、上海工匠等荣誉称号。根据党的十九大报告中提出的“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”的要求，沿着“融时代特色与行业特色、融企业发展与个人成长”的人才队伍培育之路，党总支以全国劳动模范马海燕与毕琳丽的工匠结对为契机，在党员干部和职工中大力弘扬工匠精神，通过授课交流，拓展创新思路，推进高技能人才队伍的建设。
上药华宇已建有毕琳丽上海市技能大师工作室、毕琳丽中药传承创新劳模创新工作室，毕琳丽作为工作室的领衔人，带领10名来自经营、物流、质量等关键岗位的关键人才，为企业的发展出谋划策。在她的带领下，工作室先后参与并制定涵盖常用大宗中药材的企业内控标准300个，申请专利2件;主持或参与多项国家级、上海市级科研项目，国家工业和信息化部项目，如“丹参规范化、规模化和产业化生产基地建设”“西红花规范化、规模化和产业化生产基地建设”“未经硫磺熏蒸中药材、中药饮片性状修订研究”“硫磺熏蒸药材二氧化硫残留测定方法验证研究”等。 积极探索多层次、可持续、有计划的高师带徒工作，为技术人才的成长创造条件。“名师带徒”是中药行业的特色，也是形成高技能人才培养的有效途径。2017年6月，在上药药材“名师育高徒，匠心筑传承”的名师带徒结对会议上，上药华宇毕琳丽、吴晓春等10位名师与24位高徒为中药文化与技术接力与传承进行结对，旨在培养一批热爱中药、爱岗敬业，能够比较全面系统地掌握名师的学术思想和技术专长，既了解中药传统经验又懂得现代科学知识的中药高技能人才。
（三）依托学习型党组织建设，打造学习型员工团队。开展学习型党组织建设，不断丰富学习内容，凝炼发展共识，多层次多维度培育人才，努力打造一支务实高效的党员队伍和员工队伍。党总支创新组织生活会形式，注重定期开展领导班子学习制度、党政联席会议、党总支委员会议、经营例会、工会班组长会议等，并运用微信等新媒体，加强党员和全体员工思想理论的学习，尤其注重坚持中高管理人员的行为文化建设，提高执行力，推进发展理念的创新、发展路径的共识和发展引领能力。
（四）加强党总支对人才工作的激励管理。在人员结构优化、人效指标提升、绩效薪酬激励及人才建设培养方面设定明确的工作目标。充分发挥党组织作用，提升员工队伍凝聚力，重塑企业文化，实现持续创新发展。党总支通過组织党员与党员、党员与群众间的交流谈心，统一思想认识，积聚发展能量。党总支牵头制定“企业文化的三年推广行动方案”，将“和谐之道”文化体系作为引领党组织创建企业文化的工作理念，以优秀企业文化引领员工，构建统一的企业核心价值观。通过“生命关爱”“生活关爱”“健康关爱”“成才关爱”四项工程，为企业员工创造良好环境，使员工感受到企业的温暖氛围。
三、进一步加强“党管人才”的探索
在当前和今后一个时期，要从制定方案、营造环境、整合力量三方面推进以“党管人才”原则促企业人才队伍建设。
（一）建立和完善各类人才使用管理规章制度，不拘一格用人才。选好人才，用好人才，是各项事业兴旺发达的重要保证，也是坚持“党管人才”原则的核心，需要在“发挥效能”上狠下功夫。着力解决人才的后顾之忧、建立开放灵活的人才流动机制，达到“人适其位，人尽其才，才尽其能”的效果。建立起竞争择优的人才选拔机制，突出政治标准，在民主推荐、考察考核、选拔任用、能上能下、管理监督等方面多作思考，出台相应的配套措施，用好的作风选人、选作风好的人。对企业经营管理人才，坚持“市场公认”;对专业技术人才，坚持“学术公认”。做到合理使用，促进人才结构合理分布。
（二）着力营造一个人才引得来、留得住、能发展的良好环境，在“外增动力”上狠下功夫。以出台配套政策、建立合理的激励机制为重点，形成“尊重知识、尊重人才”的理念和氛围，为各类人才创造良好的体制环境。积极探索适合人才特点的激励机制，做到“不排外、不限制”。“不排外”，就是以开明开放的姿态，广开才路，招贤纳才。只要是人才，一律欢迎。“不限制”，就是不以任何条条框框束缚人才，不以任何理由借口制约人才，切实做到引进和使用人才“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”，努力创造一种让各类人才可以自主选择的宽松环境，实现人才进出的“零障碍”。
（三）做好内部各方面力量的整合工作。坚持“党管人才”原则，要在党总支的领导下，善于团结、协调企业内党政工团方方面面的力量，形成合力，共同为人才队伍的建设作出贡献。
“国以人兴，政以才治”。企业也是如此，只有始终坚持“党管人才”原则，真抓实干，将人才培养、吸引、使用的各项制度和措施落到实处，大力营造一个良好的人才选拔、培养和使用环境，才能推动人才队伍建设，从而使企业发展更上一层楼。
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