智慧环保在城市环境治理中的应用研究
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摘要：本文首先从互联网思维、物联网技术及创新环境治理方式的角度分析了智慧环保的内涵;其次分别从有效降低环保监测人力成本、有助于构建多元环境治理体系以及及时对有效信息进行甄别三个方面分析了智慧环保在城市环境治理中的必要性;最后提出通过建立分布式环境传感器和处置中心、建立在线办事平台以及改进城市环境治理理念，以建立城市环境治理的“智慧”方案。
关键词：智慧环保;城市环境治理;环保
中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）07-0-02
Abstract： Firstly， the connotation of smart environmental protection is analyzed from the perspectives of Internet thinking， Internet of Things technology and innovative environmental governance. Secondly， it analyzes the necessity of smart environmental protection in urban environmental governance from three aspects： effectively reducing the labor cost of environmental monitoring， helping to build a multi-environmental governance system， and timely screening effective information. Finally， it proposes a “wisdom” plan to establish urban environmental governance by establishing distributed environmental sensors and disposal centers， establishing an online service platform， and improving urban environmental governance concepts.
Keywords： Smart and environmental protection; Urban environmental governance; Environmental protection
近年來，伴随着我国经济水平的稳步提高，我国人民整体收入水平得到了显著的提升。在这一大背景下，人民对美好生活的向往也随之增强，对良好环境的需求也日益突出。环保部门需要针对这一需求，进一步有效开展环境保护的管理工作。而在城市之中，伴随着城镇人口数量的增加以及城镇规模的扩张，如何开展城市环境治理也是环保部门所面临的一项重大难题。需要认识到，对于城市环境治理工作而言，由于影响城市自身环境的因素不仅较为复杂，而且还呈现出变化较快、监测难度大等困难，因此，在城市环境治理和管控工作中单纯的由人工开展监测和管控是难以满足实际需求的，而伴随着智慧城市这一理论的发展以及物联网技术的提高，借助物联网技术和智慧城市理论对城市环境治理的智慧环保理念也随之应运而生。在城市治理中的智慧环保主要是指借助物联网技术对城市环境进行实时的动态监测，进而对城市中的水体、大气、噪音以及光污染等纳入到环保部门的实时监控系统中，这无疑会有效提升环保工作的效率，因此，有必要从智慧环保的角度，对城市环境治理工作开展相应的讨论。
1 智慧环保的内涵分析
智慧环保是指通过借助互联网思维，以物联网技术为基础，借助云计算和大数据等新兴技术，通过提升城市环境监测自动化水平和检测效率，开展城市环境的治理。可以说，智慧环保应用到城市环境治理工作中是对现有的传统城市环境治理工作模式的一种创新。首先，对于智慧环保工作而言，数字环保是基础，相较于传统城市环保治理工作的模式，智慧环保引入了数字化的实时环境监测监控设备以及借助网络将实时数据进行上传、互通共享，而这一项工作主要是围绕着数据传输而开展的，通过实时数据传输和共享，不但能够有效减少环保部门人工监测所需要的人力资源成本，更能凭借着其全天候实时监控的优势对潜在的违规排污企业起到相应的震慑和警醒效果;其次，对于智慧环保工作而言，治理方式是保证，通过以数据传输为基础，保证了智慧环保工作能够对城市中各个角落和区位的环境监测传感器数据进行搜集并借助大数据对所收集的信息进行处理分析;在这一基础上，需要有效利用所收集分析数据，对传统城市环境治理方式进行相应的调整。在这一过程中，需要对传统治理方式进行一定的创新，由于大数据分析将原本相互独立的环境问题进行了有机整合。因此，环境治理方式也需要根据信息整合而进行部门之间的联动和协调，进而对治理方式进行有效创新。
2 智慧环保在城市环境治理中的必要性
2.1 有效降低环保监测人力成本
需要认识到，我国近年来城市化进程快速推进的大背景下，城市环境质量问题日益突出、治理难度也随之增加，而由于智慧环保自身具有网络数据共享这一特性，使得环保部门可以快速、实时获得各类环境监测数据，这就无形中提高了环保部门对城市环境监测的效率，进而节约了人力成本、为强化环保执法力度奠定了基础。不仅如此，在城市环境治理中引入智慧环保，还能够进一步将传统的辐射扩散式的环保方式转变为扁平网络框架式的环保方式，进而提升工作效率。
2.2 有助于构建多元环境治理体系
在城市环境治理工作中引入智慧环保还有助于构建多元化的环境治理体系，通过借助计算机和互联网，能够为环保部门搭建实时监测和分析各类环境数据的信息平台，这一信息平台的建立不但能够有效提升环保部门对城市环境数据收集和分析的效率，更能够通过大数据分析这一手段为环保部门提供有效的治理技术参考。例如，传统的城市环境监测仅仅对氮氧化物、可吸入颗粒物、水体中的重金属以及二氧化硫等少数的、较为基础的集中污染物进行实时的监测。而通过智慧环保工作理念的引入，借助物联网技术就可以实现对光污染、噪音污染等较为全面的城市污染物实时监测，这种多元化的污染实时监测数据就得以建立，进而为多元化的治理体系提供了基础。 2.3 及时对有效信息进行甄别
在城市环境治理中引入智慧环保理念还能实现及时对有效信息进行甄别。在我国城镇之中，环境治理工作较为复杂，具体表现为地域广泛、信息繁杂、污染物多元化、污染源多元化等，而这种复杂的环境治理背景将会极大阻碍城市环境治理工作的展开。通过引入智慧环保理念则可以有效利用云计算及大数据分析这一技术，对各类信息和数据进行甄别，这无疑能够显著提升信息分析的效率和准确率。事实上，这一对信息进行甄别方式的转变就是通过智慧环保的理念将以人为治理体系的传统环保方式转换为人工智能为治理体系的环保方式。
3 城市环境治理的“智慧”方案
3.1 建立分布式环境传感器和处置中心
在城市中开展智慧环保工作首先需要建立一整套环境信息收集、采集系统，即分布式环境传感器，这一系统主要是借助通信线路以及互联网将所采集到的信息上传到环保部门。由于这一系统的优势在于能够不受时间的限制而对各类环境数据进行实时监测，因此这一系统应当广泛并密集的分布于城市之中，进而确保传感器能够接收到城市中的各类环境数据。集中的处置中心是对城市环境开展智慧环保工作的中枢。处置中心需要对环境传感器所收集到的数据进行汇总并利用大数据对汇总后的信息进行深度的分析。通过对信息进行深度分析，处置中心能够根据各类信息的特征，预先为环保部门制定出各类有效的应急预案和解决措施，进而为环保部门后续的工作提供一定的参考，而这也是智慧环保工作的核心，即为城市环境治理工作提供更为有效、科学、有针对性、规范化的治理方案。不仅如此，这种基于大数据分析的治理方案还能够有效避免因为人员自身决策原因而导致的治理方案的不当或失误。
3.2 建立在线办事平台
城市环境治理的智慧方案还需要建立在线的办事平台。这一平台是环保部门的在线办事机构，主要应用于借助互联网进行环保审批工作、各类费用交纳工作以及资格年检等。通过这一在线平台的建立不但能够有效减少线下办事大厅的工作压力，更能有效节约办事人员时间、提高办事效率。不仅如此，建立在线的办事平台的优势在于平台自身也会对各类数据进行收集和分析，而这也能够有效反映出城市环境治理中存在的各類问题和现象，进而为建立城市环境治理方案提供参考。
3.3 改进城市环境治理理念
开展智慧环保工作还需要从理念上对智慧环保工作给予充分的重视，这就要求各级环保部门能够真正的贯彻互联互通和协调一致这一智慧环保核心理念。通过实现各个区域、各个部门之间所掌握环境信息的共享、增进行业间、部门间城市治理方案的协调和沟通，进而为环境监测传感器的布点及处置中心对各类数据的计算奠定基础。同时，对城市环境治理理念的改进还需要各级环保部门真正做到以公众需求为导向，进而切实实现智慧环保工作用之于民。
参考文献
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[3]冯鑫，刘苑，马红静.智慧环保执法云平台应用框架研究[J].信息系统工程，2017（03）：95.
收稿日期：2019-03-11
作者简介：王建伟（1985-），女，汉族，本科学历，助理工程师，研究方向为信息及在线监控。
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