埃塞俄比亚水资源现状研究

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　　摘要：近年来，中非合作领域日益拓展，金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为中非合作的新领域、新亮点。埃塞俄比亚作为非洲的内陆国，非洲之角的核心国，一直以来是我国重要的合作伙伴。本文主要通过研究埃塞俄比亚的水资源现状，为中非在环境领域合作提供理论基础。
　　关键词：非洲;埃塞俄比亚;水资源
　　中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）07-0-02
　　Abstract：In recent years，the areas of china-africa cooperation have been expanding，with finance，tourism，aviation and environmental protection becoming new areas and highlights of china-africa cooperation.As a land-locked country in Africa and a core country in the horn of Africa，Ethiopia has always been an important partner of our country.This paper aims to provide a theoretical basis for china-africa cooperation in the field of environment by studying the current situation of water resources in Ethiopia.
　　Key words：Africa;Ethiopia;Water resources
　　1 埃塞俄比亚水资源现状
　　非洲之角又称东北非洲。非洲之角位于非洲东北部，是东非的一个半岛，在亚丁湾南岸，向东伸入阿拉伯海数百公里。因其如犀牛角状向印度洋突入而得名。非洲之角面积约200万km?，人口约9020万。包括了吉布提、埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚、索马里、苏丹、南苏丹、乌干达、邦特兰等国家。
　　非洲之角到赤道和北回归线几乎是等距离的。它主要由东非大裂谷升起的群山组成的，该裂谷是从土耳其到莫桑比克的一条地壳的裂缝，把非洲（指黑非洲）和阿拉伯世界（指阿拉伯非洲）分开。尽管靠近赤道，但非洲之角基本上是干旱地区。在冬季，自东北方来的信风并未带来任何湿气，除了索马里北部山区，在那里晚秋的降雨可达到500mm（约20in）。在东部海岸，由于一股从海岸平行吹来的强烈的风（被称为上升流），使该地区的年降雨量只有51mm（约2in）。
　　截至2011年5月初雨季过半时，非洲之角国家降水量仅为往年正常值的5%～50%不等，非洲之角国家的粮食收成受到很大影响。索马里、埃塞俄比亚、肯尼亚等国1200万人陷入严重饥荒，近370万人面临生存危机，仅重灾区索马里已有约3万名五岁以下儿童死亡。
　　埃塞俄比亚是非洲东北部内陆国。位于非洲之角的中心，东与吉布提和索马里相邻，南与肯尼亚接界，西与苏丹和南苏丹接壤，北与厄立特里亚交界。国土面积110.36 km?，地处非洲高原，高原占全国面积的2/3，平均海拔近3000m，最高处4620m，素有“非洲屋脊”之称。最低点低于海平面125m。东非大裂谷将埃塞俄比亚高低分为南北两部分。埃塞俄比亚是东非地区大国，有3000多年的文明史，首都亚的斯亚贝巴是埃塞俄比亚政治、经济和文化中心、联合国非洲经济委员会和非洲联盟总部所在地，被誉为“非洲的政治首都”，在非洲具有独特的政治地位。埃塞俄比亚是农业大国，农业吸收了将近85%的劳动力并贡献了超过40%的GDP。埃塞俄比亚通过在选定的四个区域（Oromia、amhara、tigray、南部民族和地区）及亚的斯亚贝巴和德瓦拉建立工业发展走廊来促进经济发展。埃塞俄比亚是非洲最古老的非殖民地国家，占地面积1127127km2，截止到2015年，人口总数达98942百万[1]，在非洲排名第二，仅次于尼日利亚。80%-90%的地上水分布在埃塞俄比亚西部和西南部的4个流域，少于20%的地上水来自东部和中部的流域，但是却居住着60%的人口。
　　1.1 水源水现状
　　由不同的地质构造和气候条件，埃塞俄比亚具有大量的水资源和湿地生态系统：11个主要淡水湖和9个主要咸水湖，4个火山湖，12个主要的湿地和多达96条河流，以及若干人造水库，有着1220亿m?的地上水（利用率3%）和26.1亿m?（利用率2.6%）的地下水的水源潜力[2]。80%-90%的地上水分布在埃塞俄比亚西部和西南部的4个流域，低于20%的地上水来自东部和中部的流域，但是卻居住着60%的人口[3]。埃塞俄比亚大部分湖泊位于裂谷盆地。所有天然湖泊和人工湖地表水总面积约7500 km?，且大部分盛产鱼类。尽管有丰富的水资源，水却随时随地不够用（大的降雨量的时空变化和缺乏储存;历史遗留的水利基础设施投资低，面临的挑战—财力资源和财政保证）。
　　世界上有大约78000万人口喝不到安全的饮用水;大约25亿人无法居住到改善的卫生住所，其中超过十亿人随地大小便[4];在埃塞俄比亚仅有约39%的人口能够喝到安全的饮用水[5];在亚的斯亚贝巴（埃塞俄比亚首都）有一半的人口正在遭受着水供应不足和不可持续发展的窘况。
　　亚的斯亚贝巴供水情况及其政策：目前，两座水坝间每日水的总产量是225000 m?，地下水日总产量236330 m?，每日供水总量达461，330 m?;据估计，每日水的流失率在36%-40%之间，约损失184，532 m?;水的覆盖率是91%;AAWSA关税结构是基于与消费水平相关的税率（block tariff rate），第一块主要针对穷人社区;先进的关税制度主要针对国内客户，1 m?水的有效关税是0.08美元;亚的斯亚贝巴的卫生现状是，11%的人使用抽水马桶，73%的人使用茅厕，而剩余16%的人还没有卫生设施;国内用户的卫生关税需要支付8.35美元/卡车，而非国内用户需支付25美元/卡车，污水管道用户需支付125美元的连接费用。 　　贫困地区供水现状（亚的斯亚贝巴的案例研究）：家庭的人均用水量是每天15.5L，也就是每月2.23 m?;人们每月需要花费月收入的14.6%从供应商那里买水，明显高于世界银行关于水的花费不能高于月收入的3%-5%的建议;每月平均供水5天，也不定，每天平均持续时间5.2h，排队平均等候时间23.6min，取水平均步行时间36min，平均旅途310m;87%的家庭有可供选择的水源，单程取水路程2.1km，平均等待时间53min，取水走路时间约2h，人们愿意支付20 - 30美元的连接费用;70%的家庭需要行走1km以上距离，与国家供水政策的1km标准相背离。
　　1.2 污水处理现状
　　在埃塞俄比亚，60%-80%的健康问题是由于不安全供水引发的传染疾病，且儿童是最易感染群体。腹泻是非洲儿童死亡的主要原因，也是全球儿童死亡的第二大原因。埃塞俄比亚儿童平均每年有5-12次腹泻，其中有5-11万5岁以下的儿童死亡。在多数发展中国家，纺织工业废水未经处理或处理效率不高，导致严重的环境污染问题和健康问题。一个纺织工厂在染色和转化工程中使用接近2000种的化学物质。完成不到10 m的纺织品的用水量接近2270 L，一个中等规模的纺织厂（每天生产大约8000kg的纺织品）的耗水量为160万L，且每吨成品将产生多达200-350m?的废液。2004年，埃塞俄比亚中部的杜克姆和格伦镇被选中为工业发展中心。现场调查表明，该地区大部分工厂既没有污水处理厂，也没有专门的污水排放通道，因此将污水直接排放到水渠和附近溪流中，可能对地表水水质、环境、人类和牲畜健康产生影响。通过对杜克姆和格伦镇郊区四个纺织工厂（DH-GEDA，NOYA，ALMHADI，and ALSAR）的调查研究发现：（1）BOD浓度最高为工厂ALMHADI（252 mg/L），其次为DH-GEDA（139mg/L）。NOYA和ALSAR的BOD 平均浓度分别为 91.50mg/L和84mg/L，均高于EPA（Environmental Protection Authority）规定的50 mg/L。（2）NOYA 和ALMHADI 工厂COD 浓度分别为733.5mg/L和470.5mg/L，是EPA规定最大浓度值（145mg/L）的5倍和3倍。（3）NOYA，ALMHADI，ALSAR和DH-GEDA的TSS浓度分别是368 mg/L、148mg/L、114mg/L和46.5mg/L，分别是环保局规定浓度（30mg/L）的12倍、5倍、4倍和1.5倍。
　　奥罗米亚州政府数据表明，该洲接近总人口的84%居住于乡村地区，且自来水的供应量却低于50%。居住于杜克姆和格伦镇工厂附近的居民生活用水主要依靠地表水。在杜克姆和格伦镇分别有84%和82%的家庭有饮用水源，分别有14%和12%的家庭无可饮用水源。但是有饮用水源并不意味着有公共的供水管道系统或者是饮用水源接近他们的住处。杜克姆和格伦镇水能源办公室公布数据表明，该地区饮用水覆盖率不足40%，而这些家庭主要从以下几个方面获取饮用水：公用自来水、私人住宅、个人投资建设饮用水源、开放的地表水如河流等。在杜克姆和格伦镇的部分地区，商人挖地下水井用作工业目的，有时附近的居民能够获得部分水源。但是，从这些水井获取水资源是冗长而且经常受到限制，在上班时间（早8：00-下午5：30）是关闭的，除了上班时间外获得饮用水除了排很长队以外平均得等2-3天的时间。居住在市中心附近的家庭需要走很长的路从公共水轮头获取水源。其他家庭则向私人供水处购买饮用水。而贫困家庭和部分乡村只能依靠附近河流的地表水源（经常受到工业污染）。
　　根据政府2002年300号公告，即当地社区的环保意识应该通过社区培训来引导居民免受有毒危险物质带来的财产的损失。通过对杜克姆和格伦镇的调查发现，很大一部分居民（79.4%）并没有收到任何的咨询、培训以及警告，且只有15.2%的居民意识到工业污染可能会带来潜在危害。乡村地区的家庭用水主要来自雨水、泉水、河流以及井水。为了保证家庭饮用水的安全，农村家庭必须采取一定的小规模的水处理措施（煮沸、太阳暴晒、金属容器储存等）。由于大多数人无法获得安全、充足的水源和卫生设施，因此埃塞俄比亚的供水和卫生状况非常糟糕。同时，由于不安全和不充足的供水以及不恰当的废弃物管理造成的传染病占传染疾病的四分之三。埃塞俄比亚政府数据表明，农村水源覆盖率由1990年的11%上升到2015年的62%。通过对埃塞俄比亚西北部Burie zuria woreda（位于斯吉尔特区，离首都亚的斯亚贝巴407km;woreda是继Kebele 之后，埃塞俄比亚政府的第二小的行政结构系统）846户家庭调查研究发现：1. 所有家庭中，有357（44.8%）户家庭采用小规模的水处理措施，低于MDG（千年发展目标）计划（到2015年，无法享有可持续安全饮用水和基本卫生设施的人口比例减半。）;59.7%的家庭采用煮沸的水处理措施，20.7%和19.6%家庭分别采用沉淀法和氯消毒方法;没有一户家庭利用太阳能进行水处理。2. 家庭层面上，女性进行小规模家庭水处理的频率比男性多1.8次。3.采访家庭中受教育者进行家庭水处理的频率是未受教育者的2.07倍。
　　2 建议
　　政府应该增加贫困地区的基础设施，在现有基础上，增加公用水龙头的数量;政府应该制定针对贫困地区的“扶贫”方针，降低水源连接费用价格和使用统一的收费政策;应尽量减少公用设施水的流失率。
　　农村地区：促进对医疗卫生的行为变化;推广低成本的技术解决方案（利用当地现有材料建设基础卫生设施;公共洗衣房洗涤设备的建设和使用;建造家庭厕所）。
　　城市地区：建设社区卫生设施;扩充排水设备;现场环境卫生和污水收集和处理;固体废弃物处理;提高卫生教育和意识。
　　参考文献
　　[1]AfDB O.UNDP （2014）[J].African economic outlook，2014.
　　[2]Seleshi Bekele Awulachew，Aster Denekew Yilma，Makonnen Loulseged，etal.International Water Management Institute：Water Resources and Irrigation Development in Ethiopia.2007.
　　[3]World Resources Institute：Water Resources and Freshwater Ecosystems COUNTRY PROFILE–Ethiopia.2010，10.
　　[4]Lema Z，Beyene F.Willingness to pay for improved rural water supply in Goro-Gutu District of eastern Ethiopia：An application of contingent valuation[J].Journal of Economics and Sustainable Development，2012，3（14）：145-159.
　　[5]Jürgensen N，Petersen P E.Promoting oral health of children through schools-Results from a WHO global survey 2012[J].Community Dent Health，2013，30（4）：204-18.1
　　收稿日期：2019-05-08
　　作者簡介：赵国强（1991-），男，硕士，助理工程师，研究方向为环境生态，土地整治工程。
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