对做好森林管护工作的探讨
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摘 要:森林既可以保护生态环境,产生生态效益,又可以改善居民的生活环境。所以为了更好的发展生态环境文明建设,需要做好森林的管护工作,让森林长期发挥其作用和价值。鉴于此,本文通过对做好森林管护工作进行探讨,并针对目前森林管护工作存在的问题提出合理性解决策略。
关键词:森林;管护;探讨
在我国,森林不仅可以起到防风固沙、调节气候,保护水土资源等作用,还可以为生活在林区的居民提供好的生态环境和多种类林副产品,从而增加居民的经济收入。目前全世界都开始出现环境问题,所以加强森林管护工作可以保持生态平衡,维持生态多样性。为了让森林发挥更多的作用,应该不断加强森林管护工作,建立科学、合理的管理制度。
一、森林管护的意义
生态文明建设与森林资源有着密不可分的关系,生态环境是一个整体系统,二者缺一不可,需要相辅相成才能促进生态环境的发展。我国森林资源总量巨大,由于人们日常生活的需要,对森林资源进行过度的砍伐,导致森林的面积和数量都在不断的下降,这就森林生态环境造成了严重的影响。但森林属于可再生资源,所以目前我国开始提高森林管护工作,希望通过科学合理的管护方式来增大森林面积,保持生态环境的稳定。
二、森林管护工作存在的问题
1.管护人员的重视程度不够。我国森林管護人员因为其工作性质的原因,薪资、福利待遇都不是很高,一些基层单位,也没有为管护人员配备专门的管护交通工具,所以管护人员对森林进行巡护时需要自备交通工具,这就加大了他们对工作的资金投入。除此之外,因为森林占地面积较广,管护人员数量较少,所以管护人员巡护面积比较大,巡护的过程又比较枯燥乏味。综上因素使得管护人员的工作积极性不高,缺少主动工作意识,对巡护工作的责任度不够。
2.管理机制不够完善。很多岗位在选拔领导的过程中,都不会把林政部门的人员计算在内,造成了林政工作的好坏对领导的约束力不大,所以他们很少会将工作的重点放在林政管理上,反而会关注木材的生产和经济效益上。其次,很多林政部门为了节省开支,大量的削减林政费用,裁减林政工作人员,造成林政基层工作者的保护力量薄弱。
除此之外,林政管理部门缺少管理制度,没有成体系的管理机制,对工作人员没有形成约束力,导致林政人员工作散漫,毫无责任感。很多考核机制也是形式大于内容,有名无实,针对上述这些问题,需要从根本上来解决,要建立科学有效的管理机制,定期进行林政人员考核,实行末位淘汰制,增加岗位竞争压力。
三、加强森林管护工作的策略
1.完善管理制度。林政人员是做好森林管护工作的主力军,所以林政人员素质的高低,业务能力水平都直接影响了森林管护工作的效果。目前,一些林政人员存在疏忽工作,推卸工作责任等情况,为了改善这一情况,相关部门需要制定完善的管理机制,要合理分配部门职责,细化责任,通过增加考核来提高林政人员的工作积极性。同时,部门领导也需要加大监督力度,根据森林管护面积来合理分配工作,定期要求工作人员上交工作报告,实行奖惩制度,对于工作认真负责的林政人员进行奖励,疏忽工作或玩忽职守人员进行惩处,全面提高林政人员的工作态度。
2.加大林政管护的投入。各级领导需要加强自己对林政工作的认识,不能因为经费问题缩减管护资金,导致育林工作和植被恢复工作无法正常进行。对于森林面积减少问题,需要加大管理费用的投入,合理的对植被进行恢复及栽种。所以,林政人员需要根据森林实际情况形成报告上交给相关财务、劳资等部门,申请加大经费投入,不仅要加大林森管护工作的资金投入,还要增加基层单位巡护设施。通过加大对森林管护工作的资金投入和提高林政人员的薪资、福利待遇,可以有效的提高林政人员工作的积极性。
3.创新机制。首先,需要在现有机制下,根据目前林政管理存在的问题进行分析研究,通过对基层工作人员的调查,找出问题原因,最后完善管理机制,实行分工责任制,实现人员之间协作共赢局面。其次,要建立激励制约机制,将林政人员的工作成绩及定期考核成绩统一整理排名,对于成绩名列前茅的人员作为领导干部的候选人,对于排在末端的人员要进行思想政治教育,让其摆正工作态度,积极面对工作。再次,需要建立林政人员的奖惩制度,制定详细的考核制度及评判方法。考核制度主要是从林政人员的工作数量及工作能力进行考核,例如在固定时间内,林政人员对植被修复的数量、栽种数量进行考核,还需要根据修复的程度及技术能力等综合方面进行考评。同时,可以选取一些工作比较优秀的人员开展工作经验分享活动,增加林政人员之间的沟通和交流,全面提高森林管护工作队伍的综合素质。最后,要与当地相关执法部门进行协调,确保森林发生火灾等意外情况时能够及时得到其他部门的帮助和支持。
4.激励森林管护工作的良性发展。因为很多巡护交通工具都是管护人员自行购买,这就增加了他们的资金投入,导致他们心生怨怼,疏忽管护工作。所以林政部门需要每月定期进行一次交通补助,让管护工作人员在工作时无后顾之忧,解决他们的经济问题。除此之外,很多管护人员因为独自进行巡护,经常会做出一些违规事情,针对这一现象,相关领导需要对其严肃处理,对违法人员进行罚款等处分,建立监督、举报制度,举报人员可获得奖励,通过增加收入来激发巡护人员的工作积极性。通过巡护人员的互相监督和匿名举报等方法来杜绝违法行为。
四、结语
综上所述,随着我国城市化建设的不断开展,人口数量的增加,许多地区为了建设城市环境对森林资源进行砍伐,导致森林面积不断减小。但由于森林可以起到防风固沙、保护生态环境的作用,一旦森林结构被破坏,人们将会失去保护层,受到恶劣环境的侵害,所以必须加强森林管护工作,以确保维持生态环境的稳定。
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