污染影响型土壤环境影响评价过程中预测和评价方法
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摘要：随着国民经济的持续发展，建设项目开发过程中可能造成土壤本身或与之相关的环境要素之间在物质、能量转移循环过程中受到不同程度的影响。以《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ 964-2018）为依据，对污染型土壤环境进行环境影响评价，为建设项目土壤环境保护提供科学依据。
关键词：土壤;环境影响评价;建设项目
中图分类号：X825 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）01-00-01
Abstract：With the sustainable development of the national economy，the soil itself or the related environmental elements may be affected to varying degrees in the process of material and energy transfer cycle.Based on the Technical Guidelines for Environmental Impact Assessment （HJ 964-2018），evaluation of the pollution-type soil environment.It can provide scientific basis for soil environmental protection of construction projects.
Key words：Soil;Environmental impact assessment;Construction project
我国土地辽阔，类型多样，农业用地绝对数量多，但人均占有量少。伴随国民经济的快速发展，国内土壤环境污染问题日益突出，如土壤酸化、盐碱化、水土流失、土壤侵蚀、土地沙化等一系列生态环境问题[1]。据《全国土壤污染状况调查公报》显示，我国土壤环境总的点位超标率为16.1%（截止2014年4月）。为了更好的对土壤环境进行保护和管理，生态环境部于2018年9月13日发布了《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ 964-2018）[2]，科学地预测与评价人为因素导致某种物质进入土壤环境，导致土壤环境质量恶化的过程或状态。
1 土壤环境影响评价工作程序
土壤环境影响评价工作划分为准备阶段、现状调查与评价阶段、预测分析与评价阶段和结论阶段[1]。其工作程序见下图1。
2 工程实例分析
以皖北某拟建化工企业为例，该项目主要从事聚氨酯新材料及相关制品生产，属于合成材料制造行业。项目产品种类繁多，主要包括聚氨酯树脂及组合料、聚氨酯新材料制品两大类。
2.1 准备阶段
项目位于某省级工业园区内，项目类别属于Ⅰ类项目，营运期土壤环境影响类型主要为污染影响型，土壤敏感程度为不敏感，占地规模1.2hm2（小型），根据导则可以判定该项目土壤环境影响评价等级为二级，因此项目现状调查和评价范围为项目区占地范围内和占地范围外200m范围内。
2.2 现状调查与评价阶段
现场踏勘可知，项目评价范围内仅1种土壤类型，即砂姜黑土类。根据评价等级的要求，土壤环境现状调查在评价范围内设置了6个现状监测点，并采用单项因子污染指数法，以《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1第二类用地标准中筛选值为评价依据，计算各项因子的污染指数。
根据监测结果表明，项目土壤评价范围内土壤各项指标均满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1第二类用地标准。
2.3 预测分析与评价阶段
2.3.1 预测评价范围
综合该项目大气预测结果（大气环境防护距离为900m），确定项目预测评价范围为697500 m2。
2.3.2 预测评价时段
项目施工期较简单，对土壤环境的影响主要来自运营期大气沉降和可能发生的垂直入渗，因此确定项目重点预测时段为运营期。
2.3.3 预测情景设置
根据运营期项目可能污染土壤的途径，预测情景设置如下：
2.3.4 预测与评价因子
（1）大气沉降预测因子。项目废气主要污染因子为二甲苯、非甲烷总烃、颗粒物等，结合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中管控指标，选择二甲苯作为预测因子。
（2）垂直入渗预测因子。项目污水站在发生渗漏事故时，可能会污染土壤。由于项目废水主要污染因子为COD、氨氮、TP、TN等，不涉及《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）管控指标，评价将对其不进行预测。
（3）预测评价标准。《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018） 第二类用地筛选值进行评价。
（4）预测方法。本项目土壤环境影响评价等级为二级，根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ 964-2018），采用導则中附录E中方法进行预测。单位质量土壤中某种物质的增量可用下式计算：ΔS= n（Is- Ls- Rs）/（ ρb×A×D）式中：ΔS——单位质量表层土壤中某种物质的增量，g/kg;
Is——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质的输入量，g;根据大气预测结果，项目二甲苯最大落地浓度距离为698m，位于本次预测范围内;根据工程分析结果，项目某一生产车间年排放二甲苯0.028t。
Ls——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经淋溶排出的量，根据导则大气沉降不考虑，本次取0;
Rs——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经径流排出的量，根据导则大气沉降不考虑，本次取0;
ρb——表层土壤容重，参照《xx市xx镇人民政府xx工业集中区北片区污水管网环境影响报告表》中数据，取1300 kg/m3;
A——预测评价范围，697500m2;
D——表层土壤深度，本次取0.2m;
N——持续年份，1a。
（5）预测结果。根据上式计算，项目大气沉降对评价区域土壤环境质量影响见下表。
表2本项目土壤预测结果一览表二甲苯 0.45 ﹤1.2 ﹤1.65 270 达标
从上表可以看出，项目运营期二甲苯大气沉降对评级范围内土壤的贡献增量为0.45mg/kg，叠加现状检测值后，仍能满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1第二类用地标准，项目对土壤环境影响可以接受。
2.4 结论阶段
项目预测评价范围内各评价因子均满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中表1第二类用地标准要求，可得出建设项目土壤环境影响可接受。
3 结论
《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ 964-2018）的制定与实施，为土壤环境影响评价提供主要依据，可以防止或减缓土壤环境的退化[3]，更好的保护土壤环境。
参考文献
[1]朱远峰，任仲宇，郭迎涛.《环境影响评价技术导则 土壤环境》编制问题探讨[J].环境影响评价，2017，39（6）：23-25.
[2]HJ169—2018，建设项目环境风险评价技术导则[S].北京：生态环境部，2018-10-14.
[3]周俊.我国土壤环境影响评价技术导则设计探讨[J].环境保护，2017，45（12）：29-32.
收稿日期：2019-12-17
作者简介：马飞（1986-），男，硕士研究生，研究方向为环境影响评价。
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