船企基于GJB9001C的质量风险防控技术研究

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　　摘    要：本文依据GJB9001C-2017质量管理体系“基于风险的思维”要求，调研先进企业质量风险管理经验，研究舰船建造过程质量风险识别、评估、应对和监控技术，阐述质量风险防控重点，为船舶建造企业开展造船过程的质量风险防控提供参考。
　　关键词：质量风险;防控技术
　　中图分类号：U673.2                                  文献标识码：A
　　Abstract： According to the requirement of "risk-based thinking" of GJB 9001C-2017 quality management system， this paper investigates the quality risk management experience in advanced shipyards， studies the technology of quality risk identification， evaluation， response and monitoring in ship construction process， expounds the key points of quality risk prevention and control， and provides reference for shipbuilding enterprises to carry out quality risk prevention and control in ship construction process
　　Key words： Quality risk; Prevention and control technology
　　1     前言
　　在舰船建造过程中，风险防控包括风险策划、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控、风险改进等。通过调研船企质量风险管控实际情况，较多企业只使用定性分析，未使用系统方法管控质量风险，未将军标质量管理体系的风险管理思维、方法有效融入到质量体系管理和船舶建造过程中。本文研究质量风险管理方法和控制重点，为船企开展质量风险管理提供参考。
　　2    GJB9001C对风险防控的要求
　　我国军标质量管理体系对风险防控有明确的要求，主要包括以下13个方面：
　　（1）船企应在产品实现过程中，按照“应对风险和机遇的措施”要求开展质量风险和机遇的管理;
　　（2）企业高层领导应按风险防控思想，对企业战略和经营生产活动进行管理，证实公司高層在质量体系中的领导作用;
　　（3）在生产过程中开展质量风险防控策划时，必须充分考虑到船东、军代表、船检、质量体系认证公司、上级公司、省市区质监局、国防科工局等相关方面的需求，开展质量风险和机遇的管控;
　　（4）必须在生产过程制定质量风险防控措施，并评价其对产品质量控制的有效性;
　　（5）在建造过程的技术、采购、生产等方面的策划和控制中，要分析和评估建造技术、生产进度和物资采购、人工费用等成本风险对建造质量的关系，制定并实施质量风险防控计划;
　　（6）应确保具备符合合同和技术要求的人力资源、技术资源、设备设施资源和财务资源，具备符合要求的人、机、法、料、环、测能力，向船东或部队提供舰船产品和保修保障服务，并在保障服务前对风险防控措施进行评审;
　　（7）船舶开发、详细设计、工艺技术等部门，在开展技术策划相关阶段，应识别制约产品开发与设计的关键因素和薄弱环节，开展质量风险分析评价，形成风险清单，确定风险标准和控制措施;
　　（8）必须对产品开发、详细设计、工艺技术等工作开展控制管理，确保设计输入、评审、输出等各阶段评审前达到设计方案的规定要求，同时提出各阶段的质量风险评估报告;
　　（9）确保设计和开发的输出中，具备质量风险分析报告及质量风险控制措施;
　　（10）对外包外协采购开展供方评审，确保识别有效性，同时应对外部供方进行质量风险控制;
　　（11）必须对设计输入输出的各阶段进行评审，以及对外包外协采购产品的质量、质量指标及与船舶产品相关的质量体系的内外审查符合情况等进行监视和信息收集，对风险控制措施进行评价;
　　（12）在每年开展质量体系管理评审时，必须对策划的质量风险和机遇管理过程所采取的控制措施进行有效性评价;
　　（13）在合同、设计、生产、交付和售后等过程发生不符合要求情况时，必须评价并更新在产品实现过程的策划所确定的风险和机遇项目内容。
　　3     质量风险管理原则
　　（1）船舶建造的合同、设计、采购、生产、交付和售后等过程，要与其它管理过程协调一致，注重实时性、有效性和规范性;
　　（2）明确质量风险管理部门和各级人员职责权限，应成立风险管理小组，风险分析人员应以舰船建造过程的专业人员为主;
　　（3）在船舶建造过程的开工、铺龙骨（搭载）、下水、系泊、试航和交付等大节点或方案优选时开展质量风险评估，作为风险管理决策支撑;
　　（4）在质量管理过程中，必须确保全过程的相关信息准确、有效和可追溯性。
　　（5）坚持预防优先、主动管理、动态评估，对各阶段的风险监控结果进行评审，对风险管理数据和经验实施知识管理。
　　4    船舶建造企业在质量风险防控中的重点 　　根据国内船企的实际情况，必须抓好如下10项质量风险防控重点：
　　（1）进行质量体系审核，发现系统性的重大不符合项，以及相关法律法规、船东、军代表等的要求变化;
　　（2）舰船生产设计、合同、采购、生产和交付过程的质量控制要求以及所需资源的充分性;
　　（3）产品开发对市场需求、先进技术掌握的及时性、快速响应能力，对新规范、新技术、新设备的深入研究;
　　（4）对新技术、新设计、关重件、重点型号产品、高集成度产品的风险评审和防范效果;
　　（5）技术更改执行“论证充分、审批完备、落实到位”原则的符合性及具体内容和责任的可追溯性;
　　（6）外包外协和采购相关技术等质量信息的完整性和傳递过程的有效性;质量保证纳入采购合同并有效传递到供应商;对供应商准入管理、绩效评价、质量保证能力评价进行动态管理;
　　（7）依据合同要求和技术规格书、产品特点，分析产品工艺流程、产品特性及质量特性;合理设置质量检验控制点，对质量检验明确时机、要求、方法、手段及检验依据;舰船生产过程中合格率的异常波动趋势;
　　（8）船舶产品在检验、测试、试验、验收等过程中，相关数据的最先生成和智能化管理数据采集的及时性、采集项目和数据准确性、信息化数据记录的可追溯性;
　　（9）质量问题信息采集、处理、传递和利用机制的合理性;建立或完善船舶产品各阶段质量问题数据库，达到质量信息共享;对评审人员的资格进行评审，确保质量问题评审的全面性和评审的深度;
　　（10）对共性和重复性质量问题的研究、分析与攻关力度对改进产品质量的影响，开展统计分析并预测质量趋势。
　　5    质量风险管理程序
　　船企的质量风险管理部门，在质量风险防控过程中，必须按照“系统策划，识别全面，分析准确，措施有效，风险受控”的原则，规定各层级部门和人员的质量风险责任;配备合适的船、机、电各专业管理和施工人力资源;配备合适的生产设备设施等。充分发挥设计开发、工艺技术、生产运行、质量管理等部门作用，按照风险策划、识别、评价、应对与监控的管理层级关系，开展船舶建造过程各阶段的质量风险防控。
　　船舶建造过程质量风险防控流程如下：
　　（1）策划
　　在建造系列船/型号的设计、采购、生产、交付和售后等阶段的初期，系统开展建造质量风险分析与质量风险控制策划，主要包括：风险管理目标、风险管理原则、风险管理组织机构、风险管理部门和人员的职责、风险管理的程序、风险管理的方法、风险管理判别准则、风险接受准则、风险应对策略、风险监控方式等，并将其纳入产品实现的策划工作中;
　　（2）识别与评价
　　① 根据系列船/型号的合同和技术规格书的相关要求，根据以往积累的建造过程规范、标准、技术、生产、保修等影响质量风险的信息，以及在产品实现过程取得的对质量提升、质量保证等好经验好方法，对船舶建造过程进行全系统、全过程、全要素的质量风险识别，并将识别出的质量风险项目汇成清单并经评审确认（见表1）。
　　② 系列船/型号应结合设计、采购、生产和交付等各阶段特点，对已识别的质量风险项目进行定性或定量评价，确定其风险等级适宜等;
　　③ 风险管理部门根据系列船/型号的特点和产品实现过程的不同阶段，利用合适的风险识别与分析方法，对质量风险进行识别与分析（见图1）。
　　（3）应对措施
　　① 根据对系列船质量风险评价情况，确定相关风险等级（包括高、中、低等级）风险，并制定风险控制措施;
　　② 对高等级的风险，制定有效的质量风险应对措施，采取计算、分析、试验、检验等手段，验证控制措施的有效性。
　　③ 对中风险项目，应在生产技术准备、开工、搭载、下水、试航和交付等生产大节点的生产过程中将质量控制作为重点，结合生产流程采取有效措施，将质量风险降低到低水平;
　　④ 对低风险项目，应进行必要的监控并采取必要的措施，确保其风险程度可控。
　　（4）监控
　　① 舰船生产企业应指定专门部门和人员，对质量风险的状态、实施对策和效果进行监控，并及时通报设计、合同、采购、生产、质量等部门联防联控;
　　② 在各生产节点转阶段前和交付前完成舰船质量风险分析与控制评估报告，并接受企业质量管理部门和上级单位的专项审查;
　　③ 在船舶交付前，必须根据未达到低风险的项目制定防范计划，并经过企业风险管理部门的专项评审。
　　6    结束语
　　在舰船生产过程中应用好质量风险管理技术，促进规避风险、承担风险和消除风险源，有效预防风险事件发生，对确保舰船质量和生产进度起到十分重要的作用，将有效地促进船企高质量发展，促进航运事业兴旺发达。
　　参考文献
　　[1] 中央军委装备发展部，质量管理体系要求理解与实施. GJB9001C 2017.
　　[2]宋太亮.装备建设大质量观[M] . 北京：国防工业出版社，2017.
　　[3]风险管理 风险评估技术. GB/T27921.
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