新形势下基层统计信息化建设探讨
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摘 要：在经济改革不断深化的道路上，基层统计工作工作效率较低，还需要进一步的加强，尤其在新常态下，要加快信息化建设，抓住机遇，利用信息技术的优势，提高自身工作效率，实现基层统计工作的效率的大提升，提高服务水平。本文将对新形势下基层统计信息化建设进行探究和分析，并提出合理对策。
关键词：基层统计;信息化;人才培养
一、当前基层统计工作存在的问题
（1）部分工作人员对加强统计信息化认识不足。在基层统计工作中，部分统计人员自身工作积极性不高，对统计信息化认识不足。他们认为统计信息化是极其复杂的事情，在基层基础性的工作中用不到这样较高水平的操作，统计信息化建设不是基层人员应关心的事情。有了这样的思想，在统计工作中难以提高积极性和学习的热情，在工作上满足于会用电脑、打印机和简单的数据统计分析等，极容易满足。在这样的氛围下，基层统计工作信息化建设难度较大，在当下的发展局势下，基层统计信息化建设首先要从思想上改变，才有提高基层统计信息化水平的动力。
（2）在信息化建设上缺乏部门标准或规范，各地信息化建设水平差距较大。在信息化建设上，在统计部门上还缺乏较为统一和规范的纲领性文件。在加强基层统计信息化建设上缺乏标准。这样的情况下，统计部门无据可依，在加强统计信息化建设道路上只能摸着石头过河，会遇到不同的问题，多走弯路，影响了工作效率，浪费了更多的人力、物力。各地在推动统计信息信息化上各有各的做法，有的地方可能起步早，力度大，有的地方可能起步晚，发展缓，而各地对统计信息化解建设的支持力度也不一，其各地的统计部门职能覆盖范围和力度不一，这导致了各地的信息化程度发展不均衡。
（3）资金不足，在信息化建设上设备落后。基层统计信息化建设过程中，很重要的一个方面就是信息技术的实施，这需要硬件的支持。统计信息化提高依赖于具有较高水平的硬件设备，而在广大的基层地区，地方政府资金有限，采购不足，统计工作的硬件设备一般数量较少，而在技术水平上也较低，基层统计部门难以拿出充足的资金进行关键技术的引入，没有先进的操作技术，信息化建设上较为落后，难以实现统计信息化建设。硬件设备上的不足，大大制约了基层统计信息化的发展，即便在互联网发达的今天，基层统计信息化系统也难以得到先进的技术支持。
（4）在信息化建设上，缺乏专业人才。基层统计信息化建设需要具有专业知识和较高素养的专业人才的参与，而在基层相关统计部门存在着人才引入少，人才流失率高，缺乏高素质人才，尤其是掌握信息技术的专业人才的状况。在基层统计信息化建设中，加强人才队伍建设至关重要。在基层如果没有扎实的人才队伍，也难以推动统计信息化的顺利进行。
二、新形势下加强基层统计信息化建设的必要性
（1）新形势下加强基层统计信息化建设是顺应时代发展的需要。我国互联网经济发展迅速，各行各业都离不开信息化技术的支撑，信息技术的发展影响着我们生活、工作、学习的方方面面，我国国民经济的发展注定与信息技术同行。在这样的时代背景下，加强基层统计信息化是时代发展的要求，是统计行业发展的需要，是新形势下政府服务职能发展的要求。我国不断推进改革，扩大开放，我国鼓励和支持信息化的发展，“要从提高国家基础能力和国家软实力的高度，进一步加大投入力度，加快统计信息化建设。”在新形势下，基层统计信息化建设势在必行，国家大力支持和推进基层统计信息化建设。这是时代的号召，推进基层统计信息化建设，与时俱进，勇敢前行。
（2）新形势下加强基层统计信息化建设有利于推动提高基层政府工作质量和效率。我国改革的不断推进，政府职能也不断完善，政府服务职能增强。推动基层统计信息化建设，从地方各级统计部门提高信息技术能力，促进相关工作人员掌握更高的职业技能，真正从基层上改变工作态度，改善工作效率，改进工作作风，真正促进基层政府职能的提升。
（3）新形势下加强基层统计信息化建设有利于提高我国统计事业整体水平的提高。加强基层统计信息化建设，逐级建成先進的信息化体系，从基层做起，做到地方的全覆盖和人员的全纳入，能够清晰、准确地进行人员和信息的登记和存储。我国很多数据的产生都来源于基层的统计工作的开展，例如人口普查工作、经济普查工作等，正是基层统计工作的开展，信息逐层收集，才能够形成大数据，形成全国性的信息平台。因此加强基层统计信息化建设对于我国统计行业的发展具有重要意义。要不断加强基层统计信息化建设，从基层入手，提高信息化水平，保障信息的全面有效性，更好地发挥我国基层统计部门的职能优势，打造高水平、信息化的统计队伍。
三、加强基层统计信息化建设的措施
（1）提高统计部门工作人员信息化建设的认识。加强统计部门工作人员信息化建设的认识，首先从思想上增强先进性。充分发挥基层信息网络的作用，在日常工作中，加强信息技术的宣传，宣传先进的信息技术，宣传信息化建设的重要性，鼓励大家在实际业务中加强操作练习。在网络媒体发展的今天，积极利用大家喜闻乐见的新媒体方式加强宣传，通过通俗易懂的语言进行统计信息技术知识的宣传，增强大家的学习热情和信息化水平，逐渐提高大家的业务能力。通过思想认识的转变，促进实际职业技能的提高，将思想认识转化为工作动力，促进基层统计工作水平的提高。
（2）在基层相关统计部门逐级建立信息平台。基层统计信息化建设的推进首先要建立一个信息共享平台，在基层统计部门，根据各地区的实际情况，建立一个符合当地特征的信息共享平台。在这一平台上，统计人员可以将采集到的信息进行存储、整理、上传，工作员间、各地方间可以进行信息的共享与交流。在这样的情况下，可以实现信息的实时查询和传递，从网络上就可以进行信息采集的整理和数据分析。对于基层统计人员来讲大大提高了工作效率，比以往的工作方式来讲，大大节约了时间，解放了人力。同时通过这一信息平台，还实现了办公脱离了时间、地点的限制，对于出差或下访的人员来讲，是很方便的，能够满足工作人员的基本需求。 （3）自上而下建立完善的信息化统计体系。加强信息化建设，形成以国家统计局为指导，从上到下形成全面的、立体的网状的信息化统计体系。加强基层统计信息化建设，这是我国建立全国性信息化统计体系的基础，只有做好基础性工作，才能保障信息来源更加广泛、更加准确。自上而下建立完善的信息化统计体系，实现多级的统计汇总和数据分析，有利于各地加强各地的了解，从而调整当地的经济政策。同时地方信息汇集到中央，有利于对我国经济发展大形势做出推断和分析。我国推进信息化的不断提高，在政府职能部门，提高信息化，提高政府服务职能和服务水平是当前所需。在互联网经济迅速发展的情况下，利用统计信息化统计系统，实现大数据的采集和分析，进行大数据计算，得出一定的结论和分析，为我国经济建设提供可靠的数据分析和市场推测，从而防范风险，促进我国经济的健康稳定发展。
（4）加强硬件升级或采购新的计算机设备。加强基层统计信息化建设，还要加强基层硬件升级和设备的更新。这是加强基层统计信息建设的基础，基层统计信息化建設不是简单的网络连接和信息的采集和上传，这关系到多个部门的业务练习和各级统计部门的信息获取。加强信息技术的更新换代是极其必要，也是极其重要的，必须保证统计信息平台的可行性和先进性。巧妇难为无米之炊，没有可用的设备和技术，基础统计信息建设无从谈起，因此各地可以根据当地情况，做好基层统计信息化建设的预算，申报财政拨款，申请资金进行先进设备的购买或硬件的升级，促进当地基础统计信息化建设硬件条件的达标。另外，各地除了硬件的升级还要注意先进技术的引进，提高基层工作人员的业务操作能力，提高职业技能，更好的为民服务，提高基层统计工作的水平。
（5）加强专业知识和技能的信息化人才队伍建设。加强基层统计信息化建设，离不开优秀人才的加入，我国坚持人才强国战略，各地基层统计信息化建设过程中要注意建设优秀统计信息化人才队伍建设。一方面，基层统计部门要创造良好的条件和环境吸引优秀人才的加入，提高工作人员的薪资待遇，提供良好的发展空间，为优秀人才提供自我发展的机会，同时创造良好的环境留住优秀人才。各地间人才争夺激烈，各地要利用当地的优势，根据当地的特征提出一系列的人才发展计划和引入人才的政策，加强人才的引入。另一方面，要加强基层统计工作人员的就地培养，通过加强培训学习，或各地统计人员工作交流活动，提高基层统计工作人员的信息化知识掌握水平，提高信息化操作能力，逐步从当地培养高水平的统计信息化人才队伍。
（6）国家加大对基层统计信息化建设的资金投入。加强基层统计信息化建设，国家要加强对信息化建设的资金投入。我国鼓励和支持信息化的发展，国家要提供一系列提升信息化建设水平的优惠政策，给予地方支持。另一方面要加大对基层建设的财政倾斜，加大对基层统计信息化建设的资金投入，从经济上加强对地方政府机构顺利运作的经济保障。
参考文献
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2.王莎莎.试论信息时代如何提高基层统计工作的质量.财经界（学术版），2016（04）.
3.勾金鹏.信息时代如何提高基层统计工作的质量.企业改革与管理，2015（10）.
（责任编辑：兰卡）
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