光伏发电项目公司股权收购分析

来源:用户上传      作者:菅会会

　　摘 要：太阳能是最重要的可再生能源之一，近些年来我国光伏发电项目日益完善，很多公司利用收购新能源公司股权的方式来进行光伏发电项目的收购。本文阐述了光伏发电项目公司股权收购的过程，并分析了光伏发电项目公司股权收购所涉及的电价补贴、光伏发电站实际使用寿命、光伏发电项目用地三方面风险问题。
　　关键词：光伏发电项目;项目公司;股权收购
　　光伏发电是一种利用太阳能进行发电的过程，现阶段我国光伏发电项目发展迅速，很多收购公司都通过收购新能源公司股权的方式来对其光伏发电项目进行收购，在光伏发电项目公司股权收购的过程中，存在着很多风险问题，近些年来我国已经出台了很多关于光伏发电项目的法律法规，江西省水投能源发展有限公司新能源运维分公司探究了光伏发电项目公司股权收购中所涉及的主要风险问题。
　　一、光伏发电项目公司股权收购过程
　　首先收购公司应当与被收购公司的股东公司进行收购商议，进行商议之后收购公司就应当拟收购光伏发电项目相关事宜与被收购公司的股东公司、被收购公司以及项目公司签署《项目合作协议》，在协议中明确多方合作的形式与内容、光伏发电项目的建设资金来源与建设进度、股权收购进度等问题，之后要进行收购公司与被收购公司的股东公司签订《股权转让协议》，收购公司要进行收购光伏发电项目公司股权的资金准备，并尽量排除收购光伏发电项目公司股权的风险，随后被收购公司将进行管理人员的更换，由收购公司接手被收购公司的相关事务，被收购公司的股东公司完成了被收购公司的股权转让工作，收购公司完成了对被收购公司的股权收购，再建立光伏发电站管理机构，确定相应的管理模式，进行工商、税务、银行等方面事项的变更登记，光伏发电站生产管理人员要按时到岗，将光伏发电站投入到正常的生产运行当中去，进行完光伏发电项目公司股权收购后，要形成正式的收购报告。
　　二、光伏发电项目公司股权收购风险分析
　　（一）电价补贴具有差异性
　　在进行光伏发电项目公司股权收购时要对光伏发电项目所能够享受电价补贴的特殊性进行考虑，其中分布式光伏发电站项目与集中式光伏发电站项目所能够享受的电价补贴就是不同的，多出国家规定的电价部分，我国不同地区采取了不同的地方性补贴政策，各个地区所补贴的力度不尽相同，对于光伏发电站项目的开发上来看，分布式光伏发电站项目与集中式光伏发电站项目关于电价补贴的申请程序也有所不同，有些地区的地方政府要求发电企业要在获得能源局发电业务许可证并且与电网公司签署售电协议之后，发电企业才能够依据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，向上级部门提出申请补助。同时，根据国家能源局规定，经过备案的分布式光伏发电站项目以及6MW以下的太阳能发电项目不用经过发电业务的许可，分布式光伏发电站项目可以采取比较简化的程序来进行电价补贴的申请。
　　（二）建成光伏发电站的实际使用寿命
　　通常来讲，光伏发电站的理论寿命大概为15年到20年之间，但是由于能源不断消耗以及自然环境等外界因素的影响，光伏发电站在实际使用的时候真实寿命通常达不到理论寿命，在建設光伏发电站的过程中，由于在建设前期、建设技术等方面会投入大量资金，而且这些资金的回本周期很长，需要达到六年到十年。因此在进行光伏发电项目公司股权收购时，想要赚取一定的经济收益就要在股权收购的时候将光伏发电站能够进行使用的真正年限以及光伏发电站的实际运行情况等方面进行全面考虑，同时也要对光伏发电站能够折旧的程度、成本的回收以及之后光伏发电站的运行能力进行掌握与了解。
　　（三）光伏发电项目用地存在程序隐患
　　光伏发电项目在项目用地方面也存在着一定问题，大多数光伏发电项目用地选择的是农用地，要根据相关规定办理建设用地的相关手续并进行上级部门的审批，在光伏发电项目开始投入建设之后，项目建设用地就以租赁的方式进行使用，整个光伏发电项目存在着“未批先占”的法律风险，如果项目建设用地的土地性质不统一，就会对整个光伏发电项目的建设造成很大的影响，也会在一定程度上加大项目公司违规用地的可能。我国现行的光伏发电项目用地政策存在着规范性文件效力不够、政策规范性较差等问题，我国能源主管部门以及自然资源部门应当联合出台具有高效力的光伏发电项目用地问题相关规范性文件，对于光伏发电项目用地问题进行系统性的规划管理，对于现有的光伏发电项目用地问题政策进行不断整合、梳理以及完善，根据实际情况有效的消除现行文件中具有冲突性的规定，光伏发电项目应当遵循不破坏地质地表、不将地面硬化、不破坏农地耕作层的原则来进行农用地的使用，要严格监督光伏发电项目相关项目公司违规用地的情况。
　　三、结论
　　在实际光伏发电项目公司股权收购过程中，不光面临着电价补贴具有差异性、建成光伏发电站的实际使用寿命、光伏发电项目用地存在程序隐患三方面风险问题，还面临着诸多关于项目招标、施工合同、项目设备质量、项目手续等方面的问题，为了降低光伏发电项目建设以及光伏发电项目收购的风险，相关光伏发电项目公司与收购公司应当将光伏发电项目公司股权收购相关风险问题重视起来。
　　参考文献：
　　[1]李仕杰.光伏发电项目公司股权收购案例研究[D].河北科技大学，2019.
　　[2]陈贇.国企收购上市公司股权的定价方法探析[J].中国国情国力，2020（08）：30-34.
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