水利工程施工管理现状和改善策略
来源:用户上传
作者:马荣芝
摘要：水利工程作为我国主要基建项目之一，正随着现代社会的发展与城市化进程的加快逐渐扩大规模，并且由于建设要求和需求越来越多，使得施工技术难度越来越大，在实际施工环节中需要考虑诸多细节来保证基础建设质量。因此，为了进一步完善我国的基础建设体系，本文将对水利工程施工管理特征与现状问题进行探索，期望能提出有效的策略去改善管理问题，为中国水利工程事业提供一些具有可行性的发展思路。
关键词：水利工程 施工管理 现状 改善
水利工程从浅处来看关乎着我国水资源的储存、保护与利用，从深处来看是保证民生健康发展的关键项目。水利工程有国家政府投资建设的大型项目，通常跨地区与流域;有地方政府投资建设的中型水利工程，在小流域范围内对当地民生经济和社会产生较大的积极影响;另外，还有一些20世纪集体修建和个体修建的小型水利工程项目，前者大多已经废弃，后者工程规模不大，但具有一定的防洪、灌溉、旅游观光等功能。
1 水利工程管理概述
1.1水利工程概述
从古至今，兴修水利一直是改善生存环境、维持社会秩序与推动社会发展的重要基础项目，最初水利工程的修建主要是为了防洪排涝、消除水害，发展到现代已经能够实现科学地控制水资源进行合理调配与社会建设，最为著名的就是长江三峡水利枢纽工程、南水北调工程等国家政府投资修建的大型水利工程，让水利工程在满足广大社会民众生活生产需要的同时，解决我国地区水资源分布不均的问题。水利工程还能促进当地航运、旅游业的发展和处理电力能源问题，其不同项目的工程属性囊括了多个行业领域。因此，在建设水利工程的过程中，要想满足质量、效率与效益等多元化需求，有必要建设动态化、精细化、全面化、系统化的施工管理体系来改善施工问题，这就需要施工单位与管理人员利用统筹发展的思维实施多样化的方式，以多个维度入手推进针对性管理的落实[1]。
1.2水利工程管理特征
1.2.1涉猎范围广
水利工程施工管理中包含了安全质量、施工进程、材料设备、工艺技术、经济管理、生态环境保护、工程运行维护、制度等相关内容与其信息资料的收集整理和总结，只有通过全方位的科学化管理，才能最大程度地发挥水利工程的综合效益。尤其是很多水利工程往往是多目标综合化建设，一项工程中就囊括了多项功能，不同部门、不同区域之间对水资源的控制要求或多或少有些差异，甚至还会存在冲突矛盾，这也使得水利工程施工管理的涉猎范围更加宽广，且对其调度指挥水平的要求更高。另外，在水利工程施工管理中所要应用的学科知识也非常丰富，包括但不限于水文地质学、工程建设学、物理学、管理学等，这对于水利工程管理人员来说需要能综合运用各领域知识来有效把控工程安全质量，同时管理人员还要能够把握和应用政府的最新政策与法律法规知识，实现综合化管理[2]。
1.2.2安全性要求高
水利工程的建设过程中需要进行蓄水、堵水、泄水等操作，一旦其中具有抗水压等特殊性能的建筑物遭到破坏，或是工程项目的施工质量不到位，将会直接导致溃坝、决口等危险事故，造成人员伤亡、严重的经济损失、社会秩序与生态环境被破坏等，因此在水利工程施工管理中，需要时刻强调安全建设和安全管理，对于安全性要求极高。
1.2.3灵活性要求高
水利工程通常施工周期长且工程量大，尤其是国家政府组织修建的水利工程，往往需要花费数年M行筹备、计划和施工，在整个施工环节很容易出现人员流动大的情况，同时我国的天然水资源在时间和空间上分布不均匀且随机性强，再加之地震、大暴雨、疫情等不可抗力因素，都容易影响水利工程的建设秩序与综合效益，因此在开展水利工程施工建设的过程中，需要管理人员具备较高的灵活性思维，利用自身扎实的专业素质与职业能力，合理把控各种影响因素并实施灵活调度，为水利工程施工质量提供有效保障[3]。
2 水利工程施工管理现状分析
2.1现代化管理体系有待完善
尽管我国水利工程施工管理已经在数十年的努力中取得了长足的进步，但是时代始终是发展的而非停滞不前的，这就需要水利工程施工管理工作保持发展的势头，向着现代化、智能化、信息化的方向进行建设和完善。然而现阶段，很多施工单位并没有顺应时代的变化完善现代化管理体系，依然固守传统管理理念和方式进行水利工程的施工管理，对现代化管理体系的建设缺乏重视意识，且管理体系的制度保障不够完善，导致施工管理人员对新制度的执行力度差且管理意识不足，极大程度地限制了水利工程施工管理水平的发展与全面化、信息化管理机制的落实。另外，管理体系的不完善还体现在考核评价与激励制度的不到位，施工单位没有对管理人员采取相应的约束监督和福利保障措施，导致管理人员的工作积极性与责任意识随着时间的流逝被逐渐消磨，很容易造成工作懈怠和管理质量大幅度下降[4]。
2.2安全意识有待提升
安全向来是各类建设项目所强调的基础重要原则，水利工程施工环境与要求的特殊性更加强调了安全管理贯穿始终的重要性，但在不少工作环节中，由于安全管理的滞后低效导致水利工程的施工现场面临着很多安全隐患，部分施工单位缺少足够的安全意识，造成了安全责任制度不健全问题的发生，领导层思想上的不重视很容易影响到管理人员的工作状态。并且，安全意识不到位还体现在了安全管理资金投入不足、安全防护设施管理力度不足、安全保护装置“带病”工作等方面，还有一些施工单位的安全资料报告文件的数据信息水分高、不完整，严重影响安全管理的开展效用。安全问题的突发性使得安全管理需要以预防为主，但安全思想意识的不到位也会造成水利工程紧急预案设置考虑不充分，还有经济效益与施工安全之间没有做好充分的调配与平衡，最终由小问题引发大事故。
2.3成本管理不到位
优秀的成本管理能够在确保水利工程施工安全质量的同时，保证其经济效益与社会价值，但目前的水利工程施工成本管理却存在着很多问题。其一是地方组织建设的水利工程项目财政资金不足且融资渠道窄，对于一些经济水平不高的地方省市而言，很难实现大规模投资水利工程，资金局限性使得水利工程承建单位的施工管理活动受限，尤其是少数重利益的施工单位很容易出现安全质量投入低的现象。其二是水利工程项目施工单位的成本管理意识薄弱和管理力度不到位，在施工环节中由于种种原因导致很多资金与资源被消耗浪费;抑或是进行水利工程图纸设计时没有注意把控造价成本的规划，致使方案图纸不具备较高的参考性，需要在施工现场重新规划或者质量不足造成项目返工重建等，这些问题都会带来更多的资金消耗和浪费。总之，在水利工程规模愈大、技术难度愈高的发展趋势下，保障资金充足是维护施工管理秩序与效用的关键要素[5]。
nlc202206241435
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15434541.htm
