承接产业转移 打造智造新模式

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　　互联网+新技术融入传统服装行业，将对服装制造产业升级带来革命性转变。我国作为全世界最大的服装消费生产国，能否保持服装制造大国地位？能否成为服装制造强国？在全国服装制造产业全面升级的情况下，河南省西平县政府依托中国纺织工业联合会、河南省服装行业协会的支持，提出了全力打造服装智造新城的全新战略构想，以此进一步推动西平全面承接国内外纺织服装产业转移，同时打造一个智能化的产业制造新模式。
　　缘起――从嫘祖故里到中原核心区
　　被誉为“人文女祖”的嫘祖因教化国民种桑养蚕、纺丝制衣而被尊称为“先蚕氏”，是中国最早服装的开创者，而嫘祖故里就在今天的河南省西平县。
　　西平县位于河南省中南部，隶属驻马店市，全县总人口87万，总面积1089平方公里。西平有便利的交通区位优势。京广铁路、京广高铁、107国道、京港澳高速公路纵贯南北，处于郑州、武汉之间“3小时经济圈”内。优越的地理位置和便捷的交通，使西平正日益成为东部经济发达地区产业转移的桥头堡，中原经济发展的核心区。
　　早在上世纪80、90年代，西平就涌现出许多个体服装加工厂，业务遍布全国。经过30年的发展，目前全县共有以凯霸服饰、银铃纺织为代表的服装纺织加工企业20多家、小型家庭作坊上百家；同时，西平人走出家门，在义乌、福建、广州、深圳等地创办服装企业上百家，如领秀、卓达等企业，创出了领秀・梦舒雅、萝莉春天等知名服装品牌。
　　此外，依托“阳光工程”等培训项目，西平重点培育了大批裁剪、缝纫等高素质的产业工人；这里服装贸易商贾云集，建成了以国际商贸城、棠溪服装城为代表的服装批发零售市场10多个……
　　随着国内纺织服装产业由东部沿海地区向中西部转移速度加快，为中部地区承接全国服装纺织产业转移带来了千载难逢的战略机遇。依托现有资源，如能抢抓机遇，西平无疑将成为承接中国纺织服装产业转移的制高点。
　　聚焦――新城规划应运而生
　　2015年3月2日，中国纺织工业联合会一行6人在副会长孙瑞哲的率领下，来到河南省西平县实地调研考察，就支持西平服装产业发展正式签订战略合作框架协议。由此，中国服装产业最大的转移承接基地在嫘祖故里西平呼之欲出。
　　经过多次调研论证、谋划策划，在中纺联、河南服装协会领导专家的支持指导下，西平承接服装产业转移，培育服装主导产业的方向最终确定，建设全国中部地区重要的服装时尚新城――“中国・西平嫘祖服装新城”的规划构想应运而生……
　　2015年4月25日，由中国纺织企业家联合会、中国纺织工业联合会产业转移办公室、中国服装协会和西平县人民政府联合主办的2015西平・中国纺织服装产业转移论坛在河南西平举行。
　　西平进一步明确了规划建设“中国・西平嫘祖服装新城”的四个定位：一是建成承接和影响中国纺织服装工业向中西部转移的典型示范区。二是建成新常态下大众创业、万众创新，推动中国纺织服装产业转型升级的探索试验区。三是建成具有国际影响力、国内引领力、集国内外知名品牌为一体的现代化时尚区。四是建成展现中国纺织服装产业历史、现状和未来的全新文化体验区。整个西平嫘祖新城计划总投资200亿元，入驻各类纺织服装企业1000家，计划用工10万人以上，培育出一个年产值超百亿的产业集群。
　　2015年5月28日，西平成功承办了“2015河南服装大会暨互联网+服装智造论坛”，大会既分析了新常态下服装行业的严峻形势，又展望了河南服装发展的未来。
　　大会的重要成果，就是推出了互联网+优势制造产能的全新战略构想，按照“特色引领、多元跟进、智能制造、高效物联、自主研发”的基本原则，有机整合智能工厂、精准制造、供应链插座、技能工匠培育、物联网技术、自主研发等多重元素，把“中国・西平嫘祖服装新城”打造成为一座立足于物联网时代，理念超前、措施先进，现实性与未来性并重，机构上错落有致的中国服装智造“互联网+梦之城”。
　　推进――设施更完善 政策更扶持
　　宏伟蓝图已绘就，凝心聚智启征程。西平加快推进服装产业发展，各项工作正在紧锣密鼓地开展。
　　“中国・西平嫘祖服装新城”规划选址在西平县产业集聚区东区，占地面积5.3平方公里，一期建设面积2500亩，规划建设生产加工、商品展示、物流配送、电子商务、生活配套、娱乐休闲等配套齐全、设施完备的功能区，建成集产、研、销、展、贸、娱、游融为一体的服装产业城，计划3年至5年的时间内，高水平、高规格、高标准建成初具规模的服装产业园，利用10年的时间，建成企业集聚、市场完善、产城融合的服装产业城。
　　“基础设施要更加完善，优惠政策要更加优惠。”这是西平县委、县政府的郑重承诺。为此，西平加大投资力度，继续完善产业集聚区内道路、通信、电力、供排水等基础设施建设；同时，不断完善嫘祖服装新城交通基础设施和公共配套设施，积极搭建服装产业转移平台。
　　此外，在西平县嫘祖故里拜祖大典期间，定期举办西平嫘祖服饰文化论坛；突出服装品牌建设，协助行业协会举办“嫘祖杯”服装设计大赛；对入驻嫘祖服装新城的企业在土地及厂房建设方面给予补贴；对无自有用房的品牌企业和机构入住嫘祖服装新城、租用厂房和办公用房的，给予租金补贴。对入驻嫘祖服装新城企业，根据企业建设需要，及时成立行政审批、配套设施建设等“保姆式”服务专门工作组，实行全程代办负责制。每年拿出1000万元用于产业工人培训，为企业培育大批有知识、有技能、高素质的熟练工人和技术人才；设立服装产业发展专项资金，全面保障企业用工需求。
　　同时，鼓励入驻企业创新发展新型商业模式，建立独立的企业电子商务平台或与阿里巴巴、淘宝、京东等大型电子商务网站合作成立联盟，建立新型电子营销网络。
　　目前，委托中纺联规划设计院设计的嫘祖服装新城产业规划已基本完成，规划区内道路正在规划建设，领秀・梦舒雅、“中部・米兰”时尚街区、罗莉春天等企业即将入驻。
　　“嫘祖始创蚕桑地，时尚始兴今胜昔。”下一步，市县两级政府将进一步加大支持力度，不断加强产业资源和业态整合，强化人力资源等要素保障，努力营造“安商、亲商、育商、富商、固商”的良好投资环境，推动入驻嫘祖服装新城企业做大做强，促进服装产业不断发展。
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