浅谈基层水利工程质量管理的优化措施
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摘 要：质量管理是各行各业都很专注的核心环节，尤其是基层水利工程建设这一块更是十分重视质量管理。所以在基层水利工程建设过程中，每一个环节都会严格按照施工制度來执行，确保每一步的质量都符合标准。然而受外界因素影响，往往在实际操作的时候，基层水利工程建设的质量问题一直很难保证。本文主要浅谈基层水利工程质量问题的管理问题以及针对问题提出的相应优化措施，力争提升基层水利工程建设的质量。
关键词：基层水利工程 质量管理 优化措施
1.引言
自改革开放以来，我国大力发展基层水利工程建设，不断地完善和改革水利管理条例，促进了我国基层水利工程的飞速发展。随着我国科技的不断进步以及社会主义现代化市场的不断扩大，基层水利建设管理逐渐出现了各种各样的问题。与国际先进水平相比，我国的基层水利工程建设整体呈现的是规模太小，投资力度薄弱，工期不达标以及缺少优秀的质量管理人才，这一系列问题都制约着我国的基层水利工程建设的发展。党和国家需要引进高科技培养专业素质人才，进而提高我国基础水利工程建设的质量，促进我国水利工程的进一步发展。
2.基层水利工程质量管理工作的内容
基层水利工程管理工作过程中会产生相关的质量问题，要保证水利工程质量管理的有效办法就是加强建设工程的维护力度，不断优化经常出现问题的地方，针对管理内容提供切实可行的管理方案。为了确保基层水利工程的施工质量，要求每一个工作人员都严格按照规定来执行工作，只有管理的严格度才能保障整个施工工程的质量过关。
基层水利工程建设施工质量管理的前期工作比较复杂，需要了解工程施工的图纸内容以
及有关质量管理方面的内容，现场的工作人员要考察施工单位的技术水平以及原材料的质量，最重要的还是要明确施工双方的责任，以防止后期出现问题无法明确责任方。水利建设施工期间质量管理主要分三部分，首先要分步进行详细的水利工程管理制度，其次要加强对专职管理人员的管理，严格实施责任制度，以防止大家都互相推卸责任，这样做也是为了确保出现问题的时候第一时间找到责任人。在施工现场，要时时的监督基础水利工程的施工，出现质量不合格的情况时，要立即寻找解决措施，保证施工现场的质量。最后，要科学合理的实行质量管理体系。
3.基层水利工程质量管理的现状和存在问题
我国人口13亿多，我国的国土面积也特别广阔，这就会导致基础水利工程项目过多而
且较为分散，无法统一进行质量管理。我国基层水利工程建设的特点就是规模小、种类多而且设备还不完善等等，这些都增添了管理工作的难度，也给基层水利工程质量管理带来了巨大的挑战。我国为了让水利工程可持续发展，就要加强和完善基层水利工程质量的管理建设。
3.1质量管理制度不完善
我国的基础水利工程建设在建设中一直在不断提高质量同时也在不断完善和健全其质量管理体系，明确基础水利工程质量的具体管理办法。基层水利工程管理不达标主要是因为管理条例无法实时落实，我国的区域广阔，好多施工地点都是偏远山区，这些都会影响管理条例的执行。基层水利工程负责人目前对质量管理制度的认识还没有提上去，专业业务水平有限，使得我国的基层水利工程自身没有明确的规章细则，更无法保障水利工程的质量。
3.2质量管理人员素质不高
我国大多数基层水利施工管理人员都是来自山村，他们都是从当地直接选拔的，由于知识有限，其专业技术水平无法满足当代的发展需求，所以无法进行严格准确的质量管理，这就导致管理力度不达标，水利工程质量无法保证。在水利工程管理建设中要普及国家的政策方针，增强他们的管理观念，才能确保水利工程的质量达到标准。
3.3质量管理和检测技术落后
当代随着科技的不断创新，水利工程管理建设和检测启用现代化先进设备以及势在必行，但是受地区环境影响，基层水利工程多数处于落后的偏远山区，当地技术水平落后，无法扭转这种传统管理的局面。
3.4质量监管力度不够
我国的基础水利工程普遍存在施工周期较短，但是施工人员仍然要保证工程的质量，所以就要监督和检测每一个环境，因为细节决定成败。现阶段，我国的基层水利工程的资金和人才相对比较紧张，暂时无法成立专属的监管部门，由于监管力度不严谨会直接影响水利工程的质量。
4.基层水利工程质量管理措施
水利工程建设在我国的农业生产方面起着重要的作用，我国是农业大国，基层小型水利工程的建设对我国的发展起着关键性的作用。在开始建设的时候就要做好细节工作，而且要严格检测整个工程质量的每一个细节。力争在施工前完成所有的准备工作，做好每一个环节。
4.1健全质量管理体系
每个领域都有各自领域的规定，工程施工时其质量的保证就是合理的工程质量管理制度。保证工程施工质量的前提就是将工作任务科学的分配给每一个工作部门，只有每个部门落实好自己的工作职责，才能保证施工过程中质量的监测，不断地优化完善才能不断提升水利工程质量的管理方式。要保证水利工程施工质量的有效性就要细分水利工程的每一个环节的管理。另外，要优化基层水利工程质量检测的机制，需要强化水利工程质量的检测，一旦发生危险状况的时候要第一时间找到问题的根源及时解决工程的安全隐患。最后要记录好每一步关于水利工程的质量检测结果，然后按照规律将工程施工的质量检测结果进行分类，这样有助于排查工程部分的质量情况。实时的记录还可以确保水利工程中的每一项质量保证措施都可以安全运转，也是工程技术审核必不可少的一个环节。
4.2提高水利工程管理的科技性
在日常的操作管理过程中，对水利工程这块要采取科学合理的管理模式，要让理念和实际操作相一致。随着科技水平的不断进步，水利工程趋近于先进化和科技化的管理，陆续开通水利通信资源，建立网络全覆盖体系，优化水利资源的各项数据系统，进而提高水利工程管理的先进科技化。要不断完善和提高水利工程管理的科技化水平，才能保证我国的基层水利工程建设可持续发展。 4.3增加资金投入
虽然基层水利工程大部分的规模都比较小，但是需要的资金却特别庞大，所以要不断的增加资金投入。可以扩展投资的途径，争取获得更多的政府财政支持，而当地的政府要积极获取中央财政部门的资金投入，确保施工过程中资金链不会断。如果在无法保证资金充足的情况下就开始进行水利工程建设，就会引发一系列后续问题，一定要财政部门合理分配资金去向，以保证水利工程建设的水利实施。
4.4全面提升技术人员综合素质
水利建筑工程要求技术人员要有一定的专业水平，而且要定期进行专业培训，为了保证基层水利的整体建设水平，要求基层水利部门的技术人员全部是通过专业的训练的。还要通过一些活动让水利技术人员互相探讨技术和分享成功要点。而且要不断的向发展迅速的水利工程施工单位定期的学习交流，完善自己单位管理制度的不足，不断地提升技术工作人员的业务能力和技术水平。最后，基层水利建设施工单位要招贤纳士，通过相关的福利待遇来引进优秀人才，在此期间也需要定期测验技术人员，优胜劣汰，保证技术人员的技术不断提升，对于技术不合格的人员要进行培训教育，以保证技术的精湛性。
5.基层水利工程质量管理
一般为了农田灌溉或者是农村人畜饮水修建的水库、水井等等都属于小型水利工程。基层水利工程多数是建设点多而且比较分散，建设工程施工困难，尤其是我国偏远山区那边的自然条件和地势情况都比较恶劣。所以，在施工过程中经常会发生基层水利工程质量事故，给人民的生命财产造成严重的损失。针对这一现象，我国出台了相关的明文规定来强化对工程建设管理。质量管理主要就是保证施工过程的质量以及针对容易出现质量事故的环节进行重点管理。基层水利工程质量管理主要是监管施工的各个阶段。管理人员要重视每一个环节，确保每一个环节都達到完美的质量标准，是我国的水利工程质量管理水平不断提高。
6.总结
基层水利工程是近几年来国家重点建设工程项目之一，基层水利工程质量的好坏直接影响我国的经济建设。主要是因为基础水利工程大多数都是难度系数较高，对技术人员要求也是极高。在实际施工过程中，影响质量的因素特别多，施工单位一定要不断地完善和加强质量管理才能保证整体施工的质量和水平。随着科技的进步，要不断引进国际先进技术，培养技术型人才，创新新型理念。只有不断完善各项工作才能提高水利工程的质量管理水平，进而保证水利工程的可持续发展，为我国的经济建设贡献一份力量。
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