全面预算管理在建筑企业中的应用研究
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[摘 要]通过开展全面预算管理工作，科学制定预算管理目标，可以保证建筑企业获取理想的经济效益，促进建筑企业整体管理效率的提高。全面预算管理作为建筑企业增强资金应用效益的重要方式，同时也是精细化管理中不可或缺的一部分。随着建筑市场竞争的加剧，建筑企业要想实现稳定发展，需要明确全面预算管理价值和问题。基于此，文章通过对全面预算管理在建筑企业中的应用意义，清楚地认识到全面预算管理应用价值，并结合全面预算管理在建筑企业中应用存在的问题提出对应措施，希望可以有效地提升建筑企业整体水平，给其健康发展提供方向。
[关键词]全面预算管理;建筑企业;应用
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.32.106
现阶段，从全面预算管理自身角度来说，其在建筑企业运营管理中实现了普及和应用。在建筑企业运营发展环节中，全面预算管理在其中发挥着重要意义，是建筑企业实现经济水平和效益提升的重要因素。所以，建筑企业应该给予全面预算管理工作高度注重，并结合实际情况，加强全面预算管理应用，提升数据真实性和精准性，科学编制预算方案，加大预算执行力度，将预算管理作用充分发挥，提高建筑企业整体管理水平，实现建筑企业长效发展。
1 全面预算管理在建筑企业中的应用意义
通常情况下，建筑工程项目资金周转效率不高，在运营环节中时常会发生负债运营状况，这给企业资金管理工作开展带来直接影响。建筑企业在开展资金管理工作时，资金闲置以及资金周转效率不高现象较为凸显。加强全面预算管理，需要综合思考当前建筑企业运营发展中面临的各种影响因素，并科学设定完善的管理对策，实现统筹规划，全面提高自身经济水平和管理效率[1]。除此之外，做好全面预算管理工作，能够实现企业融资成本的科学把控，防止企业资金链条断裂，科学编制现金流量表，设定资金管理目标，把管理职责下发给各个部门，实现对企业资金应用情况的把控，引导企业整体效益水平的提高。企业在设定成本目标过程中，通过采取成本管理模式，明确成本管理趋势，确定成本管理目标，引导企业正常运行，防止不良资金应用现象出现，保证建筑企业资金安全。
2 全面预算管理在建筑企业中应用存在的问题
2.1 目标问题
结合当前我国建筑企业运营发展情况来说，企业战略目标设定缺少合理性，时常存在战略目标和全面预算目标“两张皮”状况，在预算目标和战略目标不融合的情况下，给建筑企业运营和发展带来了直接影响。以某建筑企业为例，该企业在2017年制定2018—2021年发展规模目标过程中，效益总额指标需要每年保持30%的上升速度。而且，随着时间的发展，企业战略目标在预算执行环节中存在一定偏差，预算没有根据战略目标来落实。这和企业在制定战略目标过程中，缺少对市场发展趋势分析和定位不精准有着直接关联。
2.2 编制问题
现阶段，建筑企业在开展预算编制工作时，采用的编制方式主要以增量预算或者减量预算为主。在实际过程中，这种片面的预算编制方式，已经不能很好地迎合当前建筑企业运营发展需求。以某建筑企业为例，该企业在落实预算编制工作时，往往安排财务部门来进行，预算编制各个指标都是根据上年度指标来设定，很少采用其他预算编制方式。并且，该企业2016—2018年预算编制中固定增值率为30%，但是因为缺少完善的预算支持性政策，仅仅借助几张资金负债表、利润表等就实现预算编制，导致预算编制结果不合理[2]。这种完全由财务部门负责的预算编制工作，没有根据建筑企业实际情况和特性进行编制，对企业预算管理环节中各项变化因素缺少综合思考，使得预算编制结果和实际之间存在较大偏差，无法将预算管理自身价值充分发挥。
2.3 执行问题
大多数建筑企业在落实全面预算管理工作时，过于注重预算编制，忽略预算执行。全面预算管理需要企业所有职工参与其中，是一项全员参与、全面覆盖的管理活动。然而，在实际过程中，部分建筑企业往往安排财务部门负责，其他部门无须参与其中，由于財务管理职责有限，无法对其他部门实际运营情况进行深入调查和分析，同时也没有做到全面追踪，使得预算管理工作无法顺利落到实处。以某建筑企业为例，该企业每月由人力部门将各个部门人员出勤情况制定出报表交由上级部门，没有结合各个项目预计指标，对实际工作情况缺少深入分析，预算执行报表缺少实质性含义，对企业运营人员来说不具备参考价值。
3 全面预算管理在建筑企业中的应用对策
3.1 科学制定预算管理目标
鉴于当前大部分建筑企业在战略目标和预算目标出现偏差的现象，需要建筑企业对自身所处的内部和外部环境有全面了解，并根据自身发展状况和需求，科学设定战略目标和预算目标。在制定目标过程中，可以采用 PEST 模型、SWOT 分析等方式，对企业当前所处的环境加以综合分析。例如，某建筑企业通过采取SWOT 分析方式，对企业当前面临的机遇和发展优势进行分析[3]。随着我国环境污染情况的加剧，需要从社会职责角度出发，对工程建筑周期加以明确。随着“一带一路”倡议提出，该建筑企业全面抓住发展机会，从企业内部挖掘经济增长点，实现企业健康发展。
3.2 优化全面预算管理编制方式
首先，科学制定预算编制流程，保证预算编制方案的合理性和高效性。建筑企业需要明确预算编制时间和流程，在编制流程过程中，秉持上下结合标准，同时在预算编制过程中，做好事前调查和分析工作，预算管理部门应该对预算指标进行考核，和企业成本管理目标相统一。其次，在预算编制过程中，需要采取“自上而下、自下而上”结合方式，建筑企业基层部门设定对应的预算方案，同时将其下发到各个部门中。各个部门应该根据预算草案实现预算编制，同时将其上交给预算管理部门。预算管理部门则需要结合企业实际情况，编制预算整体方案，把预算方案下发各个部门，由各个部门提出建议，在无异议以后，明确正式方案，并严格执行。在预算编制过程中，需要根据企业实际状况，选择合理的预算编制方式。其中，零基预算是当前建筑企业广泛采用的一种方式，其可以应用在环境和目标改变不明显的企业中。滚动预算则适合应用于发展阶段的企业中。
3.3 加大全面预算管理执行力度
建筑企业为了实现稳定发展，将全面预算管理作用充分发挥，不但要注重预算编制，同时也需要将预算管理工作落到实处。首先，企业需要综合预算指标，明确运营者和职工之间经济利益，把预算执行状况和企业相关者利益相结合，制定迎合企业发展的战略目标。其次，建筑企业还要根据经济职责体系，建设完善的考核体系，严格对预算执行情况进行考核。再次，企业需要加强考核体系建设，把预算管理职责加以确定，及时找出预算执行环节中的问题和不足，根据预算执行情况，落实考核工作，激发职工工作潜力。最后，优化预算执行体系。针对大部分企业而言，内部管理通常根据相关体系来落实。针对这种内部执行体系而言，将不能激发职工工作价值[4]。所以，建筑企业在日常运营发展中，需要关注企业内部环境发展变化，并完善执行体系。基于全面预算管理环境下，加大预算管理执行力度，把管理和目标充分结合，实现建筑企业长效发展。
4 结论
总而言之，把全面预算管理运用到建筑企业中，可以防止企业在运营发展过程中面临各种风险因素，同时引导企业发展目标顺利实现。所以，在落实全面预算管理工作时，企业需要给予高度重视，并结合实际情况，优化预算编制方式，将预算管理执行到位，在提升企业预算管理水平的同时，促进建筑企业快速发展。
参考文献：
[1]郝义军.全面预算管理在企业内控中的应用[J].中国商论，2018（32）：107-108.
[2]吴壮兰.全面预算管理在建筑施工企业内控中的应用[J].企业改革与管理，2018（4）：139，160.
[3]潘春梅.全面造价预算管理在建筑成本控制中的必要性分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（2）：50.
[4]黄国裕.ERP系统在建筑施工企业全面预算管理中的应用[J].时代金融，2017（36）：126，136.
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