土地信息管理及其数据库和系统建设概述

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　　【摘要】本文通过分析当前土地信息在土地管理过程中的重要作用，论述了土地信息管理在实际工作中的应用，并进一步分析了土地信息管理数据库和土地信息管理系统建设的基本原理、目标、体系框架和关键技术，为土地信息管理数据库和管理信息系统建设提供借鉴和参考。
　　【关键词】土地信息管理  数据库  系统
　　伴随着社会经济的快速发展，城市化进程不断加速，土地利用形势更趋严峻，合理利用土地也愈来愈重要。土地信息作为政府部门进行宏观调整，对粗放型的利用方式进行约束的有效工具，可以促进土地及空间资源节约集约和合理利用，避免城市建设中的盲目性。为了适应当今信息化时代发展的需要，加强对土地信息的管理和利用，利用先进技术实现信息的共享和专业应用势在必行。
　　一、土地信息管理概述
　　（一）土地信息管理的概念
　　信息是一个复杂的概念，它的实质是事物或物质特性的表征。而土地信息是指土地各种自然属性和抽象属性的值，它通常是由图件如土地分类与分级图、基础设施状况图、土地登记证明等，以及各种文字报表来表示。因此，土地信息管理是进行有关土地投资、土地开发、土地管理决策的基本条件，借助土地信息来认识和分析土地问题，减少不确定性然后提出解决这些问题的办法并付诸实施。
　　（二）土地信息的管理利用
　　通过调查、核实、整理后的土地信息，要想发挥作用，关键在于如何管理好、利用好这些信息。这几年，不少城市“摊大饼”式扩张，城市规划建设贪多、贪大，小城市变成大城市，大城市变成国际大都市。据专家对31个城市卫星遥感资料的判读和量算，1995——2005年主城区实际占地扩大48%。通过对这些土地信息的合理的分析利用，可以加强土地管理、加大打击土地违法行为的力度、为保护耕地提供了强有力的制度保障。
　　二、土地信息管理数据库及系统建设概述
　　长期以来，土地管理和业务工作过程中积累了大量的用地批文、勘测定界报告等纸质、电子资料及数据，这些数据存放分散，缺乏統一管理，土地信息管理系统就是地理信息系统在土地管理上的具体应用，它的出现有效的整合了各类土地信息，为更好地管理土地资源提供了一条切实可行的路子。目前，土地信息管理系统已经在许多土地管理部门得到了成功应用，并成为日常业务的管理工具。
　　（一）土地信息管理数据库及系统建设基本原理
　　1.基于GIS的土地信息管理数据组织、管理与表现
　　GIS作为集计算机、地理、测绘遥感、环境、城市、空间、信息和管理等科学于一体的新兴边缘学科，主要研究计算机技术和空间地理分布数据的结合，通过一系列空间操作和分析方法，为地球科学、环境科学和工程设计乃至企业管理提供有用的信息。由于基础地理信息和土地信息管理数据都具有很强时空相关性和多维结构特征，因此GIS非常适合组织、管理和表现大量的、不同类型的、动态的土地数据。
　　2.基于空间数据库的地理信息数据库
　　土地地理信息数据源多、时间跨度大，比例尺种类多、数据量大、离散且多变化，如何把这些数据融合为统一规范的、内容详实的空间数据库是系统建设成功与否的关键。大型数据库软件可以存储和管理海量数据，空间数据库也是随着地理信息系统发展起来的数据库新技术，与应用紧密结合的，作为地理信息系统的基础和核心出现。
　　3.图形可视化查询和分析功能
　　查询功能是地理信息系统可视化的基本功能，是按某种规则访问系统中所描述的空间信息，挑选出满足用户要求的空间实体及其相应的属性，动态地呈现给用户。因为查询内容和结果都带有空间性质，因此直观性很强，另外还可设计关联图形属性的多媒体数据表。通过与图形属性的关联;除了可以关联，还可以加载各类多媒体包括图片、文档、动画等等。
　　（二）土地信息管理数据库及系统建设目标和体系结构
　　土地信息管理数据库及系统建设总体目标是从实际工作出发，充分利用现代数据库技术、GIS技术及计算机网络技术，建设一个集合多种数据、多数据源输入、管理、可视化及其分析的功能全面、性能稳定的土地信息管理与服务系统。具体工作目标为：建设统一的基础地理数据库，包括地质、土壤、地形和遥感影像数据;建设统一的土地地理数据库，包括土地利用现状、土地和城市规划、基本农田以及地籍测量、地价等数据;建立统一的数据共享与协同管理功能软件，提供对数据库安全可靠的访问方式，方便的数据库和系统维护与管理以及对数据库的可视化处理及查询、统计、分析、导出、打印等功能，为相关工作提供信息和辅助决策支持。
　　（三）土地信息管理数据库及系统建设关键技术
　　（1）确定土地地理信息数据标准。因为土地信息管理数据源多，种类繁杂，因此必须在符合有关国家标准、行业标准规范和要求的基础上，结合项目标准的特点和实际需要，研究制定数据整理、建库标准。
　　（2）土地地理信息数据管理模式研究。研究土地信息管理数据一体化组织与网络化管理技术，主要涉及以下几方面：第一，空间数据和非空间数据的一体化组织管理技术，即针对矢量、栅格数据、专业业务数据和非空间特征属性数据以及描述对象的文档、图片、音频、视频等数据的集成管理技术方法。第二，时态空间数据的组织管理技术，即针对数据本身的时间特征，需对比历史变化情况，研究基于时空的数据模型并对其进行有效组织和管理的技术方法。第三，为方便数据管理和应用，必须对数据进行统一，因此必须确定一个可以统一使用的数据类型并提供良好的数据转换功能。
　　（3）土地地理信息数据库访问安全性。研究土地地理信息数据库的安全访问方法。保护数据以防止非法用户使用，避免数据被有意或无意丢失、泄露或破坏。各子模块间需经常共享数据，而不同的子模块往往分布在不同的数据库中。如何安全有效地访问各模块所需的数据，防止数据丢失以及非法用户的侵入，以及保证各系统的物理位置与调用的应用程序无关，是土地地理信息数据库开发所而临的重要问题。
　　参考文献：
　　[1]陈箐，谢丽生.基于GIS的莆田市土地信息系统研究[J].莆田学院学报，2003，10（3）.
　　[2]丁力，汪小林，罗英伟等.地理信息系统与数据库结合研究[J].中国图象图形学报，2001（11）.
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