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新农村建设背景下农业经济管理措施探讨

来源:用户上传      作者:孙珂


   摘要:农业是我国立国之本,近几年,城市化进程背景下,农村经济发展存在一些问题,比如,农村经济管理水平低。针对该问题,还需认识到农业经济管理的内涵,明确农业经济管理发展方向及农业经济管理现状,在此基础上提出农业经济管理措施,从而促进新农村建设步伐。
   关键词:新农村建设;农业经济管理;现状;措施
   我国是以农业为本的国家,土地资源丰富、幅员辽阔,在不同气候及多种类型土地影响下,所生产的农产品具有多样化特点,产品质量良好,体现我国自然资源优势。但受到社会因素影响,我国农业经济管理水平不高,在农业经济管理方法上依旧存在问题,阻碍我国新农村建设进程。乡村振兴是我国领导人在十九大提出的三农问题解决战略。将农业经济管理作为基础,还需对农业经济管理存在的问题深度探究,找到问题解决方案的同时,健全农业经济管理体系,提升农业经济管理质量,满足农业经济在新时期稳定进展的同时,为新农村建设奠定坚实的基础。
   一、农业经济管理
   农业生产过程中经历交换、分配、消费等各类经济活动,在活动中实施人员组织及计划、协调方案等总称为农业经济管理,具体可划分为两层。
   第一层是新农村建设。我国农村、城市管理方式为二元体制,在管理过程中适当调整城市及农村资源,落实相关扶持政策,但国家前几年关注城市化发展,在政策上多支持城市发展,导致农业与城市经济管理存在不平衡的局面,一定程度上制约农村经济发展。我国作为农业大国,自古至今关注农业发展,针对我国丰富的农产品种类,还需形成具体的经济管理体系,从而促进农产品循环生产及经营。这点与发达国际相比依旧存在差距,处于落后发展阶段,我国农作物在生产过程中关注产量,质量问题还需解决,目前农产品发展体系已经出现问题,主要表现为不符合科学发展观。社会经济可持续发展还需依靠稳定增长的国民经济,要促进社会经济发展,还需增加农村融资渠道,转变生产关系,持续提升社会生产力。
   第二层是农业经济管理。农业经济管理是结合市场发展规律对农业生产结构进行调整的方法,加速农业生产力提升,提升经济效益。在市场主导的模式下,政府负责市场经济宏观调控,生产要素活性发挥,还需设计合理的农业经济管理方案,严格把控生产及经营的各环节,政府监督管理部门落实奖惩机制,激发工作人员对农业经济管理的主动性、积极性,稳定提升农业生产效率。
   二、新农村建设背景下的农业经济管理方向
   (一)现代化管理
   新农村建设作为十九大以后农村发展的着力点,需采取科学的建设方式。比如,对农业发展方向进行探索,构建符合农村发展的模式。持续对农业经济管理方法进行创新,紧随现代化发展脚步。自现代化角度对农业经济模式展开研究,认识到目前经济模式存在的问题,对既有经济模式进行创新。农业经济管理的关键点在于随市场变化动态调整,一旦市场经济发生变化,需及时调整农业经济管理办法,保证管理内容适用性。
   (二)发展专业化
   为促进农村经济发展,地区政府应当结合我国国情,制定政策措施,达到农业经济专业化发展目的,形成农业经济产业链,整合农村产业基地,拓展基地规模的同时,使农村经济发展朝向专业化方向进步。农业经济政策还需随着市场变化而适当调整,除推进农业经济生产集中化进程外,也要关注农村中小企业发展,发挥地区龙头企业的带动作用,为当地农民提供就业机会,将农民就业问题有效处理。
   (三)信息化管理
   科学技术处于高速发展阶段,农业经济具有持续发展动力。现代化技术已经在农业生产领域及营销领域、经济管理领域应用。信息化经济管理模式下,农村经济管理效果显著提升,经济走可持续发展路线。农业经济管理工作还需积极借鉴先进技术,比如计算机技术及网络技术,在信息化技术的带动下,可准确、高效收集市场信息,为实现农业经济现代化管理奠定坚实的基础。
   三、农业经济管理现状
   (一)生产技术创新度不足
   我国农产品生产率不高的原因与生产过程中技术创新不足存在关联,部分r村地区没有先进技术设施,在生产过程中依旧采取传统人力生产为主,这种生产模式下,生产效率低,人们收入无法提升。我国目前已经成为农业大国,但农业生产过程中能够应用先进科学技术的地区只有一部分。在农业基础设施建设过程中,政府每年投入大量资金,这也为我国经济发展带来挑战。在此背景下,农业生产基础设施不完善,农民思想没有得到转变,依旧将目光放在生产及创收过程中,为我国农业生产技术创新发展形成制约,导致农民的创收目标无法实现。
   (二)经济管理制度不健全
   农村经济管理模式采取传统小农经济,此类管理模式已经显现出局限性,主要是我国部分地区已经进入农业大规模生产,小农经济没有健全的机制,导致我国农村劳动力不断外出,农村地区多数是老人与小孩、妇女,农业生产中专业化农民数量不足。在国民经济高速发展背景下,我国多数青壮年群体进入城市生活,农村中的主力劳动力不足,机械化生产模式进程缓慢,无法促进新农村建设目标实现。
   (三)专业管理人员不足
   要实现农业经济高效管理,还需让农民掌握专业管理技术,农业经济管理人员在农业生产各个环节中能够协调经济活动,政府管理人员也要对农业生产者予以支持。从目前的农业经济管理状况看,农业生产中优秀经济管理人员不足。部分管理人员专业性不强,管理能力不突出,在农业经济管理活动中出现有心无力的情况,导致经济活动策划存在问题。农业经济管理人员往往对农业经济发展认识不足,对管理活动关注度不高,导致农业经济管理效果受到影响。
   (四)金融体系不完善
   我国处于全面建设小康社会阶段,是中国社会社会主义伟大胜利的关键时期,国家对农村经济关注度不断提升,持续性落实惠民政策。在此背景下,我国多数农村展开新农村建设,农业生产自人力密集型生产转变为资本密集型生产。农业生产模式发生变化的同时,需要大量的资金作为支撑,但我国目前的农业经济金融体系并不完善,无法满足惠民政策实施要求,导致惠民政策的价值无法充分体现,我国农业经济管理人员无法系统组织农业生产计划,农民的经济效益也无法有效增长,对农业结构优化及新农村建设产生不利影响。
   四、新农村建设下的农业经济管理措施
   (一)健全农业经济发展机制
   要在新农村建设下对实现农业经济高效管理,还需自农业经济发展机制上展开思考,通过科学管理机制促进管理工作顺利开展。建设经济机制过程中,工作人员应当了解农业生产各个环节,掌握生产流程后,对生产流程合理安排,从而健全农业经济发展机制。此外,农业劳动力不足的问题也要及时处理,此类情况下,相关工作人员可制定合理的土地流转制度,对已经荒废的土地重新整合,为农业生产提供条件的同时,加速农业生产结构转型升级。比如,我国某地区将部分土地流转,种植一些新品种,节省农村劳动力的同时,也能丰富农产品结构,使人们增收的同时,使农业自传统产业向现代农业转变,加速农业土地经营权流转。
   (二)农村经济产业结构优化
   新农村建设过程中,若想实现高效农村经济管理,还需对农业经济产业结构进行调整,我国农村中农户并未建立良好的经济管理机制,导致农户对市场需求了解不深,阻碍农业经营长效发展,农村地区经济水平无法有效提升。经济管理人员还需将注意力集中在经济结构上,对农业经济结构不断完善,使农村产业结构朝向多元化发展趋势。产业化结构优化过程中,地区政府需发挥作用,在生产过程中采取规范化生产措施,重视绿色农作物生产,无公害产品在市场上能获得更大收益,也能让人们食用健康食品,对我国农业经济可持续发展产生影响。
   (三)健全农业经济金融帮扶体系
   新农村建设背景下,农村金融机构需发挥价值,在完善的金融帮扶体系下,促进农业经济发展。在生产过程中可自多个方面着手,比如,根据农村地区特色,整合特色农产品,形成农村特色农产品经营管理体系,政府部门出台扶持政策,为农户带来更多的生产及经营便利,在政策引导下,农村构建特色发展模式。农产品价值链需不断拓展,包括农产品运输及包装等各个环节,加大资金投入,让农产品价值提升。农村地区也要与企业联合,使企业促进农村生产技术升级,为农村经济高速发展奠定基础。
   (四)提升经济管理人员素质
   农业经济管理人员素质对管理水平具有重大影响,农村地区可选择优秀的年轻人进入企业或者市场学习,建设专业化的经济管理团队。对于农村既有的经济管理人员,还需对其技能进行培训,比如,每个月或者每年学习一次,让经济管理人员掌握全新的经济管理方法,对农业生产政策及生产过程有充分认识,这种做法能够让管理人员将学习的知识应用在实处,加速农村经济管理的转型升级。
   (五)实施信息化经济管理
   目前,我国已经进入信息时代,信息化技术与农村经济管理融合,是时代发展的要求,也是优化农业经济管理的有效办法。还需完善农村地区信息化建设,使互联网在农村地区全面覆盖,使农户能够与企业联系,找到可靠的销路。农业生产者可利用互联网数据,找到适合的信息,认识到目前市场对农产品的需求,保证农业生产与市场契合,避免产品无法销售。农产品销售渠道也要适当拓展,可利用互联网平台进行销售,也可通过直播的方式完成销售,也可请主播带货销售,通过互联网平台,农民的产品销售路径广泛,这对于促进农业经济发展,提升农业经济管理水平均具有重要作用。
   五、结语
   新农村建设背景下,农业经济管理中依旧存在一定问题,此类问题将乐刈璋新农村建设步伐及经济管理水平提升。对此,在信息化时代背景下,还需培养高素质的农业经济管理人员,以政策为导向转变农业经济模式,关注信息化农业经济路径,通过多元化经济管理方法,促进农业经济发展的同时,解决农业经济管理水平低问题,加速我国新农村建设步伐。
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   (作者单位:邹平市孙镇人民政府)
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