基于手机办公模式的电子政务的研究
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作者: 马福晶
摘要 全球性的信息化、网络化进程正在改变着人们的生活和工作方式。传统的办公模式已经不能紧随信息的飞速发展,时间和空间越来越成为移动办公的障碍。为此提出的手机办公模式在一定程度上解决了该问题,通过设计和实现手机的短信模块,可以实现移动办公,为电子政务的发展起到了推动作用。
关键词手机办公模式GSM 电子政务
一、引言
随着互联网技术解决了信息共享、信息传输的标准问题和成本问题,对于那些因时间和空间限制而不能及时获取政府政策和信息的公众提供了一个平台,即手机办公模式,我们也可以称为移动办公模式,是电子政务自动化办公功能中的一个分支。这一模式的优势在于,可以提高办公效率,并且适应了现代社会信息传递的及时性这一特点。
二、电子政务
电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提高政府办公效率,改善决策和投资环境为目标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能通过互联网络加以实施的系统解决方案[1]。同时也提供了结合政府管理流程再造、构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统,为政府信息管理、服务水
平的提高提供强大的技术支持[2]。
三、系统基本设计思想
虽然电子政务系统的建设可以在很大程度上提高办公效率,使公众准确无误获取信息,但是也有其局限性:
由于一般B/S模式的电子政务系统必须通过计算机进行传播,如果公众没有计算机就接收不到信息;
信息传播受到网速的影响,在网络不连通情况下会延误信息的传播;
信息传播过程中,因为一些突发事件,可能会导致,数据丢失或者数据不完整等情况;
如果用户不在线,可能会收不到信息;
病毒的传播也是一个不可忽视的问题,信息传播过程中,很那保证信息不被窃取。
以上局限性严重影响了电子政务系统的正常运转,成为政府信息和公众信息交流的一个瓶颈。电子政务系统是由外部网和内部网构成。内部网的主要功能是处理政府内部的信息,包括信息的传送,文件共享,电子邮件等[3]。外部网的主要功能是信息的传播和反馈。本系统的主要设计思想是使用一个系统服务进程,对外部网中的数据库进行实时监视。如果没有新信息,则系统处于休眠状态。一旦有新消息进入,则将内容信息转交给GSM/GPRS系统,通过手机短信服务平台,通过广播形式发送到目的手机。这样,即使公众不通过Browser,也可以获取信息,并且可以对信息进行反馈,短信平台接受反馈信息并及时将其送往内部网,从而可以实现政府和公众信息的及时交流,提高了办公效率,使其不受时间和空间的限制。这里很好地解决了数据库异常,断口异常,GSM/GPRS异常等情况,保证了短消息正常发送。即使用户的手机关机,在开机后也可以收到消息。
在通过手机短信行信息发送过程中,首先连接数据库,如果数据库已经连接上,则读取数据,否则重新连接,直到连接成功为止;其次打开端口,进行短信编码;再次判断Modem是否在线,如果不在线,连接Modem;最后判断是否开机,如果开机,则直接发送信息至手机,否则先存储信息,每隔一段时间判断开关机状态,直至信息发送成功。
四、系统实现的关键技术
1、通过GSM MODEM向手机发送中文短消息
GSM短信模块是用GSM模块的短信息功能来传输数据的,所以在使用它传输数据的时候就要用到电话号码。数据包中用6个8位二进制字节表示电话号码,每个字节中高4位和低4位均用BCD码表示1位十进制的电话号码,这样每个字节可表示两位电话号码,6个字节共可表示12位电话号码,因现行的电话号码均为11位,而6字节能表示12 位十进制的BCD数,所以在传输数据表示电话号码时要将电话号码的前面补0 以凑足12 位。步骤就是:
在电话号码的左边补一个“0”;
从左向右每两位分成一组;
分别将各组转换成BCD码。
如果要将数据包中的数据还原成电话号码,步骤正好相反。
通过GSM MODEM收发短消息分为三种模式:Block模式、Text模式和Pdu。相对而言,应用Text模式开发及方便简单,是一种不错的选择,不过使用Text模式开发只能发送ASCII码,对于中文的Unicode码不能发送[5]。
先在项目中添加Mscomm控件,一般的部件栏中可能没有列出Mscomm控件。可以过右击部件栏,选择”部件”,或是通过在菜单中的”工程”选择”部件”,然后选中Microsoft Comm Control 6.0即可。添加了Mscomm控件后,可以设置一些基本的参数。如果使用Nokia的手机,还必须安装data suite,然后Mscomm的commport选择3;如果使用其它手机,采用红外线接口,必须安装红外线驱动程序,选择相应的端口。简单的短消息,可以根据AT指令集结合VB的串口控件开发出更加完善的程序和功能丰富的应用程序,如接收短消息,拨号等等。
2、MSCOMM 组件使用
用Delphi开发串口通信软件一般有两种方法:一是利用Windows的通信API函数,另一种是采用Microsoft的MSComm控件。利用API编写串口通信程序较为复杂,需要掌握大量通信知识,其优点是实现的功能强大,应用面广泛,适合于编写较为复杂的低层次通信程序。而利用MSComm控件则相对比较简单,该控件具有丰富的与串口通信密切相关的属性及事件,提供了对串口的各种操作[6]。
3、系统特点
基于手机办公模式的电子政务系统集合了传统B/S模式电子政务系统的特点,又有自己独特的优势。主要集中在以下几个方面:
及时性。对于一些重要的信息,即使不通过互联网,公众也可以通过手机短信的形式得以了解。
安全性。这里的安全性是一个相对的概念,相对于互联网的安全性,手机短信的安全级别较高。
交互性。该系统可以将用户的信息及时反馈到政府部门,增强了政府与公众的交互性,提高了政府的办公职能。
五、 结束语
文章对基于手机的办公模式进行了研究和设计。该系统可以很好的实现信息互动性和及时性,模块操作简单,无须学习复杂的GSM 模块AT指令集。对于提高政府办公效率,加强公众与政府的交互,有一定的作用。
作者单位:山东工商学院中加高等应用技术学院
(编辑 雨露)
参考文献:
[1] 袁家政.电子政务网络办公系统的安全策略与实现[J].计算机应用,2004(24):218-211.
[2]政府上网工程自皮书[M].北京:人民邮电出版社,2000.20-106.
[3]孙正新.电子政务原理与技术[M].北京:人民邮电出版社,2003.29-228.
[4]WAVECOM.An introduction to the SMS in PDU mode GSM Recommendation phase 2[M].v1.00,January 2000.1-18.
[5]European Telecommunications Standards Institute,Digital Cellular Telecommunications System (Phase 2+);Technical realization of the Short Message Service (SMS); Point- to- Point (PP)[S].
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