江苏省区域可持续发展形象评价

来源:用户上传      作者: 周　丽　刘钦普

　　摘要：运用主成分分析法，对江苏省13个地级市可持续发展形象进行定量评价，分为三个层次，第一层次为南京、苏州和无锡；第二层次为第一层次外围的常州、镇江、扬州、南通及徐州市，第三层次为泰州、连云港、淮安、盐城以及宿迁。并分别对三个层次区域可持续发展形象塑造进行初步的研究。
　　关键词：可持续发展；区域形象；评价
　　中图分类号：F299.27文献标志码：Ａ文章编号：1673-291X(2008)09-0117-02
　　
　　一、江苏区域形象综合评价指标选取的原则和评价方法
　　
　　（一）评价指标选取的原则
　　区域形象构成有多种要素，在进行评价指标选取时，应结合区域实际，建立综合反映区域形象的评价指标体系。指标体系的选择应遵守以下几个原则：
　　1.科学性原则。评价指标的选择必须反映评价对象的本质属性，指标具有可比性。应该根据国家和社会发展的目标，结合区域自身特点，科学地选择区域形象评价指标。在科学反映区域形象特征的基础上，体现区域可持续发展的方向。
　　2.可操作性原则。可操作性主要体现在两方面，一是指标数据的获取要可行，在进行评价指标选择时，指标数据在满足科学性原则前提下，一定要可以获取；二是得到的指标数据要符合评价方法要求，对于不同的评价方法可以有不同的指标数据。
　　3.综合性原则。区域形象是区域内自然、经济、社会、科技、教育、文化、历史、生态诸方面要素在公众头脑反映后形成的总体印象。在选择评价指标时，要尽可能地综合区域内能够反映区域形象的各方面的指标。
　　4.突出重点原则。在坚持综合性原则的前提条件下，可持续发展中的区域形象评价要着重体现区域的可持续发展理念、可持续发展特征以及可持续发展能力。因此，在选择指标时，要着重选取反映区域社会经济发展水平、能力和潜力指标。
　　（二）建立评价指标体系
　　根据区域形象的概念、可持续发展中的区域形象要求、区域形象要素构成以及评价指标选择原则，建立评价指标体系。该指标体系包括经济综合实力形象指标、区域发展潜力形象指标、社会文化形象指标三个一级指标和23个二级指标。经济综合实力形象既代表一个区域总体发展水平，又反映区域未来发展基础，既是区域经济发展形象最直观的指标，又是整个区域形象的最重要的指标。此指标下共选择七项因子作为经济综合实力的二级指标（人均地区生产总值、地区生产总值指数、城镇固定资产投资额、新增固定资产、地方财政一般预算收入、地方财政一般预算支出、进出口总额）。区域发展潜力反映区域的可持续发展实力形象，有八个二级指标（第二产业比重、第二产业比重、第三产业比重、规模以上工业企业单位数、高技术产业企业产值、实际外商直接投资、接待境外旅游者人数、旅游外汇收入、各类专业技术人员数量）构成。社会文化形象是区域形象的重要内容之一，反映区域居民的文化程度、消费水平和生活质量，有八个二级指标（高校毛入学率、在岗职工平均工资、卫生机构床位数、恩格尔系数综合值、人均公路里程、人均邮递业务量、城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的综合值、农村居民人均生活费支出与城镇居民人均消费支出综合值）。
　　
　　（三）数据来源
　　文中原始数据来源于2006年《江苏统计年鉴》，其中大部分数据为经过计算重新获得的数据，有些数据为考虑城乡差异后的综合值，其处理公式为：Xi= r i X1i+(1- r i) X2 i ；其中，Xi 为第i年指标综合值 ；X1i为第i年的X指标的城市值；r i为第i年的城市化率 ，X2i是第i年的X指标的农村值。
　　（四）评价方法
　　运用SPSS软件，首先采用多元分析方法中的主成分分析方法，对区域形象二级指标进行综合分析，得到特征根和方差贡献率（表1），主成分载荷（表2），主成分得分（表3）。
　　
　　二、结果与分析
　　
　　由表1可知，前三个主因子贡献率达到90.738%，这三个因子代表了原来23个因子中的90%以上的信息，因此，原来23个因子可由三个综合因子代替。
　　由表2可以看出，第一主成分在23个原始指标中，除了第三产业比重、人均公里里程以及高校毛入学率等三个因子载荷稍微低一点外，其他都有比较高的载荷，这说明第一主成分基本上代表区域总体形象。第二主成分在第三产业比重、人均公里里程以及高校毛入学率等三个指标上有比较大的载荷，是反映社会文化和交通的主成分。第三主成分载荷量都不是很高，说明第三主成分对区域形象影响不大。
　　从表3中可以看出，第一主成分得分较高的市为苏州、南京、无锡，其次为常州、南通，其余都为负值，在全省平均水平以下。第二主成分得分较高的市为南京、徐州、淮安，其次为镇江、扬州、连云港，其他地区为负值，在全省平均水平以下。主成分综合得分最高为苏州，南京位居第二，无锡第三，常州第四，其余均在平均水平以下。第一主成分得分以及主成分综合得分都反映了区域综合形象状况，苏州、南京以及无锡三市的第一主成分得分以及主成分综合得分都比较高，说明三市是江苏区域客观形象最好的地区。但是，苏州、无锡两市在第二主成分（第二主成分在第三产业比重、人均公里里程以及高校毛入学率等三个指标上有比较大的载荷）得分在全省位次不高，说明两市在第三产业比重、人均公里里程以及高校毛入学率等三个指标上在江苏没有优势。相反，第一主成分以及主成分综合得分都较低的徐州、淮安由于地处我省乃至全国的交通枢纽位置，第二主成分有较高的得分，说明两市交通区位条件优越，有较大的发展空间。
　　
　　三、讨论
　　
　　江苏各市可持续发展区域形象不但存在明显的三个层次，而且不同层次的区位条件，发展水平，发展潜力等均存在明显差异，因此，在进行区域形象塑造时，应该针对不同区域客观现实形象，可持续发展水平和能力，采取不同的定位标准，不同方法、策略和措施。对于南京、苏州以及无锡三市，应该充分利用优越的区位条件以及现有实力形象等比较优势，继续扮演紧跟上海、领跑江苏的高新技术产业与现代服务业集成化发展的区域形象角色。第二层次的常州、镇江、扬州、南通和徐州应利用沿江和沿陇海线的交通优势，形成现代制造业基地和物流基地。处于江苏第三层次的泰州、连云港、淮安、盐城及宿迁，应该根据各自优势，努力塑造本区域具有特色的区域品牌和企业品牌形象，从而达到增强区域竞争力的目的。

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