农村经济动态监测

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　　2006年甘肃省泾川县劳务输出有新举措
　　
　　泾川县辖14个乡镇，1个经济开发区，1个街道办事处，215个行政村，总面积1409.3平方公里，全县总人口34.31万人。2005年劳务输出5.01万人，劳务收入1.9 亿元，今年计划输出7.4万人，到2月份全县已输出4.4万人。
　　一是加强对劳务输出的组织和服务。今年县委、县政府对劳务输出工作高度重视，年初定计划，年终进行考核，使此项工作列入了农村工作的重要议事日程。进一步充实了县、乡劳务工作办公室力量，抽调专职工作人员，全力抓好全县的劳务输出工作，使劳务机构更好地发挥组织管理和服务职能。
　　二是完善劳务输出培训体系。县劳务工作办公室密切与县农广校、县职中和乡镇劳务站配合，充分利用各种教学用具，充实师资力量，深入乡镇、村设点集中培训农村劳动力，通过培训，促进农民向产业工人转变，实现劳动力从苦力型向技术型转变。今年计划培训10200人。
　　 三是规范劳务输出的管理。进一步健全县、乡劳务工作机构，规范管理，及时提供用工信息，为外出务工人员搞好跟踪服务。同时，积极创造条件，逐步建立统一、开放、竞争、有序的城乡一体化劳动力市场，在用工量大的地方建立农民工服务中心，制定和实施城乡劳动力开发就业计划，创建一批具有县域特色、符合用工市场需求的劳务基地，形成相对稳定的劳务输出渠道。
　　四是加快网络建设步伐。积极与各类农村劳动服务组织、中介组织、经纪人进行衔接，互通用工信息，加强劳务信息搜集和发布，及时调整服务重点和方向，扩大服务范围，由单一的劳务输出服务向劳动力就业全方位一体化服务延伸，逐步形成多层次、宽领域的劳务输出网络体系。
　　五是强化舆论宣传氛围。通过各种媒体大力宣传各级政府转移富余劳动力、发展劳务经济的方针政策和各项措施，帮助农民特别是低收入农民树立依靠外出务工增收的意识。
　　六是进一步拓宽劳务基地。今年泾川县紧密结合劳动力现状和各地市场需求，着力打造建筑、家政服务、保安、缝纫等四个劳务品牌，计划在北京、银川、上海、兰州、新疆等地建立劳务基地175个，进一步拓宽输出渠道。
　　
　　“中国苹果之都”栖霞全力培育壮大苹果经济
　　
　　栖霞地处胶东屋脊，境内六山一水三分田，是烟台市惟一的内陆县市。没有沿海县市区发展海洋水产业的优势资源和便利的交通条件。栖霞市充分发挥丘陵山区资源优势，大力调整农业和农村经济结构，推广了“公司＋基地＋农户”、“合作经济组织＋农户”等生产模式，把苹果产业作为农民致富的主导产业精心培育，走出了一条山区农民致富的成功之路。
　　
　　一、着力打造苹果品牌，拓宽苹果销售渠道
　　栖霞市采取多项措施，全力打造苹果品牌，拓宽苹果销售渠道，增加农民收入。从2002年起每年财政拿出2000多万元连续4年在中央电视台做苹果广告，并举办了四届苹果艺术节，提高了栖霞苹果的知名度。与此同时，他们发动全社会共同参与市场开发，拓展市场空间。栖霞还拥有北方最大的果品交易市场―蛇窝泊果品交易市场。市场总面积达到1200亩，2005年市场果品批发量10亿公斤，交易额20亿元。先后被山东省确定为“省级菜篮子工程”，被农业部评为国家级定点市场。目前，全市果品经销单位达250多家，人员5万多人，并在北京、上海等40多个大中城市设立了直销点，建立批发网点100多个。在国外市场开拓方面，他们鼓励支持龙头企业参与国际竞争，有8个企业办理了自营进出口权。
　　
　　二、拉长苹果经济链条，促进产业循环增值
　　65万亩果园，每年修剪下的枝条达20多万吨。这些废弃枝条摆放在村民的房前屋后当柴烧，既浪费了资源，又影响村容村貌。为此，他们探索以苹果枝条为原料，发展食用菌养殖。由政府出台优惠政策，发放4.7亿元专项小额贷款，支持农户发展食用菌养殖。市里还与省内外客商签订销售合同，并在桃村镇、观里镇建起了食用菌加工厂。目前，全市已发展起食用菌养殖专业村110多个，培育食用菌1500万余棒，年可为农民增收1亿多元。
　　栖霞市还积极发展苹果深加工业，培育起苹果加工企业36家。其中，源通果汁有限公司年可加工苹果32万吨，年出口创汇4000万美元，带动农民增收3亿元。
　　 （国家发展改革委农经司供稿）

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