浅谈我国低碳经济的发展道路
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作者: 薛维军
摘要:伴随着当前世界工业经济的飞速发展,城镇化进程的不断加快,由此而引发的全球气候变暖问题也日益突出,给人类社会的健康发展带来越来越突出的负面影响,给整个地球的生态环境带来了严重威胁。这一现状引起了世界各个国家与地区的高度重视。发展低碳经济已成为世界的共识,我国也不例外。如何发展我国的低碳经济已成为当前亟待解决的重大课题。文章论述了发展我国低碳经济的背景,阐述了制约其发展的因素,并提出了相关对策措施,以期对我国当前低碳经济的发展提供借鉴。
关键词:低碳经济;制约因素;发展道路
一、引言
伴随着当前世界工业经济的飞速发展,城镇化进程的不断加快,由此而引发的全球气候变暖问题也日益突出,而且给人类社会的健康发展带来的越来越突出的负面影响,给整个地球的生态环境带来了严重威胁。这一现状引起了世界各个国家与地区的高度重视。发展低碳经济已成为世界的共识,我国也不例外。如何发展我国的低碳经济已成为当前亟待解决的重大课题,笔者就这一问题展开论述。
二、制约我国低碳经济发展的因素分析
就我国当前经济的发展现状来看,制约我国低碳经济发展的因素主要有以下几个方面:
(一)能源消费结构的制约
我国工业经济的能源消耗主要是依靠煤炭进行的。同石油、天然气等清洁能源相比,同一单位煤炭燃烧释放的二氧化碳比石油和天然气分别高出三分之一和三分之二左右。我国能源结构的制约,很难在短时间内改变这一能源消费状况,这无疑给我国在减少单位能源排放二氧化碳的数量上设置了较大的障碍。
(二)社会经济发展水平的制约
通过研究世界各国的经济发展状况可以看到,二氧化碳的人均排放量同所在国的经济发展水平有着直接的正关联。由于我国的工业化水平较低,仍旧以粗犷的经济增长方式为主,能源处理技术落后,上述种种因素导致我国的单位GDP能耗大大高于世界发达国家的平均水平,严重制约了我国低碳经济的发展。
(三)技术研发方面的制约
发展高端科学技术是当前推动我国低碳经济发展的重要环节,但是由于我国技术研发水平不高严重制约了我国低碳经济的发展。主要表现在以下几个方面:首先,我国低碳经济技术研发缺乏健全的政策激励机制。虽然我国有关政府部门已经推出了一些有利于低碳经济技术发展的政策措施,但这些政策多数都存在着一定的不足之处,使得技术研发的激励机制。其次,我国的低碳技术研发经费大多都是依靠临时性的政府财政拨款来维持的,尚未形成一个持续有效的技术投资体系。除此之外,我国绝大多数的金融机构都不愿为低碳科技的研究与开发提供资金,这就使得我国低碳技术的科研工作缺乏有力的资金保障。再次,虽然关于发展低碳经济的世界公约中明确了发达国家应当向发展中国家进行技术转让的要求,但是其执行过程却并不顺利,这不得不迫使我国通过商业途径来进行低碳经济发展技术的引进。
三、发展我国低碳经济的对策措施
针对我国当前低碳经济发展过程中存在的制约因素,笔者提出以下几方面发展我国低碳经济的对策措施,以期能够对我国当前低碳经济的发展提供借鉴:
(一)调整我国的能源结构,提升能源利用效率
调整我国的能源结构,提升能源的使用效率,是发展我国低碳经济的重要基础,主要应做好以下几个方面的工作:首先,要减少煤炭在能源消费结构中所占的比例,提高石油和天然气在我国经济发展中的使用比重是我国发展低碳经济的最终选择。其次,要采取多种措施提高我国能源的利用效率,下大力气改进我国城镇工业的能源消费结构,要加强对乙醇以及液化氢等清洁能源的使用,投资研究太阳能、风能等技术的开发。再次,积极推动能源开发的多元化。虽然调整能源结构能够极大的降低二氧化碳的排放量,但是这种形式的节能减排毕竟数量有限,所以说,要积极推动能源开发的多元化,开发无碳排放的新型能源,只有这样,才能够从根本上降低二氧化碳的排放量,才能取得低碳经济发展的重大成就。
(二)科学调整我国经济结构,提高社会经济发展水平
我国当前的经济状态正处于高速发展阶段,重工业发展水平快速增长,这些都是二氧化碳排放的重要源头,基于这一现状,笔者认为科学调整我国经济发展结构已到了亟待解决的境地。科学调整我国经济发展结构,提高社会经济发展水平,应当着重做好以下几个方面的工作:首先,要调整我国工业产业的发展结构,尤其是要调整重工业的发展结构。应当加强低碳设备生产行业的发展以及新型节能汽车的创新;积极推动高新技术产业的发展,因为这一产业具有能源消耗低、碳排放量少等优点,是发展低碳经济不容忽视的重要行业。但在调整我国工业产业发展结构的过程中,我们不能因为过度的节能减排而忽视了工业产业的科学发展,这是由于我国毕竟处于工业化进程的重要发展阶段,只有经历了这一阶段的充分发展,才能够推动低碳经济的真正向前发展。其次,降低农业对化石能源的依赖,走低碳农业的新路子。要大幅度地减少化肥和农药使用量,降低农业生产过程对化石能源的依赖,走有机生态农业之路。要充分利用农业的剩余能量。要推广太阳能和沼气技术,普及太阳能集热技术;除此之外,要大力发展现代服务业。现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业。优先发展电子信息、金融、保险、旅游、房地产等低碳产业和服务业。积极推进以创意设计工作室、创意产业园和文化创意体验区为载体的创意产业的发展。
(三)加大科技研发投入,推动低碳技术创新
我国获得低碳技术有两个途径:一是通过清洁发展机制引进发达国家的成熟技术,但往往不能获得国外的核心技术;二是自主研发,即通过原始创新和集成创新,重点攻关中短期内可以获得较大效益的低碳技术,尤其是针对重化工业的新技术,建立中国的低碳技术创新体系。就我国当前经济的发展现状来看,发展低碳能源技术的实质是可再生能源的开发和化石能源的洁净、高效利用,重点是煤炭的洁净高效利用和节能减排技术。由于制约我国低碳经济发展的一系列因素的存在,导致我国短时间内不可能根本扭转温室气体排放增长的势头,过早、过急或过激的减排将会严重影响我国经济社会的持续发展。
基于这一现状可以看到,我国必须尽早探索出一条既能满足人们的物质文化需求,又不会对资源环境造成破坏的新型发展道路。具体做法有:一是根据发达国家的经验,结合我国的基本国情,制定中国发展低碳技术的技术线路图;二是整合市场现有的低碳技术,加速科技成果的转化和应用;三是加大低碳技术的研发力度,大力开发低碳技术和低碳产品;四是强化知识产权意识,加强低碳技术成果的知识产权保护。
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(作者单位:恩施职业技术学院)
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