浅谈建筑工程消耗量定额

来源:用户上传      作者: 邝华清

　　［摘 要］消耗量定额的实施，有利于对外开放和交流，有利于在复杂激烈的竞争中站住脚和发展好。促进了建设市场的进一步开放和规范计价行为，进一步贯彻“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”的原则，促使企业提高管理水平，引导企业重视并编制自己的消耗量定额，是适应市场竞争的需要。
　　［关键词］建筑工程 消耗量定额 消耗定额分析
　　
　　 随着我国加入世界贸易组织（WTO），我国经济日益融入全球市场，行业壁垒逐渐下降。建筑市场将进一步对外开放，国外建筑业和投资项目越来越多地进入国内市场。2003年国家发布了《建筑工程工程量清单计价规范》（GB 50500―2003以下简称：“清单计价规范”），就是为了与国际惯例逐渐接轨，适应加入世界贸易组织（WTO）的需要，同时要求2003年7月1日执行“清单计价规范”。目前，很多国外企业以及国内企业，其招投标所采用的正是现行的国家“清单计价规范”，这是入世的要求。迫切需求与“清单计价规范”配套的消耗量定额。
　　 现在简单谈一下建筑工程消耗量定额的概念、作用、特征、分类及与旧定额的差别。
　　
　　 一、概念
　　
　　 建筑工程消耗定额，是指在正常的施工条件下，为了完成质量合格的单位建筑工程产品，所必须消耗的人工、材料（或构配件）、机械台班的数量标准。
　　
　　 二、作用
　　
　　 建筑工程消耗定额，在我国工程建设中具有十分重要的地位和作用，主要表现在以下几个方面：
　　 1．是总结先进生产方法的手段。
　　 2．是确定工程造成的依据和评价设计方案经济合理性的尺度。
　　 3．是施工企业编制工程计划，组织和管理施工的重要依据。
　　 4．是施工企业和项目都实行经济责任制的重要依据。
　　 此外，建筑工程消耗量定额还有利于建筑市场公平竞争，有利于完善市场的信息系统，既是投资决策依据又是价格决策依据，具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。
　　
　　 三、特征
　　
　　 1．科学性
　　 建筑工程消耗量定额是应用科学的方法，在认真研究客观规律的基础上，通过长期观察、测定、总结生产实践和广泛收集资料的基础上制定的，具有科学性。
　　 2．系统性
　　 定额各项目之间都存在着有机的联系，相互协调，相互补充。
　　 3．时效性
　　 消耗量定额反映了一定时期内的生产技术与管理水平。随着生产力水平的不断发展，工人的劳动生产率和技术装备水平会不断地提高，各种资源的消耗量也会有所下降。因此，必须及时地、不断地修改与调整定额，以保持其与实际生产力水平相一致。
　　 4．指导性
　　 定额的指导性，是指地区定额具有一定的指导作用。地区定额体现了一定时期内该地区平均的生产力水平，是确定建筑产品地区平均价格的重要依据，具有适用性和指导性。
　　
　　 四、分类
　　
　　 1．按生产要素分
　　 生产活动包括劳动者、劳动手段、劳动对象三个不可缺少的要素。劳动者是指生产活动中各专业工种的工人，劳动手段是指使用的生产工具和机械设备，劳动对象是指原材料、半成品和构配件。按照这三要素分类可分为劳动定额、机械台班消耗定额、材料消耗定额。
　　 2．按专业分类
　　 按专业分类，可分为：建筑工程消耗量定额、装饰装修工程消耗量定额、安装工程消耗量定额、市政工程消耗量定额、园林绿化工程消耗量定额。建筑工程消耗量定额是指建筑工程人工、材料及机械的消耗量标准；装饰装修工程消耗量定额是指建筑装饰装修工程人工、材料及机械的消耗量标准；安装工程消耗量定额是指安装工程人工、材料及机械的消耗量标准；市政工程消耗量定额是指市政工程人工、材料及机械的消耗量标准；园林绿化工程消耗量定额是指园林绿化工程人工、材料及机械的消耗量标准。
　　 3．按编制单位及使用范围分类
　　 建筑工程消耗量定额按编制单位及使用范围分类有：全国消耗量定额、地区消耗量定额及企业消耗量定额。全国消耗量定额是指国家主管部门编制，作为各地区编制消耗量定额依据的消耗量定额，如《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》；地区消耗量定额是指由地区建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产分项工程合格单位产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗定额，它是编制投标控制价或标底的依据，在施工企业没有本企业定额的情况下也可以作为投标的参考依据；企业消耗量定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，供本企业内部管理及投标使用的人工、材料和机械消耗量定额。
　　 五、与旧定额的差别
　　 1．建筑面积的计算不一样，新的建筑装饰装修工程消耗量定额的建筑面积计算必须按建设部2005年4月15日第326号公告《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353―2005）规定执行。
　　 2．机械挖运土方，旧定额为汽车运输5公里起步，现消耗量定额改为不同的装载机械配备不同的自卸汽车，以1公里起步每增加1公里进行调整。
　　 3．垂直运输工程原“98定额”是包含在各有关定额子目中，现消耗量定额则把其单列出作为非实体的措施项目，建筑物的垂直运输费按建筑面积套定额计算。
　　 4．脚手架工程分为建筑工程脚手架和装饰装修工程脚手架，但装饰装修工程脚手架必须是单独装饰装修时才能采用，否则乃按建筑工程消耗量定额执行。
　　 5．钢筋混凝土工程变化较大，原“98定额”中钢筋混凝土工程包括了模板、混凝土、和钢筋，现在消耗量定额将其分为：（1）模板作为一个非实体性的措施项目工程分项单列，进行工程量计算。（2）钢筋新旧定额的计算方式基本一致，但消耗量定额是套用定额直接计算，而不是钢筋调整。（3）混凝土，将混凝土拌制和浇捣划分出来，拌制的工程量既是浇捣的工程量加浇捣、运输等各种损耗，在工程计价软件中自动完成。
　　 6．高层建筑增加费即建筑物超高增加费，该费用的计算方式变化较大，改变了“98定额”按建筑面积计算的方法。现消耗量定额计算其工程量则是按：建筑物±0.00以上，扣除垂直运输、各项脚手架、定额中的水平运输子目、各类构件的水平运输机械以外的全部工程项目的人工费和机械费乘以降效率。
　　 7．建筑物超高加压水泵问题，原“98定额”是在高层建筑增加费中综合考虑，现消耗量定额则将其单列出来，按建筑面积计算。
　　 8．材料二次搬运费，原“98定额”是在费率中综合考虑，现消耗量定额则将其单列出来，根据实际情况参照使用。
　　9．装饰装修消耗量定额中增加了成品保护分项工程，实际施工中未进行覆盖保护装饰面的，不得计算成品保护费。
　　 10．国家《清单计价规范》将降水、排水、厂区、生活区道路、车间铁路、停车坪、球场、地坪等列为市政工程的项目，室外铺装列为园林绿化定额，本建筑工程消耗量定额不再包含该部分内容。
　　 消耗量定额的实施，是建立了一个适应市场经济的工程造价的计价方法，创造了一个与国际惯例接轨的市场竞争环境，提高了建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于对外开放和交流，有利于在复杂激烈的竞争中站住脚和发展好。
　　
　　参考文献：
　　 ［1］马楠、韩景玮・建设工程造价管理［M］・清华大学出版社，2006
　　 ［2］李宝英・建设工程计量与计价［M］・中国建筑工业出版社，2006
　　（作者单位：广东广州市自来水工程公司）

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-470214.htm