浅谈高校环境保护
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作者: 谭静 叶心语
[摘 要]随着教育资源的优化整合,高校的办学规模也在不断地扩大,同时相应的环境保护、管理与建设等问题却不断产生。由于缺乏有效的规划和管理,在一定程度上影响了高校的健康发展。本文对高校的环境保护的工作进行了探索,为高校更好地发展提供参考。
[关键词]高校;环境保护
一、高校环境保护的重要意义
高校作为社会发展的特殊部分,在发展建设中有着与城镇相类似却又有着本质差别的发展过程。高校在建设中往往因土地资源和环境的限制,只能在功能区设置上因势而行,在环境建设上不能做到同步,从而影响了高校整体功能,使学校发展与环境整合难以协调。失去成为一流大学的自然环境基础。从世界各国环境保护工作经验和教训来看,伴随高校发展的过程,大部分高校将会出现一系列环境保护问题。很多环境问题得不到有效地控制和解决,从而影响了学校可持续发展和社会良好形象声誉。因此,及时发现高校环境保护方面存在的问题并研究其对策,对妥善解决高校发展与环境保护之间的矛盾,保障高校建设走上环境优美的可持续发展之路,具有十分重要的意义。
二、高校环境保护存在的问题
1.校园规划重主体建设,轻环境优化和谐。目前,我国绝大部分高校建设已完成校园主体建设,形成自己的格局和特色,但在生态学与环境保护可持续发展上,却存在着许多学校完美的缺憾。出现布局不合理,功能不健全,环境质量差,整体不和谐,绿色不优美等难以解决的状况。归其因,是学校整体规划出现了问题,导致主辅难分,主次难调,和谐不佳。
2.环境保护观念差,难以憾动学校建设主旨思想。环境保护工作是高投入、低产出,投入大、见效慢的一项长期工作任务。这对单位领导者在有限资源进行目标工作时会产生巨大的负面影响,导致多数领导者只重眼前效益,无关今后长远发展,形成了多数领导者任内政绩观思想,从而制约了环境保护工作在高校的作用和发展。另一方面学校在学生环境保护宣传教育工作中,相对滞后,使学生只注重学业,很少关心身边的环境保护。当然,一些学校也在加强这方面的宣传教育,使学生注重了环境卫生的保护,但学校在基础环境建设上不能配套完善,对促进学生培养环境保护意识难以起到强化作用。
3.环境治理缺乏主动,主体和局部难于和谐统一。从多个高校环境治理数据显示,一部分高校把水、气、声、渣这几项作为了高校环境保护的重点,积极治理,起到了一定的效果。但在整体环境建设、管理和宣传教育上,却投入甚微。环境保护效果不能起可持续发展作用。一部分学校却恰恰相反,加大了整体学校的环境投入,校园环境优美,但烟气、污水治理却敷衍了事,成为校园深处“一点黑”。这种学校环境保护顾此失彼的作法,势必给学校长远发展造成影响。
三、高校环境保护的措施
1.加强开展高校环境保护规划的编制。编制高校环境规划应遵循以下原则:一是坚持环境建设、经济建设、学校建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。二是实事求是,因地制宜。针对学校所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,合理确定高校整体结构和发展规模。三是坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、保护优先,统一规划、同步实施,努力实现校园环境保护一体化。四是突出重点,统筹兼顾。以高校环境综合整治和环境建设为重点,既要满足高校现在经济和社会发展的需要,又要为后代预留可持续发展空间。
2.利用经济手段保护环境。运用经济手段加强管理,这是保证社会主义市场经济正常运行的基本手段之一。当前,利用经济手段保护环境的主要原则有:一是按照“污染者付费”的原则,严格执行排污收费制度。高校应当根据国家有关政策规定,依据高校对环境影响的实际情况,切实加强排污费的上缴工作。二是根据环保法律法规,严查环境违法行为,加大对环境违法行为的处罚力度,用经济杠杆激励加强污染治理,达到高校经济发展的同时保护环境的目的。
3.提高高校师生环保意识和参与意识。在学校发展过程中,造成学校环境保护工作不力的主要原因之一是人们的环境意识不强,观念淡薄。一方面学校领导只管学校发展壮大,追求的是经济和社会效益,不管对环境产生什么影响。另一方面,师生的环保意识不强,缺少环境保护意识。所以要加强环保教育,尤其要通过一定方式的教育,努力提高高校全体人员的环保意识。
4.加大环保投入,发展环保产业。环境保护投资和环保产业是表征一个地区环境保护力度的重要指标,环保投资总量、资金来源、资金使用方向、使用效率以及环保产业的发展数量、发展规模对一个地区的环境状态具有重要意义。我们很多高校,环保投资不足,环保产业的发展远远落后于其他产业的发展。就高校而言,环保投资微乎其微,环保产业更是大大落后于其他产业的发展,目前高校发展环保产业还存在诸多困难,如资金不足、引导环保产业发展的市场机制还不健全等。但高校可以利用自身的科技优势,大力发展与环保产业相关的科技成果转化,使高校环境保护得到必要的资金支持。
5.健全机构,加强环保队伍建设和能力建设。为确保环保工作实现统一监督管理,必须建设一支高效率、高素质、高水平的环保队伍,全面提升监管能力。主要包括:一是人员与培训。要按照国家标准化建设要求,配备环境管理人员,并对其进行专业培训,实现持证上岗。二是重点污染源远程监控能力。高校自身存在的较大污染源可通过远程视频、远程在线监测系统、远程传输等先进技术装备实现对重点污染源的实时远程监控。三是改善环境管理的基础设施和条件。要在环境信息支撑、环境宣教支撑、环境科技支撑等方面改善基础设施和条件,特别是要在环境信息能力建设方面有所突破,要建立一套适合环境保护工作需要的环境信息管理机制,形成统一协调的环境信息基础支撑体系。
四、结束语
在经济社会可持续发展的趋势下,环境保护工作对高校发展的可持续性将起到积极促进作用,如何切实加强高校的环境保护,进行可持续性发展,是高校长远发展必需面对的课题。
参考文献:
[1]张小飞.小城镇建设与环境保护[J].环
境保护导报,1999,(3).
[2]北京大学环境保护规定[Z].北京大学,
1992.□
(编辑/惠霞)
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