落实科学发展观 深化铁路安全文化建设

来源:用户上传      作者: 周海军

　　[关键词]文化建设;企业安全;安全文化;企业文化
　　
　　安全文化是企业文化的重要组成部分,建设安全文化必须要以企业文化建设为基础,结合企业自身的行业特点,用安全文化建设的实际效果,来推动企业文化建设向深层次发展。
　　一、充分认识企业安全文化建设的现实意义
　　确保运输安全是铁路永恒的主题。在目前运输安全还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的情况下,要确保运输生产长治久安,就必须坚持现代管理发展的方向,在提高装备、科技保安全能力的同时,更加注重从文化的角度研究和分析安全规律,发挥人的作用,不断提升管理水平,强化安全保障能力。
　　第一,从树立和落实科学发展观的要求看。以人为本,是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,对铁路企业来说最关键、最根本的是确保运输安全,为广大旅客提供安全、快捷、经济、优质的运输服务。安全文化坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手,在既注重对物管理的同时,更加注重对人的管理,最大限度地尊重、关心和依靠职工,全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的人文精神,体现了以人为本的思想。培育安全文化,既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,又可以提高铁路的安全保障能力,为旅客货主提供更加安全、更加优质、更加快捷的运输服务,是铁路企业树立和和落实科学发展观的必然要求。
　　第二,从铁路实现长治久安、持续稳定的需要看。铁路作为国家重要基础设施,决定了安全是铁路企业的根本所在和命脉所系,必须时刻把运输安全放在首位,把实现铁路运输的长治久安和持续稳定作为毕生追求;高度集中、大联动机的行业特点,又离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律作保证。但这种就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不能完全消除管理上的漏洞和作业中的隐患,特别是容易引起职工心理上的抵触逆反情绪。安全文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的素养理念,用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有现代安全素质的“人”,以此来保证铁路企业安全、高效、有序地运行。因此,培育安全文化又是实现运输安全有序可控和基本稳定的客观需要。
　　第三,从铁路企业文化建设的实践看。多年来,各单位结合行业特点,创造了许多反映企业生存发展需要的文化,其主要精神集中体现在安全和服务上。通过增加铁路“产品”文化含量,体现安全价值观和安全行为准则,已经成为体现铁路企业发展程度的最基本特征之一。安全文化作为一种与安全生产密切相关、与人的素质紧密联系的文化,为铁路企业建立起了浓厚的安全文化氛围和环境,在塑造铁路安全品牌、树立铁路良好形象上发挥了不可替代的重要作用。因此,安全文化是企业文化的重要组成部分,相对于其他行业来说,安全文化更应作为铁路企业的核心文化来建设。
　　二、积极探索企业安全文化建设的实践途径
　　安全文化建设是一项长期的系统工程,培育安全文化,既要着眼于“物质”,具体反映为基础设施、设备质量、规章制度、生产条件、工作环境等;又要着眼于“精神”,主要反映为安全理念、价值标准、行为规范、工作作风等,从整体上来把握和推进。
　　一是培育安全理念文化。安全理念是一种精神理念,培育安全理念文化,一方面要广泛开展“安全第一”的宣传教育、阶段性安全形势教育、“安全在我心中”演讲、“安全大家谈”征文、安全格言、警句的征集等,通过生动活泼、喜闻乐见的教育形式,潜移默化的教育,对干部职工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,使全体职工树立正确的安全意识、态度、责任、价值观等,培育职工个人和群体的安全价值观及敬业精神。另一方面,通过板报、标语、宣传栏等载体,广泛叫响“安全是基础”、“安全是生命”、“安全是效益”等安全理念,引导干部职工牢固树立“安全第一”的思想,大力营造良好的安全文化氛围。
　　二是培育安全行为文化。培育安全行为文化,一要通过教育、培训、岗位练兵等手段,提高职工的基本素质、作业技能和自我保护的能力。二要抓职工的行为养成。提高职工的自控能力,就是要从日常行为抓起。用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育每一个人、规范每一个人,使企业的每一名职工,都能在安全文化的约束下主动规范自己的言行,变要我保安全为我要保安全,使职工不仅能正确掌握安全技能,而且养成良好的安全习惯,形成共同的安全行为准则,自觉地规范自己的安全行为,让遵章守纪成为行为养成。三要重视职工的安全心理,认真研究职工的心理因素,有针对性地加以引导,使脱离安全生产的行为回到安全生产的轨道上来。
　　三是培育安全制度文化。培育安全制度文化,就是要把机制建设放在运输安全的实践过程中加以运用和把握。根据形势任务变化、新技术新设备的大量运用、运输体制改革等,从实践中总结、提炼成功的经验、做法,不断对规章制度进行整合和完善,找出科学的、规律的东西,健全适应时代发展的安全目标、行为规范和规章制度,建立为广大职工所主动接受、自觉遵循的安全管理机制和行为规范。使得安全管理机制始终保持旺盛的生命力,激励干部职工把确保安全的价值和实现自身的价值统一起来。
　　四是培育安全环境文化。培育安全环境文化,一要保证必要的投入,加快推进技术创新,探索现代安全管理手段,推广应用各种新技术、新设备,不断提高行车设备的科技含量。二要重视职工的精神需要。通过改善职工工作条件,美化职工工作环境,在不断提高职工物质生活水平同时,尽可能地满足职工求知、求美、求乐的精神追求,激发职工的自豪感和凝聚力。三要抓好安全品牌文化建设,紧密结合单位安全管理、基础建设、队伍素质的实际,大力宣传和弘扬先进典型,引领干部职工保安全的积极性;提高客货服务质量,打造服务品牌,积极向社会宣传和介绍企业在运输安全工作中的实际特点、独特风格和鲜明个性,不断提高企业的知名度和核心竞争力,扩大企业的社会影响。□
　　(编辑/刘佳)

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