强化铁路企业劳动定额管理在生产中的作用

来源:用户上传      作者: 孙建民

　　随着铁路现代化发展战略的实施,对生产经营管理的要求越来越高。目前铁路运输经营管理还比较薄弱,生产资源浪费、成本管理粗放等问题比较突出,特别是在铁路技术装备不断更新、修程修制期限的延长、生产布局结构优化的形势下,现行的劳动定额管理已不适应铁路运输生产的需要,不能充分发挥其科学的管理手段,所以不断突破传统的劳动定额管理理念,积极探索新的管理模式,更好地为铁路发展发挥其应有的作用,是目前亟须解决的问题。
　　
　　一、铁路企业劳动定额管理的现状
　　
　　铁路企业在计划经济体制下形成的即有的劳动定额管理存在着诸多的不适应,具体表现为:
　　1.管理观念落后。一是铁路企业基层站段对劳动定额工作重视不够。由于铁路企业,其生产产品的特殊性,使许多管理者忽视劳动定额工作,特别是群体作业的铁路站段,认为劳动定额可有可无,完成工作就行。二是随着铁路跨越式发展的需要,从事劳动定额管理人员掌握的定额知识相对老化,生产过程中采用的新技术、新工艺、新设备方面的知识欠缺,势必对劳动定额基础管理工作的开展造成较大影响。
　　2.定额标准陈旧。随着科学技术发展,铁路运输生产也发生了翻天覆地的变化,尤其是铁路几次大的提速,开发运用了大量新技术、新设备,这些都大大提高了劳动效率。而我们劳动定额的制定大多数还处在传统管理阶段,仍停留在估工、类比、议定等方式上,对定额有着依照人的欲望而随机应变的想法,势必与形势的发展不适应。
　　3.统计数据不准。由于劳动定额一直沿用经验估工、类比等方法,受利益因素影响,无形中使统计分析数据准确性不高,影响统计分析结果。
　　
　　二、加强铁路企业劳动定额管理的重要意义
　　
　　1.劳动定额是合理组织生产的主要手段。铁路企业的许多指标,都同劳动定额有着密切的联系。作为铁路有着半军事化特点的企业,是通过劳动定额应用把运输生产过程协调成一体,把各个环节有组织的衔接成闭环,保持运输生产过程的连续性,使其均衡有节奏的进行。
　　2.劳动定额是提高劳动效率的重要途径。劳动定额是劳动量的标准,研究减少劳动消耗和无效劳动时间,是劳动定额工作的主要目的。采用科学合理的方法,制定先进合理的标准,才能达到用尽可能少的劳动消耗创造尽可能多的社会需求的财富。用最少的人力消耗,完成最大工作量,提高劳动效率。
　　3.劳动定额是编制各项计划的基本依据。铁路企业的各项工作离不开计划,尤其像铁路这样全国性联动、高度集中的企业,依据劳动定额编制工作计划更为重要。
　　4.劳动定额是体现按劳分配的衡量标准。按劳分配是社会主义的分配原则,是按照劳动者对社会提供劳动量的多少来分配,多劳多得、少劳少得、不劳不得。如何确定劳动者的“多劳”、“少劳”和“不劳”,就需要有一个科学的、先进的劳动定额标准来衡量。
　　
　　三、强化铁路企业劳动定额管理主要措施
　　
　　铁路企业按照“高标准、讲科学、不懈怠”的工作要求,坚持工作的高标准,以科学的方法和手段对各项管理工作进行了深入的探索,在劳动定额管理工作中也进行了有益的实践,取得了较好的效果,但我们认为还应重点在以下几个方面进行加强和改进。
　　1.加强对劳动定额管理人员素质的培养。一是采用多种形式加强对劳动定额员进行专业理论培训,接受新知识。二是开展行业间取经活动,为劳动定额员提供实地学习机会,扩展思路,突破传统观念。三是选用有责任心、素质高、工作细致扎实、熟知运输生产各岗位、各工种的生产作业过程、懂管理有能力的人员从事劳动定额管理工作,促进铁路企业整体管理水平提高。
　　2.提高对劳动定额管理工作思想的认识。劳动定额管理工作对提升企业管理的有效性和经营能力以及企业竞争力有着决定性的作用。各级管理者要充分认识到定额管理在指导生产实际中的重要作用,不能把它作为计划经济条件下的产物,更不能只作为计算计件工资的依据,而应清楚地明白劳动定额对劳动效率、经济效益、人力资源配置、运输生产调整起着至关重要的决定作用。
　　3.探索改进传统劳动定额工作的管理模式。积极探索劳动定额管理模式,使其便捷、科学、合理。改变只注重时间标准研究,忽视对工作方法的研究,以满足运输生产需要。由传统的“以控制”为核心的行政手段,转化为调动职工积极性。使职工主动将自己的劳动成果与企业效益联挂起来,真正起到提高效率的作用。
　　4.应用现代化方法提高统计分析数据质量。目前,铁路行业对定额的各项统计工作仍以手工为主,人为因素多、效率低、准确性差,已处于落后状态,不适应管理需要。迫切需要建立一套完整的劳动定额信息管理系统,保证统计数据的完整和准确。以此平衡劳动定额水平,解决讨价还价的工作方式,快速、准确掌握劳动定额实施状况,比较科学地计算出定额调整率和企业潜力的数据,在短时间内对定额进行及时调整和修订,为制定生产计划、劳力配置、工时定额计划、职工劳动评价、工资分配等提供最准确最科学的基础资料,对定额标准、数字测控、劳动力分布、运能预测、劳动生产率的量化等项目全部实行科学管理,使劳动定额管理逐步走上正规化、科学化的轨道。
　　强化劳动定额管理,不是一朝一夕、一蹴而就的简单工作,而是一项完整科学的系统工程,更不是简单的语言表述,而是需要在实践中逐步探索和完善,不断更新其内容,也需要各级领导和从事劳动定额工作的同志共同努力,才能实现的一项艰巨和复杂的工作。只有实行劳动定额管理创新,才能适应铁路快速发展的需要,真正起到组织生产、促进经营、加强管理、提高企业综合能力的目的。□(编辑/穆杨)

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