建设城乡协调、生态文明科学发展的新湛江

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　　城乡协调发展首先城市要强大，城市不强大又有什么资格带动农村，有什么可以吸引农村人口往城市走，有什么容量能够让他们就业，有什么能力把公共服务设施延伸到农村呢。
　　
　　湛江市委市政府提出“工业立市，港口兴市，生态建市”的发展战略方针，在如何处理好城市和农村之间更好协调发展的问题上，我们正在制定湛江市城乡发展战略规划。从法律的角度来讲规划，以前叫《城市规划法》，去年初改叫《城乡规划法》，就是说全覆盖。对于湛江来讲，我感觉到湛江要做城乡协调发展这篇文章是有独特的优势，概括一句话讲，城市就该像城市，农村就该像农村，有一些地方城市又像农村，农村又像城市。举个例子，过去在公路两边首先建房子，最好的地方、最快的时间建出来的却是最差的东西，由于当时没有经验、没有办法，就付出很大的代价。
　　城乡协调发展首先城市要强大，城市不强大又有什么资格带动农村，有什么标杆能够树立出来呢，有什么可以吸引农村人口往城市走，有什么容量能够让他们就业，有什么文化和思想的辐射力能够带动农民，有什么能力把公共服务设施延伸到农村呢。所以我认为，当务之急就要壮大城市。省委明确把湛江定为粤西城镇群中心，目前湛江在粤西还是经济总量最大的一个城市，GDP去年突破1千亿元，港口也是最大的，去年吞吐量突破1亿吨。
　　湛江新农村建设也是很有特点的，乘车从广州到湛江的时候人们会很惊叹：到了雷州半岛湛江的农村就像到了欧洲乡村一样，从公路开车过来，两边一望无际田园，高低错落、赏心悦目的绿色，如诗如画，如果烦恼的时候往那面一走，心情都很开朗，我感到有这样美丽的半岛是湛江长久发展的最大资源。
　　湛江是很漂亮的港口城市，湛江的空气质量非常好，城市绿化覆盖率很高。我们提出的发展战略，其中“工业立市”与“生态建市”这二者正是科学发展观要直接面对的、要处理好的两个方面。一般说来是看上去是矛盾的，但是很多发达国家钢铁石化工业都很发达，但是环境仍然非常美丽，说明什么？说明可以做得到，问题就是我们是否可以做到。就举几个数字来说明，2004年湛江GDP是500多亿，2008年GDP是1千多亿，基本上翻了一番。在这种情况下，环保部公布的全国十大空气质量最好的城市，湛江始终都在前5名，在广东排在第一名。人均公共绿地2008年比2004年增加一倍，我们的城市建城区的绿化覆盖率2007年和2008年比，从全国城市第四位升至2008年全国城市第二位，在广东排第一位。我举这个例子说明什么？其实这几年湛江发展的主体是工业，但是GDP翻一番以后，我们的环境不但没有受到污染破坏，而且通过努力改善了环境。应该说工业发展对环境肯定会带来影响的，不能说没有影响，但是关键用什么措施减低影响，不要简单的应对而是要更加主动的去做。
　　 （采编：王建）

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