推进渭河流域城乡统筹一体发展

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　　随着渭河综合治理工程的开工建设和《西咸一体化建设规划》的实施，未来的渭河将以景观为主线，形成一条以文化和生态为核心的城市滨河生态景观廊道，打造“西部第一河”，为当地城乡居民塑造全新的生存空间和发展空间。为实现此宏伟工程，有关专家强调“需要缜密的实践为支撑，更需要科学的理念为引领。”
　　陕西省水伙伴协会会长刘枢机认为，渭河综合治理工程的核心理念，在于坚持以治理河道环境优化经济增长，使经济增长与环境治理处于均衡状态，在对立统一中促进环境与经济相互协调、相互促进、内在统一；尤其要平衡解决好各种利益关系，并推进城乡统筹一体化发展。
　　
　　平衡解决好各种利益关系
　　
　　刘枢机指出，渭河综合治理的实践，绝不仅仅是一项技术性的工作，也绝不仅仅是一个部门的职责，它应当是全社会关注和参与的事业。在这种自觉的实践中，尤其要平衡解决好各种利益关系。
　　作为一项民心工程，渭河治理是为了让渭河所蕴藏的财富和机遇惠泽更多的百姓。在建设过程中，应该处理解决好个人利益和集体利益的关系问题。对此，西安市委、市政府高度重视，各区县也努力采取切合实际的措施，最大限度保障好、实现好最大多数群众的利益。在治理工程土地清理回收工作中，北郊经开区等地就积极为群众联系奶厂收购玉米秸秆作为青储饲料，保护了群众的利益。在综合治理过程中，应该重视和实现近期成果和长远效益相结合。
　　渭河不仅是一种基础性的自然资源和战略性的经济资源，更是不可或缺的人文资源。在渭河的治理和开发上，将用水、管水、治水与现代文明、人类文化发展有机结合起来，更好地弘扬渭河文化，传播渭河文化。在进一步努力消除水灾危害、合理开发水资源的同时，统筹考虑经济社会发展与河流自身生存的要求，实现人与河流的和谐共生。
　　
　　推进渭河流域城乡统筹一体发展
　　
　　2008年8月4日，陕西省通过《西咸一体化建设规划》。这个规划的通过和实施，将使西咸一体化由蓝图变成现实。西咸一体化，不仅是经济发展的一体化，也是渭河治理的一体化。
　　同年10月28日，《渭河西安城市段综合治理规划》整体开工实施，渭河承担起了西安城市重心北移的历史任务，西安市将形成“东连临潼、西接咸阳、南拓长安、北跨渭河”的发展新格局。
　　刘枢机认为，随着这两项规划的实施，西安城市重心在北移，北郊逐步成为西安市颇具活力的新的经济发展基地，但是北郊与其他郊区之间仍有差距。比如：远离城市中心生活体系，生活配套设施相对不完善；周边地区软硬环境不尽如人意，影响区域整体发展效率；人文氛围不够浓厚，缺乏人气，等等。更重要的是，靠近渭河地带，面临洪灾的威胁，而且产业结构选择受到河道限制。
　　另外，随着城区面积迅速扩大，西安北郊农村一带村民赖以生存的土地资源越来越少，原来以农业收入为主要生活来源的村民陷入了困境。不仅如此，由于历史原因，村中建房没有统一规划，处于无序状态，利益驱动导致的乱搭、乱建十分严重，直接影响了村容村貌和村民居住环境。村民住宅环境的采光、通风、排水、消防等还存在许多问题，村民的居住环境亟待改善。
　　刘枢机说，探索实现渭河治理目标的“路径图”，比憧憬似锦前景更为至关重要。希望渭河综合治理工程建成后，当地居民的收入将大幅度提高，村民生活条件、生活方式将得到彻底改善，一个个符合市场化、生态化、人文化的战略项目不断实现。

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