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基于绿色交通理念的江门市城市交通规划探讨

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  我国高速的经济发展和城市化进程,引发了交通需求的激增,同时也造成了城市交通拥堵日益严重、交通安全问题日益突出、交通污染不断恶化等问题。城市交通的发展对城市环境和城市资源的影响,以及城市交通的可持续发展问题越来越不容忽视。
  一、绿色交通理念
  1994年加拿大学者Chris Bradshaw根据交通对环境的影响程度率先提出绿色交通体系的概念,从此绿色交通作为21世纪城市交通发展的重要理论而受到全世界的关注,并逐步成为城市交通可持续发展的有效途径。我国建设部和公安部于2003年联合举办绿色交通示范城市的评选,首次明确提出了“绿色交通”的概念和指标体系。近年关于“绿色交通”规划的试点研究也已在武汉等城市开始实施。绿色交通的理论在我国城市交通的规划、建设和研究中开始被关注和认同。
  绿色交通理念是基于可持续发展的交通观念所提出的全新理念。强调的是城市交通的“绿色性”,即减低交通拥挤,降低环境污染,促进社会公平、节约费用,发展有利于城市环境的多元化的城市交通工具来完成社会经济活动的交通运输体系。实现绿色交通需要以下三个指导原则:一是合适的绿色交通技术,通过增加更多的绿色交通工具,在刺激交通需求增长的同时减少私人车辆的使用;二是以人为本的规划,考虑人的可及性更甚于车辆的可及性,让人们花少的旅行时间,满足需求,同时将人的舒适性作为规划的约束条件;三是公共参与“绿色交通”的实现,需要公众选择绿色交通工具为其生活方式。Chris Bradshaw提出的绿色交通体系提出绿色交通工具之优先级依次为步行、自行车、公共运输工具、共乘车、单人驾驶的私人车。
  依据实现绿色交通的三大指导原则,本文以广东省江门市为研究对象,探讨江门市城市交通现状,并提出基于绿色交通理念的江门市城市交通规划几点策略。
  二、江门市城市交通现状
  江门市地处珠江三角洲西部,是全国摩托车行业瞩目的研发和制造基地。据本院调查数据显示,江门市的居民出行机动化程度为47.8%,其中包括摩的在内的摩托车出行占36.4%,小汽车出行占4.6%,公交车所占比重较低为4.1%;非机动化出行比重为52.2%,步行和自行车分别占33.3%和18.9%。机动化出行率高于同等经济水平的城市。在机动化出行中,包括摩的在内的摩托车出行比重高达76.3%,遥遥领先于其他交通方式。公交车的机动化分担率为8.5%,处于较低水平;私家车机动化分担率为9%,略高于公交。数据表明江门市目前交通工具的优先级依次为摩托车、步行、自行车、小汽车、公交车。摩托车占有最高比例的机动车出行方式。
  由于摩托车拥有和使用成本低,机动灵活,在城市发展的初级阶段具有很大的竞争优势。江门市是全国摩托车产业生产和研发基地,政府对摩托车行业进行大力扶持,是江门市的支柱行业。但摩托车在交通秩序、交通安全和城市环境方面也具有较大的隐患,摩托车不是现代化城市交通方式的发展方向,从长远看,摩托车发展必将逐步限制甚至淘汰。大量摩托车的出行严重降低江门市有限道路时空资源的利用率,同时会大大增加交通事故的发生率,对整个城市交通和管理带来巨大的影响。
  此外,江门市的私家小汽车增长速度过快,自2001年至2008年,江门市机动车辆总量由53.2万辆增长至159万辆,年均增长16.9%;其中小汽车总量由3.2万辆增至13.2万辆,年均增长22.6%,增速远远超出其他类型车辆。小汽车交通方式所占比例的攀升不利用城市环境的改善。汽车在城市道路上产生的尾气污染和噪声污染都对城市环境和人体健康带来不可忽视的危害。同时,车辆的增长带来城市交通量的迅速增长,造成交通拥挤和堵塞,交通事故增多等一系列的问题。交通工具中的绿色环保交通工具――步行和自行车所占比例不高,且公共交通工具的使用率较低。
  三、江门市城市交通规划几点策略
  通过以上江门市城市交通现状的分析,交通工具的优先级选择不符合绿色交通的中心理念。应遵循绿色交通的三大原则,提出适合江门市城市发展的绿色交通规划思想。
  第一,应尽快建立城市快速路及快速轨道网络,减轻中心区道路的交通压力。城市快速路具有高速公路和城市干道的双重特点,一般应避免穿过城市中心市区。城市快速轨道系统由于具有快捷、准时、少污染、大运量、低能耗、安全、可靠等特点,已成为世界各大城市解决城市交通问题的主要方式。此策略可减轻由于汽车数量快速增加所带来的城市交通负荷量,也为其它绿色交通方式提供更多的时空资源。
  第二,注重步行和自行车系统的规划,提倡环境零污染的具有绿色交通理念的交通方式,重视上下班、换乘等出行目的的步行和自行车系统的规划。政府应鼓励和引导广大市民选用绿色交通工具。
  第三,应根据江门市的地理特色优势,发展多样化的绿色交通方式。江门市的慢行交通设施不完善,环境较差,通道占用现象普遍,使得人车混行现象较为普遍,慢行交通安全水平低。江门地处岭南水乡,有优质河道水道资源,但仅部分河段运营有摆渡船舶,缺乏成系统的公共交通类型的水上巴士。同时,由于水系分隔,跨江通道有限,存在多处公共交通服务盲点,应充分利用水上交通的优势,大力发展辅助公交客运系统。
  第四,在城市交通方式构成中,其中公共交通对环境的影响最小,对道路资源利用率最高,运输能力也最大。江门市目前流量最大的交通走廊为江海-蓬江中心,为全市唯一一条10-15万人次/日级别的通道。目前走廊上公交分担率约为20%,大量走廊晚高峰公交客流量超过0.5万人次/小时,而常规公交交通走廊客运能力不超过0.5万人次/小时,因此,现状主要走廊上的公交运力较为紧张,更无法满足个体交通转移来的新增公交客流,亟需引入大中运量交通系统。
  结束语
  绿色交通是城市交通发展的必然方向,针对目前江门市城市交通现状,应提倡绿色交通规划理念,解决交通拥挤、减少环境污染、合理利用资源。采取以人为本的规划思维,大力发展公共交通,合理发展自行车交通,发展特色绿色交通工具,提高全民绿色交通安全及环保意识,引导城市更好地发展。
  
  参考文献
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