输电线路施工安全控制措施
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摘要：安全第一、预防为主，是我国安全生产长期坚持的方针。电力线路施工作业流动性较强，无相对固定的场所，而且高空作业甚多，作业难度较大 ，本文根据线路施工作业的特点，提出生产过程中的危险点，对其予以控制、消除，以确保生产过程中的人身和设备安全。
关键词：线路；安全；施工
一、线路施工安全控制的意义
所谓危险点就是工作中可能诱发事故的地点、部位、场所、工器具或人员精神状况、技术素质以及行为因素等。这些都是诱发事故的因素，如不在工作前对工作过程中的危险点加以分析并采取相应的控制措施，在一定的条件下，就会演变成事故。因此，我们应在工作前通过一定的手段和方法，对作业过程中可能存在的危险点进行分析、判断，制定出可靠的安全措施并加以落实，变被动防范为全过程的主动控制，以彻底遏制事故的发生。
二、电力线路施工作业的生产特点
影响电力线路施工班组安全作业的因素较多，尤其是环境因素对安全施工的影响较大，因为线路施工作业流动性较强，无相对固定的场所和周边环境，且高空作业居多，作业难度较大，工作班人员也相对分散，一项工作往往要分解成几个工作小组来进行;它不像变电检修班组，工作地点、检修对象都基本固定，安全措施也大都有比较成熟的模式，而且从工作票的审核到安全措施的布置及工作许可都有运行人员为其把关，从机制上有效的堵塞了安全漏洞，从而降低了施工作业过程中的危险因素。而线路作业则没有如此得天独厚的条件，他们大都需要自己在施工前仔细勘察施工作业现场，针对不同的情况制定具体的安全措施，并自己负责实施。所以线路施工作业的危险点是动态的多静态的少，必须根据不同的环境、不同的工作性质来具体分析、具体对待。
三、电力线路安全施工中危险因素控制措施的实施
(1)应在复杂作业项目开工前三天，将事先制定、审核、批准的安全、组织、技术措施和施工方案下发至工区、班组，以便提前组织作业人员学习和制定“危险因素控制措施卡”。
(2)班长应在班前会上，结合当天的作业点、工作内容、人员精神状态等情况分析作业中的危险因素，宣讲安全注意事项。在班后会上总结危险因素控制措施执行中存在的问题，提出改进意见。
(3)作业开工前，工作负责人在向全体作业人员交待工作票安全措施和安全注意事项的同时，应宣讲经审核批准的“危险因素控制措施卡”的具体要求。在全体工作人员确认无疑后，按照规定在措施卡上签名。
(4)作业过程中，全体工作人员应严格遵守《安规》的规定，认真执行“危险因素控制措施卡”所规定的各项要求。工作负责人在工作监护中，随时监督检查每个工作人员执行安全措施的情况，及时纠正不安全的行为。
(5)班长、工区管理人员、输变电部专业人员和各级安全监察人员，应经常深入作业现场监督检查“危险因素控制措施卡”是否得以正确执行，及时纠正违章现象。
(6)每次作业结束后，要及时总结，不断改进完善“危险因素控制措施卡”，为下次进行同类作业提供安全可靠的经验。
四、危险因素控制措施执行中有关人员的安全责任
4.1工作负责人的安全责任
(1)负责组织或配合班长组织召开作业项目危险因素分析会，做到危险因素分析工作全面、充分。(2)负责制定正确完备的危险因素控制措施。(3)开工前宣讲危险因素控制措施，并且检查“危险因素控制措施卡”的各项措施是否得到正确执行，监督工作人员遵守《安规》，正确执行各项措施。
4.2班长(工作票签发人)的安全责任
(1)负责组织作业班全体人员根据作业情况召开危险因素分析会，做到危险因素分析准确、全面。(2)负责审查危险因素控制措施是否符合实际，是否正确完善，是否具有可操作性。(3)召开班前会，宣讲危险因素分析和安全注意事项，对危险点要强调只能做什么，绝对不能做什么;召开班后会，总结危险因素控制措施执行中存在的问题及改进要求。(4)深入现场检查各作业点危险因素控制措施是否正确执行和落实。
4.3工作班成员(措施执行人)的安全责任
(1)积极参加危险因素分析会，对防范措施提出意见或建议。(2)严格遵守《安规》，认真执行“危险因素控制措施卡”的各项措施，不许可做的绝对不做，保证做到“三不伤害”。(3)工作中，在保证自身安全的同时，要及时纠正作业班其他人员的违章行为。
4.4工区、输变电部、安全部等控制措施审批人员的安全责任
(1)负责组织制定复杂项目、大小修或技改工程危险因素控制措施，做到正确完备。(2)开工前召开专门会议，布置危险因素控制措施，并且检查“危险因素控制措施卡”的各项措施得到正确执行。(3)对所制定、审批的安全、组织、技术措施方案和危险因素控制措施是否正确、完备负责。(4)深入作业现场监督检查安全、组织、技术措施和危险因素控制措施是否得到正确执行，及时纠正违章现象，对违章责任者提出处罚意见，并形成下一轮更高水平的指导和预控方案。
五、执行作业中危险因素控制措施的几点要求
(1)提出作业中危险因素控制措施，是对现行工作票制度的必要补充和加强。其目的是弥补现行工作票制度中，所列安全措施的不足，满足作业中动态变化的安全要求。
(2)为了控制作业中的危险因素，应熟悉和掌握作业项目危险点的分析和确认，认真实施“危险因素控制卡”。做到危险点分析准确，措施严密，职责明确，并不断提高作业标准化、规范化水平。
(3)制定的危险因素控制措施，必须符合《安规》、现场规程、专业技术工艺规程及反事故措施等有关规定，并要符合现场实际，针对性和可操作性强。
(4)作业危险因素控制措施能认真贯彻执行，防止走过场，班长、工作负责人、工作班成员和措施审批人员、措施执行人、监护人必须认真履行各自的安全职责，做到责任到位，以确保作业全过程的安全。
(5)参加作业的人员应持有安全资格证，实习人员和临时用工必须经安全教育和《安规》学习考试合格，对实习人员、临时工的现场作业要加强监护和指导。
(6)参加作业的人员在工作中应严格遵守《安规》、专业规程有关规定，认真执行危险因素控制措施的各项要求，规范作业行为，做到标准化作业，确保人身、设备安全。
六、结语
通过采取以上措施，且各个环节都能一丝不苟的认真履行自己的职责，基本上能够保证线路施工作业全过程的安全。当然，实际工作中，还会有这样或那样的新情况、新特点，但只要我们能及时的发现并科学地加以分析，采取行之有效的措施，就一定能够保证人民生命财产的安全。
参考文献：
[1]徐志军.电网建设工程项目的安全监理[J].电力安全技术,2004(10).
[2]张大伟.电力工程安全监理工作[J].电力安全技术,2006(12).
[3]徐志军.输变电工程安全文明施工标准化的实践与思考[J].电力安全技术,2007(11).
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