浅析如何加强房屋建筑施工中的安全管理
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摘要: 房屋建筑是一项关系到人们生命财产安全的重要建筑工程项目。因此，如何避免事故的发生以成为有关部门密切关注的问题。本文结合作者多年的实际工作经验阐述了房屋建筑施工安全管理中存在的问题并提出了相应的解决措施。
关键词： 房屋 建筑施工 安全管理
前言
房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。目前原有的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准，已经不能适应行业管理形势的需要，施工现场的安全管理更是面临着前所未有的挑战和机遇。由于房屋建筑施工多为露天、 高空作业,施工环境和作业条件较差， 不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、 隐患多。
一、 当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
1.安全教育严重滞后
从目前情况来看，我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有 3000 万人，其中有 2000 多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。
2.安全意识重视不够
安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。 房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、 物体打击、 触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。 许多施工现场存在场容场貌较差、 场地高低不平、 道路不畅通、 材料及废弃物乱堆乱放、 施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、 生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
3.安全管理落实不够
房屋建筑施工过程施工安全管理不严, 抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、 不分析、 不研究、 无动于衷、 见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。 不少施工组织设计方案、 分项交底和安全教育针对性不强、 不全、 不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
4.安全防护不规范
房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因，如起重机使用了不符合规定的钢索、 缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，就很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员。 同时安全网质量较差，不能有效拦截高空坠物的话，就很容易造成地面人员伤亡。与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志； 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷，都极其容易造成坠落事故。
二、分析房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
1.加强安全教育
要对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次,突出重点、 兼顾普遍，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员(电焊工、 电工、 起重工等)要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、 救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
2.提高安全意识
要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、 进出口、 洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。 同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。
3.落实安全管理
根据以上情况，房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、 每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起, 重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、 防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中，全面开展学习 《建筑法》 、 《安全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件，统一标准，时刻加强安全教育，增强安全意识。
4.规范安全防护
房屋建筑现场施工机械设备防护方面，要严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、 维修、 保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。在施工用电方面，要严格执行建设部 《施工现场临时用电安全技术规范》 的要求，临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点，要求编制专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护。 首先配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、 牢固、 防雨、 防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。 照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。 此外要完善建筑设计方面，要解决设计中存在的安全问题，从多个方面来保证建筑设计的安全性，设计人员应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看，要健全建筑安全管理制度，整顿规范建筑材料市场秩序。 除了以上措施外，还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
三、 逐步加强房屋建筑施工安全管理
1.加强现场安全检查
各施工企业要加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、 电气线路、 机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、 触电、 机械伤人等事故。另外，应针对施工特点，如深基、 高空吊装、 架子平台、 防火、 防塌、 防爆、 防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员，及时提供施工现场的安全信息，使安全管理更加深入、 扎实。
2.严格安全考核制度
施工企业可以实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中，严格安全管理考核制度，加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工，确保质量和生产安全。
3.探索安全管理新方法
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训， 进一步完善强化“安全生产许可证” 制度。 同时要积极推广和应用新设备、 新机具、 新材料、 新工艺、 新技术，不断提高房屋建筑安全生产水平，在安全管理方式、 方法、 措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、 先进可靠的生产工艺和技术设备，增加安全管理的超前性。
4.加强房屋建筑项目施工现场管理，做好施工质量控制
由于施工现场是人流、物流、信息流的汇集地，也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换在制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。
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