城市环境规划的现状及治理策略

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　　摘要：本文提出从规划政策和设计手法入手，实施有意识的规划引导与控制，不仅有利于街道自身的结构优化，也能增强街道环境的整体感和场所感，促进城市街道空间环境的健康及可持续发展。  关键词：城市、环境、治理措施
　　1、我国城市街道空间环境现状 大多数城市以往那种亲切宜人、界面连续、空间尺度适宜的街区组织被现代城市的发展完全摧毁了。虽然近年来有过对城市街道的改建及景观环境设计的探索，但还是存在一些共同的问题。 
　　1）快速交通的发展改变了原有的街道空间结构。由于汽车的灵活、方便和快捷，汽车很快成为城市中的主要交通工具，其对城市道路、土地使用分区、形态等空间结构产生了重大影响。城市的总体建设也在以车辆为参考尺度，功能分散、道路畅通己是城市规划布局中首要解决的问题。城市空间常常由于道路的开拓，一栋栋建筑物拔地而起而自发形成。以往属于行人的空间也因汽车数量的增长而发生了质的变化。现代交通工具迅速强占了道路，使街道丧失了原来的交往功能。大量的立交桥和高架路，众多的宽阔马路极大地破坏了城市原有的步行环境和宜人尺度，造成“行路难过街难”，使得人车混行的交通更加复杂和拥挤，人们不得不经常借助于交通安全岛、专用人行道和交通标志及管理系统行走，忍受着嘈杂的噪声和汽车尾气的污染，这严重影响了人们的街道生活乐趣。 
　　2）“表皮”式商业的无序增长导致街道环境日趋恶化。人们常常可以看到在城市中，街道被汽车占领后剩下的边边角角仍然拥挤着人群，充满着喧闹。人需要交流，害怕孤独，商家们盲目地抓住人的本能需求，在未考虑街道商业的形态构成，所售商品的客源，商业饱和及街道整体环境问题等的前提下，争先恐后地把商业安排在主要街道的临街面，有的为了扩大自己的商业“领域”破坏了绿化，占用人行空间而进行大范围地占道经营和违章搭建。因此，街道中本来狭小的空间就更加拥挤了，街道空间环境日益恶化。为此，让城市居民安全舒适地在街道上自由生活，让各类商业各得其所地为居民服务是未来商业规划布局、街道气氛营造中待探索和解决的问题。 
　　2、以往城市街道空间设计中的不足 
　　1）街道的规划建设目标和指导思想不够明确。街道不仅是通行空间，更是人际交往和社会活动的空间，因此要与环境相适应，充分考虑人的心理感受。街道环境的可识别性、方位可入性、通行便利性等的设计尤为重要。要明确市民需要的街道性质，是美好生活的，是安心居住的，或是给人们切身感受的，因此在规划建设中，街道怎样才有“人气”，同时，视觉的舒适与视景自然协调也不能忽视。自然环境与人工环境的完美结合也是必不可少的。 
　　2）忽视及破坏当地重要人文及自然历史景观环境。每个城市有着不同的地方文化和传统习惯，不少城市都保留了相当数量的历史文化遗迹，这些都是街道文脉和人气的延续。有些中小城镇的发展为了贪大求快，不惜牺牲大量的有历史保护价值的建筑及景观环境而大拆大建，破坏了历史文脉的连续性，把以往熟悉的环境几乎改得面目全非。在城市街道景观规划建设中应设法使这些人文及自然历史景观要素展现在市民面前，尤其应让外来游客能够有机会欣赏到这些历史人文景观环境。 
　　3）街道空间塑造缺乏完整统一的艺术效果。以往的街道规划设计考虑过于简略，只注重平面构成而忽略了立面设计的协调美观等，使街区细部显得含糊不清而没亮点。只有街面的设计，而没有街坊的考虑。常有沿街表皮式设计，缺乏足够的纵深空间感。交叉口设计也比较随意，空间设计缺少必要的交往、休息的空间场所，没能形成完整和谐的街景空间环境。 
　　4）街道景观节点设计粗糙，缺少自身特点。景观节点是街道建设的一个重要组成部分，是城镇不同空间的结合点或控制点，是人们对城市形象记忆的关键所在。近年来，城市景观节点设计已经受到公众的关注和政府的高度重视，但设计手法大都照搬大中城市的一些做法，如不锈钢雕塑、大型喷泉、大理石或花岗岩铺地、几何规则图案、欧式临街面等。这种设计与城市文化底蕴和空间形态极不协调，失去了城市的地域特色和艺术魅力。 
　　3、城市街道空间环境整治策略 在当代城市街道景观空间人性化设计中，要注重突出城市特有的自然风景，人文环境与民俗风情，尊重并满足当地居民生理、心理及精神上的各种需求，强调人与自然环境和谐共生、天人合一及可持续发展，充分体现人文关怀。 
　　1）尊重、继承和保护历史传统及景观环境。研究城市历史，做好调查研究工作，对城市的历史演变，自然地理风貌，文化传统，居民心理、市民行为特征及价值取向等进行认真地分析，树立继承与保护意识，规划设计出好的成果，形成新的具有人文传统延续性的街道空间特色和城市面貌，使之更好地融入当代城市生活。 
　　2）符合城市整体发展目标，注意强调可适应性。城市街道空间规划建设和各种服务设施的配置过程中，都要以人为本，适应人的各种要求，根据人的习惯、行为、性格、爱好进行空间选择与设计，提供最舒适的环境与服务。 
　　3）注重城市发展的连续性和可操作性。通过街道的改造设计，让街道留下历史与时间的痕迹。保留有历史价值和意义的建筑及其景观环境，取其精华，剔除糟粕，让人们不再陌生并且能认识其成长过程，让美好街道体现出城市生活的过去，表现城市生活的现在并能和未来和谐衔接。 
　　4）注重人与人、人与物之间的和谐关系。街道环境是以人为主题的，应充分体现对人的关怀，组织和创造各种为人所用，为人所体验的人性空间，这种空间能让人们从行为活动中获得亲切、舒适、轻松、愉悦、尊严、平静、安全、自由、有活力、有意味的心理感受，让人与人之间产生交流，让人与环境共生相融，达到“你中有我、我中有你”的和谐状态。 
　　5）应统筹规划创造景观空间序列。街道设计要以城市设计为基础，从城市总体规划出发，应对道路节点、小品、水景、灯光、人、周边环境绿化等空间构成要素进行统筹安排，做到与城市自然景色、人文景观及历史文物有机联系在一起，把街道与环境作为整体加以考虑做出一体化的设计，并利用当地的材料、传统建筑符号、融合社会文化、展现地方风貌和风土人情，以期达到实用性、观赏性、地方性与艺术性的高度统一结合，充分展示城市整体形象与个性魅力，体现人性化特征。 
　　6）注意节约资源和可持续发展。生活水平的提高使得人们更加向往和追求高质量的生活环境。从而促使人们保护不可再生资源，减少能源、土地、水、生物资源的使用和浪费，提高资源循环使用效率，保护资源的本土性和多样性，维护或修复自然界本身的缓冲和调节功能，坚持严格保护自然资源与生态环境，使自然环境保护、经济发展和社会发展三者做到协调统一的可持续发展。 

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