建筑工程施工安全管理探讨
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摘要：建筑工程作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用，由于建筑工程施工具有周期长又受外界干扰及自然因素影响大等特点，施工领域的事故不断发生，成为其发展的制约因素。如何根据施工的特点，改善施工安全管理，成为施工安全管理的一个重要课题。
关键词：建筑工程 安全管理
随着我国建筑施工向着更高层次、更大规模的方向发展，施工工艺日趋复杂，施工过程中无法完全满足施工安全生产的新需要。不少的施工现场不同程度地存在安全隐患，有许多危险源没有得到真正的控制，这也就使得我国施工的安全问题将面临更多的挑战，可以说，施工安全面临更加严峻的形式，笔者就此提出提高建设施工安全管理水平的措施。
一、建筑工程施工的特点与现状
1、从业人员方面。随着建设行业市场改革的不断深化和建设企业改制后的经营机制的转换，建设企业用工制度也发生了根本性的转变。施工现场的一线工人由原来的固定工为主逐步过渡到现在以劳务工为主。同时，由于建设门槛低，大量的农民工作为施工企业劳动力主体，给企业的安全生产埋下了可怕的隐患。同时，施工现场缺乏专职安全管理人员和安全员，许多施工现场的安全管理人员及安全员身兼数职且专业水平不高，不能熟练掌握现行的规范和技术标准，使施工现场许多显而易见的安全隐患得不到及时纠正、消除，为日后的安全事故留下隐患。
2、设施与设备方面。建设工程施工作业的机械设备比较落后，再加上建设工程施工机械场地和操作人员的流动性都比较大，由此引起安装质量、维修质量、操作水平变化也比较大，直接影响机械的可靠性和安全性。同时，建设工程设备的作业对象主要是以砂、石、土、混凝土、钢筋、水泥等其它材料为主，机械受力复杂，载荷变化大，腐蚀大、磨损严重。此外，建设工程的大多数设备是长期露天工作，经受风吹雨打和日晒，恶劣的环境条件对机械的使用寿命、工作可靠性和安全性都有非常不利的影响。
3、作业环境方面。建筑工程是一项改造自然的工程，并且对地质环境的影响教大。同时，施工是长年在野外进行，各种作业环境和气候条件都会碰到，此外，与其他行业的作业环境相比，建筑施工作业环境的影响因素随施工进度变化、随机性很强，不同的施工阶段、不同的施工路段、不同的施工产品的影响因素不一样，可以说，多种因素综合作用而导致事故发生率的上升。
二、提高工程施工安全管理水平的几点建议
1、施工从业人员的改善措施。（1）配备足够的安全管理人员和提高安全管理人员的素质。对于施工企业应该提高安全管理人员的配备，特别是专职安全管理人员的配备，企业应该引入一些具有专业技术、经验丰富的人员从事安全管理工作。另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。同时，对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行专业知识和安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。（2）提高工人的素质。要提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。通过鼓励工人学习比较紧缺的技术，提高技术工人在工人中的比重。（3）适当提高招聘的门槛。适当提高招聘的门槛，在招工时适当增加招聘的条件，比如文化程度、工作经验等。
2、设施与设备管理改善措施。加强施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手册，对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。同时还要建立安全设备报废和更新制度，对已经不适应安全生产需要的落后设备、对已经超出使用年限不能再用的设备要及时更新，保证安全设备的新度系数。另一方面，施工企业应在施工现场配备专人负责机械设备在施工面的使用和保养工作，使机械设备始终在完好状态下发挥最大效能。现场管理人员应负责监督检查操作手是否按操作规程操作，故障是否能得到及时的处理，设备是否得到了充分的利用，保养工作是否及时到位等一系列工作，以避免机械设备的非正常使用和不合理调派。此外，要提高安全设施和防护管理。企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。
3、建立健全的安全生产责任制。责任制是一切管理制度的核心，因此，要建立完善的施工安全责任制。而安全生产责任制要以制度的形式明确施工企业各级领导、各职能部门、各类从业人员在施工生产活动中应负的安全职责。工程施工项目应根据其具体情况，成立以项目经理为首的安全生产委员会或领导小组。同时，根据建设工程的性质、规模和特点，配备规定数量的安全管理人员，监督检查各类人员贯彻执行安全生产管理制度并协助项目经理推动安全生产管理工作。建立安全生产保证体系，即项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，安全管理部门负责人全面负责安全工作，下设专职安全员和兼职安全员。
4、提高企业安全教育培训质量。安全教育培训是企业安全管理工作的重要组成部分，是企业安全管理系统工程中极为重要的一个子系统。对员工进行安全教育培训是企业保证安全生产，提高员工安全防范意识和能力的重要措施。而安全教育就其本身来说，是以企业实现安全生产为最终目标，按照一定的程序和要求对企业每个岗位员工的心理、思想意识及日常行为加以规范和影响的系列活动。当前，随着我国产业水平的不断升级，企业的整体装备水平也在不断提高，由此也给安全教育这项理论化、系统化的工作提出了新的要求。所以，探索安全教育工作的创新，是摆在安全管理工作者面前亟待解决的课题。
5、提高企业的安全文化水平。安全文化是人们安全价值观、思维方式和行为规范的总和，是以安全价值观为核心的人们的内在安全素质及其外在表现。企业安全文化是企业全体人员在安全生产过程中创造的物质和精神的总和。任何企业都要面对安全生产工作，对安全生产都有一定的认识和保证措施。首先，要树立“以人为本”的安全文化理念。现代企业安全文化涉及全体员工的安全素质，是建立在“以人为本”的理念上的。其次，安全文化氛围的营造要结合施工企业的实际，施工企业都有行业的共同特性，安全文化氛围的营造策略途径、方法均可以相互借鉴。再者，要营造安全氛围需要加强宣传。各施工企业利用信息简报、展窗等方式，向员工普及安全知识，宣传安全生产的先进事迹，使员工耳濡目染，帮助他们建立生产过程中的安全意识，培养安全生产的良好习惯，促进安全观念深入人心。
综上所述，本文分析总结了我国建筑工程施工安全管理中所存在的问题，并提出完善施工安全管理的相关经验，有利于提高我国施工安全管理的水平，减少安全事故的发生，这对于促进我国建筑行业的健康可持续发展有着非常重要的意义。
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