浅谈地铁施工安全管理
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摘要:地铁以其高效、节能环保、客运量大、安全性好、占用城市地面空间少等优点,成为大城市公共交通体系中的重要组成部分。但是,地铁作为城市地下工程,具有建设周期长,难度大,安全风险高的特点。保障地铁项目自身及周边环境的安全,是地铁施工管理的一项重要内容。本文从加强安全管理,加强监测,和减少垃圾排放、保护环境安全等三个方面,谈了对加强地铁施工安全管理的一些措施和办法。
关键词:地铁施工;安全管理;监测;环境安全;
目前,国内先后有32个城市向国务院递交了建设地铁的申请,并已有28个城市获批,其中12个城市已建或正在建地铁。地铁凭借着其高效、节能环保、客运量大、安全性好、占用城市地面空间少等优点,成为大城市公共交通体系中的重要组成部分。但是,地铁作为城市地下工程,具有建设周期长,难度大,安全风险高的特点。保障地铁项目自身及周边环境的安全,是地铁施工管理的一项重要内容。下面,结合地铁施工实际,从加强安全管理,加强监测,和减少垃圾排放、保护环境安全等三个方面,浅谈一下对地铁施工安全管理的一些建议措施。
一、加强安全管理
为加强地铁施工安全管理,应着重做好以下三方面工作:
第一,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“抓小防大,安全关前移”的思想,努力加强安全基础建设,提前做好勘察、设计环节的安全把关工作,力争把施工安全风险提前控制到最低水平。
一方面,必须让所有参与地铁建设人员清醒地认识到,小与大只是相对而言,只是大家可接受的安全水平即安全的标准不同而已。因此,我们的安全管理必须深入细致,要把容易忽视的所谓小问题作为高度重视的大问题来抓来管,克服对所谓小问题司空见惯的危险现象。应逐步实现安全工作从被动的事后处理型向主动的超前防范型的转变,工作重心也要从疲于应付各种突发事态转移到安全基础建设中来。另一方面,须进一步加强安全信息管理,及时科学分析评价安全状况与形势,及时发现苗头并采取有针对性的措施,从而有效地增强安全管理的科学性、针对性,减少随意性和盲目性。
第二, 建立和完善一套科学的施工管理制度。施工安全,关键在管理。而科学适用的规章制度是我们强化安全管理的前提。为此,我们需要结合地铁施工实际,制定一套关于地铁施工方面的各项规章制度,并根据地铁施工中遇到的新情况、新问题,将新的思想、新的理念、新的措施、新的要求纳入其中,不断完善地铁施工安全管理制度。坚持一年至少召开一次全员安全工作会,分析安全形势,明确工作思路,制定安全目标,研究有效对策;坚持一月一次的安全例会,及时分析安全状况和形势,把握安全动态;坚持每周一次安全生产交班会,协调解决施工中每一个实际问题。就这样,过好每一个安全日,做好每一个安全周,完成每一个安全月,实现每一个安全年,年复一年。
建立完善的安全责任体系和与之相配套的安全目标及考核体系,做到安全管理责任层层落实,目标明确合理,考核严格兑现。
第三,着力提高抢险救援能力,筑起最后一道安全防线。
尽管我们下大力气构建地铁施工安全管理制度体系,大力加强安全基础建设,构筑基础安全保障体系,尽可能加大地铁施工安全系数,但安全隐患不可能完全消除。尽管我们加强对地铁施工中重点和隐患部位的严密监控,制定并落实一整套行之有效的监控措施,但对地铁这样一个复杂的系统来说,有些事情可能防不胜防,险情尽管可以不断减少,但不可能完全消灭。
为此,我们应着力提高抢险救援能力,努力控制各种事态的发展,将其影响降低到最低程度,筑起安全施工的最后一道有效防线。一方面,需要针对地铁施工各环节中重大的风险源,特别是消防安全和开挖塌方等高风险事件,积极建立并完善应急预案。另一方面,加强专兼职抢险队伍建设,强化各岗位对突发事件的处置能力,并坚持定期和不定期的培训和演练,做到“人员、器材、预案”三落实。进一步加强施工一线人员的抢险能力建设,提高施工一线人员对各种突发事件的先期处置能力。
二、加强安全监测
通过先进的施工监测技术,对地铁施工过程中项目本身及周边环境进行密切监测,是获取地铁项目自身及周边环境变化第一手资料的重要手段,也是地铁施工安全管理的必要手段之一。通过对各种监测数据的分析,可以及时发现风险苗头,及时采取防范和应急措施,有效提高地铁建设安全管理水平。
由于地铁施工环境复杂、周期长,需要监测的项目很多。因此,地铁施工监测需要因地制宜,灵活应用以下几种监测新技术:
①GPS技术。应用于高精度平面监测控制网。GPS由于其方便、高精度、不受时间等诸多优点,被广泛应用于地铁施工监测中,是首级施工监测控制网测量的首选技术。
②静力水准监测系统的应用:静力水准测量具有高精度、自动化、遥测、可移动和可持续测量等特点,因此在地铁施工和后期运营的一些特殊环境下和几何水准测量难以开展的地方,其得到了广泛应用。
③智能监测系统实时监测:随着科学技术的发展,一些智能化实时监测系统面世并被应用到地铁监测项目中。如利用光机电技术(如电水平尺、数码测缝计、智能数码位移计等测试设备和自动数据采集器连接,通过主控计算机系统和应用终端系统的连接) 构成远程自动化连续监测系统等。这些技术在很大程度上弥补了传统监测方法的不足,提高了地铁施工监控作业效率。
当然,做好施工安全管理,仅有先进的监测技术手段是不够的。在利用高新技术装备获取准确的第一手资料的同时,我们必须高度重视监测数据的整理和分析研判工作,通过数据表象看清其背后隐藏的安全规律和形势,提前采取必要的防范和应急措施,做到未雨绸缪,防患于未然。
三、减少垃圾排放,保护环境安全
环境安全是地铁施工安全的重要组成部分。地铁施工过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾的处理, 直接牵涉到环境安全问题,逐渐受到人们的关注。地铁施工是个系统工程, 因此, 要减少地铁施工垃圾排放, 就必须对施工中甚至施工前的各个环节和工序进行分析,加强各个环节的统筹管理, 从而在源头上减少建筑垃圾的产生,保护环境安全。具体来说,着重做好以下两点:
首先,通过优化设计和施工方案,尽可能减少地铁施工垃圾排放量。一方面,设计时尽可能选用少产生建筑垃圾的建材和再生建材, 并统筹考虑建筑物将来维修、改造、拆除时的环保问题。另一方面,设计和施工过程中要确保地铁建筑物的质量和耐久性。坚决杜绝偷工减料、以次充好、降低工程质量等各种现象的发生。同时,科学组织施工,杜绝无谓的返工,尽可能减少建筑垃圾的产生。
其次, 加强对地铁施工各环节建筑垃圾的分类管理,尽可能变废为宝。对于在地铁施工中开挖出的渣土,可以回填利用的尽量回填利用。对于挖出的砂、石,经实验室检测可以用作地铁建筑原材料的,尽量利用,。对于实在无法利用的渣土,则拉往指定弃土场处理。对于施工中不能再利用的钢筋头、电焊条头、电焊渣等统一收集并卖给废铁回收公司。对于施工结束拆除临建产生的建筑垃圾,能再生利用的尽量分类再生利用, 无法利用的分类收集整理并拉到指定的垃圾处理场进行处理。
四、结语
地铁施工是一项系统工程,地铁施工安全管理水平的提高不是一朝一夕的事,需要我们不断地在地铁施工实践中去总结和提升。希望以上这些不成熟的建议,能对地铁施工安全管理有所裨益。
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