电力通信工程建设管理要点探讨

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　　[摘要]通过介绍电力通信工程的特点，重点分析了电力通信工程建设管理中的要点，详述了工程全过程管理中如何确保通信工程质量、安全的几个有效控制方法，并结合实际提出具体的实现方式。
　　[关键词] 项目负责人制度计划管理质量管理安全管理
　　引言
　　 电力通信工程建设主要是对电力输变电工程配套通信工程的通信设备、通信光缆进行建设。由于其建设内容范围广，工程的建设地域可能涉及跨越多个地区，工程建设时间受主体工程所限跨度大，涉及的通信设备种类繁多，且工程建设容易受到清赔、停电时间变化等因数影响，所以通信工程建设部门必须做好电力通信工程建设全过程管理才能确保其顺利完成。下面，根据本人多年的工作经验谈一下我对通信工程建设全过程管理的一点认识。
　　一、建立项目负责人制度，由项目负责人对项目进行全程跟踪、管理。
　　 多年的实践发现，如果通信工程项目没有实现责任到人，项目进度就难以实现可控，事后责任追究也难以实现。所以只有实现责任到人，才能避免出现管理真空，避免出现发生问题互相推诿的情况。当然，项目负责人制度并不等同于其他人员的不参与，而是利用项目负责人进行组织开展相关工作的一种方法。事实表明项目负责人制度对实现项目全过程管理非常有效。
　　二、进度管理。
　　 工程进度管理是工程管理重要环节，根据本人工作经验，建议从以下几个方面加强工程的进度管理：
　　 1、编制项目进度总计划
　　 在工程项目开始之前，项目负责人必须事先制定一个切实可行的进度计划。在制定进度计划时要有一定的科学性和务实性，进度计划一定要和现场情况紧密结合。在了解和熟悉项目基本情况基础上，根据实际要求编制工程进度计划。
　　 2、编制各个阶段的详细进度计划
　　 为了按期完成项目的全部内容，可以实行分段控制，根据总进度计划制定年计划、月计划、周计划，用周计划保月计划，用月计划保年计划，制订计划时一定要留下一定的余地，以免在施工时因为各种因素的影响而导致工期无法按时交工，影响了工期和整体计划实现。
　　 3、实行有效的动态管理
　　 在项目管理过程中，要依据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。使整个计划在规定的时间内能够按照工期和合同的要求，根据不同的时间和环境的要求，对工程施工及时调整。此外，在工期紧张时，我们需要对关键节点按倒排工期进行计划制定，以确保关键节点的按期完成。
　　 4、材料供应要有计划
　　 无论是甲供材料还是施工单位自己供料，在进行下一施工工序前，负责人一定要提前落实材料到货计划表。避免由于材料准备不充分而引起缺料窝工，严重时影响工程工期及质量。
　　 计划管理是工程管理的重要一环，工程管理必须提前制定工程计划，并根据计划对工程进度进行管理。目前，广东电力通信运维中心负责的所有基建、技改工程项目计划管理都实行了项目横道图管理，并每月根据实际情况进行横道图进度修编，其项目进度控制实施效果非常良好。
　　三、施工质量管理及施工安全管理
　　 施工质量管理过程要分“事前、事中、事后”三阶段控制。工程质量控制必须贯穿于工程建设的全过程，不仅要按照招标文件、建设施工合同和设计施工图要求完成施工合同内的所有工作任务，负责人还应及时收集整理与质量有关的文件或证明，同时强调要在工程施工过程中遵循“事前策划、过程控制、事后总结”的原则，加强过程质量控制，积极开展安全优质文明样板工程活动，确保各项质量控制目标的如期实现。
　　事前控制
　　 事前控制就是在施工之前就要有计划做好质量控制的安排。首先，我们需要从工程设计的源头开始进行控制。在项目可研、项目初步设计、项目施工图设计等阶段对设计的内容进行审查，对发现的不合理、不规范内容及时进行修改，为实施阶段的正确合理施工提供保障。其次要重点关注施工方案的审核。施工方案内容不应流于形式，要将施工的内容、过程表述清楚，还应该对一些重点部位、重点工序以及一些新工艺、新措施做详细的描述并向施工人员进行交底，指出在实际操作过程中应该对那些环节加以特别注意。此外，应对施工过程可能发生的突发事件制定应急措施或应急预案。这样通过事前的计划可以有效的避免一些质量通病的发生。目前，广东电力通信运维中心对管辖的通信工程试行工程质量WHS点控制，要求施工单位在施工前提交项目WHS控制方案，在工程实施过程中按照经审核后的工程质量WHS控制点进行有效控制，目前效果良好。此外，对施工材料、设备、机具的事前管理也非常必要。进场的材料、设备的质量必须进行认真、细致的检查、检测。主要材料必须要有材质证明或出厂合格证。要认真保管、防止损坏。做到不合格的材料、设备不采购、不验收、不发放，保证材料，设备符合质量标准。施工机械设备、仪表、工具、量具、要按规定定期检验，使装备处于良好的技术状态。对于超过规定期限未有检验的，或检验不合格的施工技术装备，坚决不准进场使用。
　　事中控制
　　 事中控制指在实施过程发现的不合理项或变化项及时进行处理，通过设计变更、重新施工等控制措施确保施工质量保证，并确保工程顺利进行。首先，施工过程中的管理，必须坚持按设计施工，经过会审后的设计施工图是施工的主要依据，在施工过程中不准任意修改。各施工人员在实际的施工过程中如发现对设计及相关的施工要求有疑问时，应及时向工程负责人或相关的技术人员了解清楚后，方可进行施工，严禁擅自修改设计和改动施工方案。其次，施工过程要严格执行施工组织设计方案和施工操作规程及有关技术规范，按照标准、规范的要求施工。目前，广东电力通信运维中心负责工程的施工要求施工单位严格按照作业指导书执行，并按照作业指导书及作业表单要求进行数据的记录。项目负责人应定期和不定期的对各施工现场进行施工质量检查，对检查的情况应做好详细的记录，发现质量问题应及时提出并督促相关施工队进行消缺。由于项目负责人做不到全程的施工过程监督检查，因此要求施工单位提供一些施工过程管理的图片或视频资料作为证据，实际证明对施工过程管理也非常有效。施工过程还应做好隐蔽工程验收签证、中间验收签证等原始记录资料工作，做好施工数据的记录，健全技术档案。如OPGW光缆接续的安装要记录详细的技术数据和色谱、序列号等数据，做到技术资料准确、齐全、规范、及时归档。此外，由于工程涉及单位较多，项目负责人必须做好工程施工过程的协调工作，加强与施工单位、监理单位、运行单位、工程预计移交的运维单位、调度等的联系，定期沟通，遇到问题，分析原因，找出症结，采取措施，排除故障，达到一致意见，促成问题的解决，使施工顺利进行。
　　 3、事后控制
　　 事后控制是指对工程质量的事后检验。如发生一些质量偏差，就应该及时进行纠偏处理，避免由于不处理或处理不及时发生更大的质量事故。对于工程检查、验收时发现的缺陷，工程项目负责人应做好记录，确认消缺负责人及限定消缺时间，并对缺陷进行回顾，避免在以后的工作中出现类似的问题，做到PDCA的闭环管理要求。
　　四、工程资料管理
　　 工程资料管理是工程管理的重要环节，项目负责人必须督促施工单位按时提交全部的工程资料以便工程竣工后移交运维单位使用。目前，为做到竣工资料的齐备与格式统一，广东电力通信运维中心制定了统一的资料编制模板并发布给相关施工单位，既方便了施工单位工程资料的编制，又避免了收到工程资料核对的繁琐或缺失。此外，应要求施工单位边施工边制作相关资料，只有这样才能确保资料的准确性。
　　五、结束语
　　 以上所述，是本人多年在电力通信工程建设管理中的一些经验，在这里和大家分享。希望通过本人的抛砖引玉，大家在实际工程的建设管理中最终实现工程项目建设的全过程优质有效管理，创造出一个又一个的优质工程。

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