市政工程建设管理要点及管理体系的完善
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【摘 要】随着我国各个城市地区现代化进程的不断推进，城市市政工程的数量和规模都出现了显著的拓展。介绍了市政工程建设管理的相关特点，分析了市政工程建设管理过程中存在的问题，并从加强人员的管理、实行精细化施工、做好施工材料管理工作等方面，提出了市政工程建设管理体系完善措施，以提高市政工程建设施工质量。
【关键词】市政工程；建设管理；管理体系
1市政工程建设管理定位及特点
1.1市政项目建设单位管理的定位
在市政工程项目管理中，建设单位主要是根据国家相关基建计划，有组织的展开管理工作。在建筑工程管理体系中，建設单位具有行政上的独立性、经济上的独立核算。而这种独立性使得建设单位不会受到其他建筑主体的直接影响，能够在市政工程管理过程中更好地贯彻各类管理任务。而从各个市政主体的角度来看，建设单位也是各个市政主体连接的桥梁，能够在工程施工管理过程中促进各参建单位的交流与沟通，是市政工程项目最终质量与品质的主要保证之一。
1.2市政工程建设管理特点
1.2.1涉及范围广，管理全面
市政工程建设涉及到城市化各个方面，包括基础设施的道路、电力、绿化和桥梁等等，所以说市政工程建设涉及范围广，那么对应的市政工程管理范围也会更广。而这些基础工程建设与一般普通的工程建设来说，不仅工期长且工程造价也高，要求庞大的建设团队来完成复杂而高质量的基础设施。
1.2.2影响因素较多，安全性要求较高
首先表现在施工环境比较复杂，施工过程中存在很多不确定性因素和风险，所以有关市政工程建设相关单位和部门都要做好全面准备工作，施工前进行全面分析，确认风险并对可能发生风险的事项做好应急方案，把市政工程项目建设风险降到最低。那么在管理过程中，需要对各个部门和单位进行明确的分工，管理内容和管理主体要清晰明确，项目负责人要时刻了解工程建设进度，并全面监督各个环节施工状况，安排具体的人员对其进行监督。避免施工过程中出现疏忽现象，提高市政工程建设管理的综合质量。
2市政工程建设管理过程中存在的问题
2.1施工人员的综合素质较低
由于市政工程建设项目比较特殊，施工环节较多和范围广，在施工过程中需要大量的施工人员，确保施工能够如期保质保量完成，基本上都是采用雇佣方式招聘大量的农民工进行施工。农民工流动性较大，且综合素质普遍性偏低，一些市政工程建设为了赶工期，就直接让农民工上岗作业，忽视了对农民工进行全面科学的培训。这样的操作就等于农民工没有足够的安全意识就上岗作业，且施工技术没有得到提升，这样给市政工程建设管理来说带来了一定的管理难度。农民工的综合素质的问题严重影响到市政工程建设安全和质量。
2.2施工单位缺乏质量控制意识
现阶段，我国的施工单位普遍性存在一定问题，就是严重缺乏工程质量控制意识。甚至部分施工单位利用他人的信誉和资质进行施工工程建设项目招投标，严重违反相关行业规则，比如有的施工单位为了获取一定的经济利润就把项目或者是某个环境进行二次分包和转让，这样违法行为在一定程度上会危及到工程建设施工质量。另外建筑行业竞争激烈，建筑施工单位逐渐注重经济效益，就会在施工过程中做出违法事件，使建筑施工质量更加脆弱，所以必须要加强施工单位质量控制意识。
2.3施工现场安全监督力度不足
市政工程建设主要在城市闹区进行施工，周边人口较多，车来车往，给施工现场管理人员带来一定的困难，从而导致施工现场安全管控不够严格。另外上下班时间段，小朋友和电动车数量较多，在路过施工现场时却无法进行有效的管控。在现实生活中，市政工程施工现场出现过这类的意外事故[1]。此外市政工程建设对空气污染、噪声污染以及水污染等方面具有较大的影响，而在这方面存在明显的监督力度不足。
3市政工程建设管理体系完善措施
3.1加强人员的管理
加强人员的管理需要从两个方面进行，首先是管理人员的管理必须要加强，在管理过程中会涉及到各个方面的人员，那么怎么管理才能保证管理质量呢，这个时候就需要拥有一个高质量的管理团队，必须要建立一个专业的管理团队，实施良好的内部沟通和交流，加强各个级别之间的沟通，明确每一个管理人员的岗位职责[2]。另外需要不断提高施工人员的施工水平和综合素质，不断对施工人员进行安全意识教育，使施工人员拥有安全意识和自我保护意识；上岗前进行全面系统的培训，从而拥有专业的施工技术，安全规范操作，提高施工质量。
3.2实行精细化施工
市政工程不同于其他建设工程，包含隐蔽性工程和附属性工程，而这些工程对施工质量要求特别高，也是容易发生施工质量问题的工程项目[3]。为了保障城市居民出入方便安全，必须要加强隐蔽性工程和附属工程的质量管控，特别是这些工程项目中容易出现问题的地方，特别要重点关注细节问题，最大化控制质量问题，做到提前预防、及时解决问题，还需要不断对施工过程中出现的问题进行全面分析，总结分析问题出现的原因，为以后的施工管理打下良好的基础。
3.3做好施工材料管理工作
市政工程建设对材料要求较高，当下必须要重点做好施工材料管理工作，保障市政工程的施工质量。市政工程建设项目规模大，需要大量的施工材料，那么在材料购买方式上可以采用团购方式，或者是与相关单位进行合作，实施集中采购，这样不仅能够降低施工成本，还能提高资金利用率[4]。严格控制材料的质量，必须要明确各个岗位的职责，包括施工、检测、监理和业主，施工单位需要建立严格的材料入库检查制度，需要对材料的大小名称、规格、料号等各个方面进行严格的检查；检测单位需要针对一些不符合规格的材料严禁进入施工场地；监理单位首先要加强自身的监管责任，然后加大施工的监管力度，保证市政工程建设的施工质量和有效的管理。
3.4做好环境保护措施
市政工程施工对环境的影响主要是噪声、废弃物的污染，包括水污染、大气污染和噪声污染等等。在施工现场制定装卸搬运操作流程，定期对施工范围进行洒水作业，或者是安装降尘设备。水污染必须要严格遵守污水排放相关标准，对施工过程中的废水和排水设备要确保始终的有效性，保证各项水指标全部达标。同时还需要遵守城市生态化建设和符合国家环境保护标准，施工范围内必须保证五全一湿和六个百分百施工作业，文明环保永远在路上，既要让城市建设发光发亮，又要让福泽伸及子孙后代[5]。最后在噪声方面要全程保持噪声不能超标为准则，采取相应的降声措施和低噪声专业设备进行施工，另外发电机必须要隔声处理，严格控制施工现场的噪声。
结束语
对于城市化发展来说，市政工程属于一项基础性工程，关系到城市居民的生活质量和经济发展水平，当下必须要不断加强其管理不断完善管理体系。那么首先需要充分认识到目前市政工程建设管理过程中存在的问题，然后从管理机制、材料管理、人员管理等各个方面入手，不断提高市政工程建设施工质量。
参考文献：
[1]昝齐.浅析市政工程建设管理存在的问题及解决办法[J].科技创新导报，2018，15（27）：181+183.
[2]熊生守.浅论市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].江西建材，2017（20）：281+284.
[3]刘艳龙，崔强.市政工程建设管理要点与体系完善[J].数码设计，2017，6（10）：122-123.
[4]吕慧.市政工程建设造价及财务管理要点分析[J].企业改革与管理，2016（18）：120.
[5]王爱忠.试析市政工程的施工安全管理要点[J].山西建筑，2016，42（25）：242-243.
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