浅析锅炉压力容器安全管理
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摘要:本文主要对工业锅炉压力容器安全管理进行了分析。对于锅炉压力容器安全管理,需要政府行政部门的有效监督,需要特检单位的服务指导,更需要生产经营使用单位的主动配合和自主管理,并付诸于实际行动以确保工业锅炉压力容器的安全生产,最终造福于人类。另外,还谈到了国外发达国家对此问题的处理对策,并且对锅炉压力容器安全管理的发展方向进行了探讨。
关键词:锅炉 压力容器 安全管理
一、工业锅炉压力容器安全管理的必要性
随着社会生产力的提高以及科学技术的逐渐进步,锅炉在人们的生活生产中占重要地位。锅炉与压力容器的事故频率比较高,这与设备本身的特性有关:(1) 锅炉与压力容器结构一般比较简单,但其受力情况却比较复杂;(2)工作和使用条件比较复杂;(3)容易发生超载运行;(4)易受工作介质的腐蚀。当锅炉压力容器在运行时,不仅要承受一定的温度和压力,而且要遭受介质的侵蚀和飞灰磨损,故具有爆炸的危险。
由此可见,工业锅炉压力容器的安全管理倘若不严格,使用不恰当,很容易导致事故的发生,重则会引发爆炸,导致厂房、设备毁坏甚至人员伤亡。工业锅炉压力容器的安全管理应该引起人们的高度重视。
二、锅炉压力容器安全管理方面的标准以及相关规章制度
我国针对锅炉压力容器的设计、制造、安装、修理、改造、使用以及检验等7个主要环节,国家制定了一系列的法规标准。1982年国务院颁发了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,2003年结合新时期特种设备管理要求,颁发了《特种设备安全监察条例》,2009年对其部分内容进行了修订和充实,这是现阶段锅炉压力容器安全管理的基本法规,也是其它特种设备制定技术标准的基础。国家锅炉压力容器监察部门先后制定了《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《气瓶安全监察规定》等法规和标准。
三、从安全管理方面来分析锅炉压力容器使用单位的具体要求
1、在锅炉安装前,应将锅炉房平面布置图送当地锅炉安全监察机构审批,必要时,锅炉安全监察机构将与有关部门共同到现场进行实地勘察。新安装锅炉的水压试验和总体验收,应有锅炉安全监察机构的人员参加。锅炉压力容器的安装、改造、修理,应由经锅炉安全监察机构批准的专业单位承担;受压部件的重大修理、改造或更新,其施工技术方案应报锅炉安全监察机构审批。锅炉压力容器的重大修理和改造工作竣工后,应有锅炉安全监察机构的人员到现场进行质量检查。
2、使用单位应按特种设备监察部门要求,办理锅炉压力容器使用登记手续,登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。使用单位对锅炉压力容器安全实行“一机一袋”管理,包括检测报告、准用证、检查记录、维保记录、事故记录。
3、使用单位需按制度要求落实安全管理责任,指定专人负责锅炉压力容器安全管理工作。管理人员应具备锅炉压力容器安全技术知识和熟悉国家安全法规的有关规定。使用单位应结合本单位实际,制定锅炉压力容器的各项规章制度。
4、操作人员应经过国家相关专业培训考核,取得《特种作业人员操作证》方可操作锅炉压力容器设备。操作人员必须不断增强安全意识和工作责任心,严格执行安全操作规程,加强日常检查,做好检查记录,发现有危及安全的重大隐患时,须采取紧急措施并上报部门负责人,避免事故的发生。锅炉压力容器发现有如下情况应紧急停车:
――锅炉、压力容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的现象;
――接管、紧固件损坏,难以保证安全运行;
――发生火灾等直接威胁到压力容器安全运行;
――主要安全附件失效。做好安全检查和运行记录。
四、锅炉压力容器安全管理GIS系统
锅炉压力容器特种设备安全管理GIS系统主要由主系统、子系统、网络系统三部分构成。主系统是一个应用系统,只有在各个子系统和网络系统的密切配合条件下,主系统才能提供相应的信息。子系统则主要负责向主系统输送和提供数据,包括锅炉压力容器设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造七个环节。网络系统使子系统能够快速、及时地将数据输送到主系统中去。它是一种对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理的系统。实现了对锅炉压力容器设备的动态管理。另外,利用计算机多媒体技术,应用于锅炉安全管理GIS系统中,将有关的文本、图片、视频、音频等资料组织起来,使查询、统计、分析工作更直观更简便。锅炉压力容器安全管理GIS系统成功使用,为锅炉压力容器安全管理提供了很大的帮助。
五、工业发达国家的锅炉压力容器及特种设备的安全监察
工业发达国家的锅炉压力容器及特种设备的安全监察的主要做法:健全并完善了专门的法律法规、行政规章和技术标准体系;在政府部门中设有专门的安全监察机构或指定哪些部门负责安全监察工作;各国都有专业的社会中介组织,协助政府部门起草法规、标准,从事有关单位的资格认可工作,对产品进行监督检验和定期检验等工作;各国的相关企业都必须接受政府部门的监督检查和中介机构的授权检查。最终形成了有效的安全监察体制。
六、讨论
总之,工业锅炉压力容器安全管理是一项系统工程。应对锅炉压力容器的人员管理、经济运行管理、环保管理、锅炉压力容器设备管理与改造等各项安全管理内容进行完善,从而实现对锅炉压力容器综合的、动态的、全过程的安全管理。以防止伤亡事故和职业危害,保护广大职工的安全与健康,保护国家和集体财产不受损失,保证生产顺利进行。
参考文献:
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