浅谈建筑工程安全监理

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　　【摘 要】针对建筑施工典型事故类型探讨了建筑工程安全监理的主要内容，并提出了安全检查表在安全监理中的应用。
　　【关键词】建筑施工；安全；监理
　　
　　我国建筑施工业事故中每年约死亡3000人左右，其中70%以上是发生在乡镇建筑企业。有的小型建筑企业从业人员缺乏专业知识技能、施工机械设备陈旧、简陋，大多为手工作业，未经过最基本的安全培训，违章操作，冒险施工屡见不鲜，事故隐患十分突出，死亡率很高。本文探讨了建筑工程施工安全监理的内容和重点。
　　1 建筑施工安全的内容与主要控制措施
　　广义的安全包括人身安全、健康和财产安全，建筑施工安全主要涉及到施工人员的人身和健康安全。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。安全法规是采用立法的手段制定保护职工安全生产的政策、规程、条例、制度。安全技术是在施工过程中为防止和消除伤亡事故或减轻繁重劳动所采取的措施。工业卫生是指在施工过程中为防止高温、严寒、粉尘、噪声、振动、毒气、废液、污染等对劳动者身体健康的危害而采取的防护和医疗措施。上述三大措施与控制对象和控制内容的关系是：安全法规侧重于对劳动者的管理、约束劳动者的不安全行为，因此，其控制的主要内容是安全生产责任制、安全教育、安全事故的调查处理。安全技术侧重于对劳动对象和劳动手段的管理，消除、减弱物的不安全状态，其控制的主要内容是安全检查和安全技术管理。工业卫生侧重于环境的管理，以形成良好的劳动条件，其控制的主要内容亦是安全检查和安全技术管理。
　　上述的控制对象(人、物、环境)，构成了建筑工程的安全施工体系，安全控制管人、管物、管环境。安全监理的主要监理内容也离不开人、物和环境三个方面，通过法规、技术及环境卫生方面的规定和要求，全面监理，实现人的健康和安全。
　　2 建筑施工安全监理的内容
　　建筑施工过程主要发生的安全事故类型有：物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等。
　　2.1 高处坠落、物体打击
　　对可能发生高处坠落的工作场所，应敦促施工单位设置便于操作、巡检和维修作业的扶梯、工作平台、防护栏杆、安全盖板等安全设施；梯子、平台和易滑道操作通道的地面应有防滑措施；设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏护和佩戴个体防护用品。针对高处作业施工人员应遵守“十不登高”。
　　2.2 起重伤害
　　对起重设备的吊装现场是否设置安全警戒标志进行检查，吊物和吊臂下严禁站人；检查吊装作业人员的2种作业证；对特殊建筑主体结构应该编制吊装施工方案，确保吊运物体走指定的通道，在没有障碍物的线路上运行时，吊具或吊物底面应距离地面2m以上；通道上有障碍物需要跨越时，吊具或吊物底面应高出障碍物顶面0.5m以上。起重机吊钩在最低工作位置时，要特别注意臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆绳及重物等与输电线的最小距离。
　　2.3 机械伤害、触电
　　钢筋施工包括钢筋的加工制作和钢筋绑扎两个方面。钢筋的加工制作过程中一般均需要使用钢筋加工机械，因此在实际工作中经常发生机械伤害事故和触电事故。钢筋除锈、调查、切断、弯曲、焊接、冷拉、冷拔等各道工序的加工机械必须保证安全装置齐全有效，使用的开关箱符合“一机、一箱、一漏、一闸”的规范要求，动力线路用钢管从地坪下引入，机壳要有保护零线。施工现场的钢材、半成品在运输或储存时，必须保留标牌，并应按规格、品种分别堆放整齐。放置焊接设备的场地应干燥、防雨、防潮和防火。冷拉钢筋所用卷扬机、滑轮、钢丝绳、夹具、拉钩、地锚或台座及张拉机、锚具等，均须按技术方案规定要求选用和制作。地锚或台座必须能承受所要求的最大张力。导问滑轮应用封闭式。制作成型钢筋时，场地应平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。焊接钢筋时存在易燃、易爆物料的应建立严格的动火制度，电焊人员持证上岗，电弧焊时采取隔离防护，保持绝缘良好，正确使用劳动防护用品，正确采取保护接地或保护接零等措施，并严格遵守“十不焊”。
　　2.4 坍塌
　　要防止土方坍塌，应坚持基础施工要有支护方案，基坑深度超过5m，要有专项支护设计，要确保边坡稳定，按顺序挖土，作业人员必须严格遵守安全操作规程。要有防止模板及其支架系统坍塌的有力措施，在拆除模板和支撑前．测定试块强度是否满足拆模要求，向现场施工人员作好技术交底．在未达到拆除模板和支撑的要求之前，严禁拆除雨篷、挑檐的承重底模和支撑。
　　2.5 安全管理对策措施
　　要确保建筑施工单位建立安全生产责任制，并制定各项安全生产规章制度和操作规程。要确保建筑施工单位结合本单位的特点，确定安全管理机构的设置和人员配置模式。在落实安全生产管理机构和人员配置后，还需确认单位的安全管理、检查和监督体系。针对建筑施工过程，重点对起重机械这种特种设备和电工作业、登高架设作业、起重机械作业等特种作业进行监理和控制，保证特种设备的安全运行及特种作业人员持证上岗。进入作业现场，作业人员必须按规定穿戴好个人劳动防护用品。如进入施工现场必须戴安全帽并系好帽扣；高处作业必须系好安全带并挂牢后方可使用；电气作业人员要穿绝缘靴、戴绝缘手套和安全帽；水上作业必须穿救生衣；电气焊作业必须戴电气焊手套，穿绝缘靴，使用防护面罩和护目镜；从事有尘、有毒、噪声等有害作业的人员，须佩戴相应的防尘、防毒口罩、噪声耳塞等。
　　3 安全检查表的应用
　　安全检查表将整个系统分成若干个子系统，对子系统存在的安全问题，根据规程、标准、经验和事故情报资料等进行周密的考虑，将检查的项目和要点事先列于表上，以便按规定项目进行安全检查和诊断。监理人员使用安全检查表对施工现场进行检查时不致遗漏，使检查工作规范化。安全检查表可以由监理人员自行编制，也可以参照施工单位自查时所用的检查表进行编制。检查表的内容、项目综合了对人、物和环境三方面的要求，体现了安全监理的系统性。如下表为电焊岗位安全检查表。
　　表1 电焊岗位安全检查表
　　序号 主要检查内容 检查结果 备注
　　 是（√） 否（×）
　　1 焊接场地是否禁止存放的易燃易爆物品？配备有消防器材否？
　　2 场地照明是否充足？通风是否良好？
　　3 操作人员是否按规定穿戴和配备防护用品？
　　4 电焊机二次线圈及外壳是否接地接零？
　　5 电焊机散热情况如何？是否一机一闸？
　　6 电焊机的电源线、引出线及各接线点是否良好？
　　7 一次、二次线圈及焊夹把手绝缘是否良好？线的长度及连接方式是否符合规定？座凳是否绝缘性好？
　　8 交流电焊机是否安装自动开关装置？
　　9 工作照明是否安全电压？
　　10 是否有非焊工违章进行操作？
　　11 工作完毕后，是否清理了工作现场，灭火熔渣，并拉掉总闸？
　　
　　
　　参考文献：
　　[1]惠智行.178起坍塌死亡事故的主要原因和预防对策.江苏劳动保护，2003年8期
　　[2]姚贵荣.如何在建筑行业深化推行岗位安全检查表.铁道劳动安全卫生与环保，2010年2期

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