浅谈土木工程的施工管理

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　　【摘要】土木工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为，涉及范围广，技术问题复杂，人力、物资耗费大。笔者认为必须从施工管理入手，加大管理力度，从而保证施工顺利进行。
　　【关键字】土木工程；施工管理；
　　
　　1 施工项目管理存在的问题
　　1.1 设计质量与责任挂钩不紧
　　在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
　　1.2 合同管理不规范
　　一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。
　　1.3 监理工作不到位
　　工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
　　2 加强施工管理的措施；
　　2.1 加强工程质量的管理；
　　施工管理人员拿到图纸后，应认真细致的进行审读，充分领会设计意图，并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思考，发现问题，必要时可以会同工程建设其他单位对原设计进行研讨，并做好记录，到图纸会审时提出所发现的问题和对进一步完善设计的建议，力争在施工之前解决问题。经过图纸会审之后，应使工程建设的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的、正确的认识。施工质量应从现场管理抓起，施工管理人员一定要在保证材料质量的基础上，严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。对工程重要部位，如工程的基础、混凝土梁、柱等隐蔽部位的施工，需要施工管理人员实行“旁站”监督管理，发现问题及时采取有效措施解决，确保工程质量，避免施工后返工或导致产生不安全隐患。
　　2.2 做好工程施工管理；
　　项目技术负责人负责落实技术岗位责任制和技术交底制，每道工序前必须进行技术交底并填写《技术交底记录》。工程施工过程中，由工程室负责现场劳动力调配，进度管理、机械使用和施工安全等工作，并保存相关记录。在施工过程中，执行自检.互检.交接检，专检制度、施工队质检员对每道工序自检合格后、填写自检表、经相关工班长签认后，由项目质检员复查，检验合格后方可进行下道工序。不合格的工序必须进行返工，再次验收合格后方可进行下道工序，项目通过建立联检制度、填写质量联检表、对各分项工程的质量加强控制，砼施工前必须填写砼浇灌申请。施工过程中的设计变更，由各专业工程师负责.按本质量计划《合同变更管理》部分的规定，及时传达到各业务口及相关施工队。隐蔽工程项目质检员检查合格后，由专业工程师填写隐蔽工程验收记录，报请业主或监理工程师验收，业主或监理工程师在验收记录上签字后.方可继续施工。由技术室编制月进度计划，工程经理负责将月进度计划分解细化到每周每天。实行动态监控、量化管理、确保施工进度。
　　2.3 保证工程的安全管理；
　　施工项目安全管理土木工程施工项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。安全管理应同质量一样放在施工项目管理的首位。它涉及到安全目标的实现．是关系到人身和财产安全的大事。安全管理的关键在于提高安全思想意识．健全安全组织即安全保证体系的建立，加强安全教育落实安全措施以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制，随着市场经济的发展在安全管理中引进风险管理技术，参加劳动保险以转移风险减少损失。因此在实际操作中，①要加强建筑施工现场安全管理的措施、树立“以人为本”的安全生产观念，②提高企业领导对建筑安全生产的认识，③加强施工队伍的安全教育与培训，通过深入理论研究使建筑安全管理科学化。
　　3 落实好成本管理；
　　成本管理是土木工程项目造价控制与管理的重要手段，通过对项目成本的收入和成本的形成过程中各个阶段和各个要素的组成进行分析，利用组织、经济、技术、合同等措施，在满足质量和确保工期的前提下，以寻求和探索项目成本的有效控制途径，对影响施工项目经济成本的各种因素实施监控管理，充分发挥施工成本管理功效，促进项目工程造价的有效控制和管理。
　　3.1 建立核算体系
　　项目经理是成本核算的第一责任人，相关科室、部门、人员组成项目管理小组，以加强对项目成本核算的领导，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任，定期召开经济分析会。
　　3.2 开展经济分析
　　要从报表上的预算收入、实际成本入手，对人工费控制、材料消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比，提出管理上存在的漏洞。开展成本考核。通过考核，可以总结经验，找出成功的经验和不足之处，把经济责任制和物质奖励结合起来，不断推进项目成本管理。
　　3.3 提高劳动生产率
　　施工企业要提高劳动生产率，必须尽可能降低不必要的非生产性支出，奉行“厉行节约”的原则，有效控制成本。作为项目部的上级管理部门，应积极协助配合项目部的施工管理，在施工管理的各个环节都应起到监督、检查、促进的作用。
　　4 完善施工项目运行机制
　　企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,促进内部生产要素质量的提高。
　　5 结束语
　　要加强工程管理，严把施工质量，控制工程造价，在工程实施阶段，对工程造价实行全过程、全方位管理等等。“向管理要效益，靠质量求生存”是我们工程人员的一贯宗旨。该花的花，不该花的不花，以尽量少的资金，造出质优的工程。是我们工程管理人员的职责。
　　参考文献：
　　[1]尹贻林，工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
　　[2]王乃静.价值工程概论[M].北京：中国经济出版社，2006.
　　[3]《建设工程合同管理实务》.方自虎编著.中国水利水电出版社.
　　[4]《建设工程施工管理》.姜卫杰编著.中国环境科学出版社.
　　

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