长株潭产业集群发展的SWOT分析
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作者: 唐骞
［摘 要］目前，长株潭产业集群发展取得了不错的成绩。本文在简要介绍长株潭产业集群发展概况的基础上，运用SWOT分析法考察长株潭产业集群发展的内部环境和外部环境，分析其发展的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)，从而为推进长株潭产业集群的科学发展提供一定的参考。
［关键词］长株潭 产业集群 SWOT
长株潭城市群位于湖南省东北部、湘江中下游，在一般的概念中，长株潭城市群就是指长沙、株洲、湘潭三市，但是按照湖南省确定的长株潭城市群区域规划，它所确定的长株潭城市群是指“3+5”城市群的规划范围，这一范围包括：长沙、株洲、湘潭三市行政辖区和益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳五市的大部分地区，即湖南省东部的城镇密集区。2007年12月，长株潭城市群获批全国“两型社会”建设综合配套改革试验区。作为城市群核心的长沙、株洲、湘潭三市，沿湘江呈品字形分布，两两相距不足45公里，三市总面积2.8万平方公里，人口1325万，分别占全省的13.3%和19.2%。“十一五”期间，我省圆满地完成了长株潭城市群“两型社会”建设第一阶段的改革建设任务，长株潭城市群的核心增长极作用进一步得以显现，长沙、株洲、湘潭三市的GDP占全省的43%，对全省经济增长贡献率达55%。长株潭城市群已经成为湖南省经济发展水平最高、要素聚集能力最强、最具开发潜力的城市群和经济通道。
长株潭城市群一体化最终将实现三市交通同环、电力同网、信息共享、金融同城和环境同治的格局，达到基础设施一体化、市场一体化、产业一体化、城乡一体化，形成湖南省经济发展的核心增长极、高新科技产业聚集区和现代化的网状城市群。长株潭城市群建设紧紧抓住国家扩大内需的发展机遇，率先实施了一批重大基础设施项目，取得了不错的阶段性成果。长株潭三市扬长避短、突出特色，防止资源浪费，避免重复建设，整个区域的产业集群初步形成：长沙以工程机械、汽车及零部件、家用电器、电子信息、中成药及生物制药、新材料六大产业集群为主体，株洲以交通运输设备制造和有色冶金为支柱，湘潭则以黑色冶金、化学原料及化学制品为重点。目前，长沙市结合湘江生态经济带建设，在大河西形成了以高新技术开发区、麓谷、岳麓山大学城为重点的高新技术产业带，沿江以东则布局了以湖南环保科技产业园、长沙新港工业园和湖南天心环保工业园为主体的制造工业带。株洲市以推动国有大企业发展为重点，加快技术创新，加强与跨国公司合作，工业实力进一步壮大，株洲电力机车、硬质合金等一批国有大企业增强了产业竞争力。湘潭市加大了对企业进行技术改造的力度，湘钢、湘铝、江麓等重点企业近两年技改投资就达20多亿元，形成了冶金、机电、化纤纺织、精细化工、建材五大主导产业。
SWOT分析法是由美国旧金山大学国际管理和行为科学教授海因茨•韦里克于20世纪80年代初提出，经常被应用于企业发展战略的制定等场合。本文采用SWOT分析的框架，考察长株潭产业集群发展的内部环境，分析其发展的优势和劣势；考察长株潭产业集群发展的外部环境，评估其发展的机遇和挑战，从而为推进长株潭产业集群的科学发展提供一定的参考。
一、优势(Strength)
长株潭城市群优越的地理位置、雄厚的产业基础、科技人才优势和强大的综合经济实力都为产业集群发展提供了良好的基础。第一，区位条件优越。长株潭三市的品字型格局构成了湖南省政治、经济、文化的“金三角”。同时，长株潭城市群地处泛珠三角经济区、沿京广经济带、长江经济带的交汇处，能直接承接长三角和珠三角的双重辐射。第二，产业基础雄厚，高新技术具有一定实力。长株潭城市群是湖南省工业布局相对集中的地区，已形成工业门类较为齐全、具有一定基础和规模的工业结构体系。长株潭知名度较高的企业品牌，如九芝堂药号、千金药业、三一重工、北汽福田等，是推动长株潭产业集群的重要力量。同时，借助国家级综合性高新技术产业基地平台，依靠良好的产业基础，长株潭城市群的信息、生物医药、航空航天、新材料等高新技术产业获得快速发展。2009年，长株潭地区纳入高新技术产业统计的企业共743家，占全省的47%，完成高新技术产品总产值2542.95亿元，占全省的56.5%。第三，科技人才资源丰富。长株潭城市群是高校和科研院所的密集区，湖南省近63％的高校集聚于此。它还集中了全省的28名院士、20个博士后流动站、92个博士点、6个国家重点学科、2个国家重点实验室，拥有全省90％的科研人员和80％的科技成果。
二、劣势(Weakness)
首先，长株潭产业集群处于起步阶段，产业链发展不足。长株潭城市群的产业发展大都处于松散的和不稳定的状态，产业链延伸不足，没有形成完整的生产链和供应链。企业之间没有形成有效的产业链上的紧密联系，不利于信息的快速传递和企业的技术创新，不能形成竞争优势。其次，长株潭产业集群发展目标比较分散，产业结构存在趋同。长株潭城市群的产业集群发展目前仍存在各自为政的情况，区域分工不够明显，缺乏横向联系，集群内产业的互补性较差，影响了集群内企业的竞争力和发展潜力。另外，长株潭三市存在着较为突出的产业结构趋同化问题，这势必会造成市场分割、投资分散，从而导致资源的浪费。再次，长株潭产业集群资源消耗大，能源及矿产资源短缺。长株潭地区存在着过多过滥的经济开发区，引资难度巨大，势必造成土地资源的闲置浪费。作为长株潭产业发展唯一水源的湘江及其主要支流，目前已经不能满足产业集群发展的需求。此外，长株潭地区的电力不能完全自给，煤炭以及有色金属冶炼等所需的矿石原料大部分靠外部供应，而石油和天然气则全部需要从外调运。
三、机会(Opportunity)
国家战略实施和产业梯度转移为长株潭城市群产业集群发展带来重要机遇。武汉城市圈和长株潭城市群被国家批准为全国综合配套改革试验区，这是实施中部崛起战略的重要支点和重大机遇。目前，全球金融危机对产业结构的影响不断凸显，行业重新洗牌，企业优胜劣汰，沿海地区发展劳动密集型和资源密集型产业的成本优势正在逐步消失，产业转移的压力和动力巨大，而内地则成为国际和国内沿海地区双重产业转移的承接地。长株潭城市群因其有利的地理位置、便捷的交通网络、较低的生产成本和强大的经济技术支撑，成为承接国内产业梯度转移的良好选择。长株潭城市群的综合优势明显，具有较好的产业基础，可以根据自身的经济优势，加快产业结构的战略性调整与升级，打造经济增长“极化点”，使自己从一个经济辐射地转变为经济极化地，为承接沿海劳动密集型和资源密集型产业提供巨大的空间和机遇。
四、威胁(Threats)
首先，“两型社会”建设为长株潭产业集群发展提出了更新和更高的要求。2007年12月，国务院批准湖南长株潭城市群成为全国“两型社会”建设改革试验区，这标志着长株潭城市群需要探索一条低投入、低消耗、高产出、可持续的发展道路。但目前长株潭城市群高投入、高消耗、低产出的粗放型经济增长方式仍然没有得到根本性转变，长株潭城市群的产业集群发展势必会加重该地区资源与环境的压力。其次，区域创新体系建设的挑战。随着经济全球化进程的加快，国内外各地纷纷把区域创新体系的建设作为提升地区竞争力的重要战略。长株潭企业内部缺乏自主创新能力，产业集群缺乏创新平台，大多数企业没有核心技术，产业资产积聚速度过慢，抗风险能力较差，难以做强做大。因此，要将长株潭城市群建设成为湖南省经济的核心增长极和高新技术产业集聚区，打造出更多的自主品牌，切实提高长株潭产业集群核心竞争力，可谓任重而道远。
五、结语
当前湖南省正处于全面推进“四化两型”建设的加速发展时期，这既为长株潭产业集群发展提供了更广阔的空间，也对长株潭产业集群发展提出了更高的要求。长株潭产业集群的培育与发展是“两型社会”建设的有效途径，只要我们贯彻落实科学发展观，立足当前，着眼长远，把握产业集群发展规律，发挥市场配置资源的基础性作用和政府的引导作用，就能大力促进产业集群发展，形成符合长株潭发展特色的产业体系，从而带动长株潭经济又好又快发展。
参考文献：
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[2]刘礼．长株潭一体化中的产业集群化发展研究[D].武汉：华中科技大学，2007．
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[4]舒朝普．长株潭城市群全面提速[J].中国外资，2009．
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