新准则下会计职业判断能力提升探析
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作者: 顾秋琴
会计职业判断是指会计人员在会计准则、会计制度等相关法律法规约束的范围内,根据企业经营的特点,运用自己的专业知识、逻辑分析能力和职业经验,对经济事项进行会计处理时应采取的原则、方法、程序等方面进行判断与选择。它贯穿于会计核算、会计监督和会计分析的全过程,其内容包括会计政策、会计方法的选择与会计估计等。其目的在于使企业发生的经济事项实质能够公允客观地反映,保证会计信息的质量,有助于企业相关利益主体做出正确的决策。2006 年财政部颁布实施的新企业会计准则,其突出特点之一是对某项交易或事项更多的是给出确认和计量的判断标准,而不是直接规定具体的会计处理方法,这就赋予了会计人员更多的自由裁量权, 会计人员如何做出合理裁量,在很大程度上取决于会计人员的职业判断力。因此,会计人员的职业判断能力直接影响会计信息的质量。面对新的经济环境, 提高会计职业判断成为当务之急。
提高会计职业判断,必须首先完善以下工作:
1.树立职业判断意识。新企业会计准则赋予会计人员较大的会计职业判断空间,这在客观上要求会计人员进行职业判断。所以会计人员首先应在主观上树立一种职业判断意识,提高对会计职业判断必要性和重要性的认识,才能适应从原来只需要按照会计制度的明确规定进行操作到现代需要职业判断后才能操作的需要。建立职业判断的思维模式,以适应新的会计环境。
2.加强学习,更新知识。会计人员必须具备再学习的能力,不时进行知识更新,才能不断提高职业判断能力。通过不断学习新会计准则,深刻领悟实务规范,在处理日常经济业务时,才能进行有效的职业判断。会计人员要有终身学习的意识,并通过终身学习,建立合理的知识结构,既具有深厚的专业知识,包括会计理论、会计准则、管理会计、审计等知识,还掌握与会计工作相关的财政、税收、贸易、金融、法律、外语等方面的知识,从而提高分析问题、解决问题的职业判断能力。此外,根据《会计法》和《会计从业资格管理办法》,财政部制定了《会计人员继续教育规定》,明确了会计人员每年接受培训的时间累计不应少于 24 学时。会计人员应认真对待每次培训,不断充实和更新知识,准确领会相关政策、准则和制度的基本内容和精神实质,以全面提高职业判断能力。
3.不断实践,提升能力。会计人员的职业判断能力不是与生具有的,必须通过不断的职业实践训练、长期积累才能形成。因此,职业判断能力实际上是职业培养、职业训练、职业实践的结果,只有通过持续不断地培养、训练、实践积累才能形成。在职业实践训练中学会分析判断,并不断地积累,逐渐形成并不断提高职业判断能力。同时在实践中,会计人员应进行定期的会计岗位轮换,以促进会计人员全面熟悉企业各个会计工作岗位的业务,以提高综合业务处理能力。
4.不断完善会计监管体系。会计法律、法规是会计职业判断的法律依据,决定了会计人员运用判断的程度,并通过惩罚等措施促使其更客观地进行判断。因此,一方面财政部门应做好与各个相关立法部门的沟通工作,使同一事项在不同法规政策之间的规定相一致,以避免职业判断的执行障碍。另一方面应完善会计监管体系,强化会计行为主体的责任,加强会计监管力度。新企业会计准则,给予了会计人员在会计政策选择、会计估计、会计计量等方面更大的范围,其目的是使企业披露的会计信息更符合客观经济实际,然而在实际操作过程中会出现一些以职业判断为由的违规操作现象。 因此,应当建立健全有关企业会计准则和企业会计制度等的执行和监管体系,充分发挥注册会计师的社会监督作用,强化政府外部监督,由国家财政、审计、证券监管等部门依法加强对企业财务的检查和审计,加大对滥用职业判断违规操作的惩罚力度,使违法行为的惩罚成本远远高于其所产生的收益,从而对会计造假者形成威慑,以保障会计职业判断的客观公正。
5.进一步完善公司治理结构。现代公司制企业中存在众多的利益主体,他们对公司有不同的利益要求。公司治理结构就是对这些利益主体进行责、 权、 利的划分和相互制衡所形成的机制。如果公司治理结构存在缺陷,会使权利上的制衡机制被削弱,为企业经营管理者进行盈余管理提供条件,于是会计人员的职业判断不可避免地受到企业经营管理者的外部干预。因此,从这个意义上说,完善的公司治理结构是会计人员进行客观公正的职业判断的保证。要规范完善公司治理结构,必须充分发挥监事会和独立董事对企业经营和财务管理活动的监督,完善企业经营者的激励约束机制,同时加强企业内部审计,以确保会计人员进行客观公正的进行会计职业判断。
6. 加强职业道德建设,构建社会诚信体系。会计是一种职业技能和职业道德并重的特殊职业。会计人员进行会计职业判断时必须坚持职业道德准则要求,以诚信为本,恪守独立、客观、公正的原则,提供真实正确的会计信息。遵守诚信原则是会计人员进行职业判断、上岗执业以及防止会计信息虚假误导的前提条件,它要求会计人员必须客观公正地对本企业实际发生的经济业务做出合法合理的判断。诚信在会计行业不仅是道德要求,更是行业规则。新准则实施后,扩大了会计人员会计处理的空间,因此要求会计人员不仅要有良好的业务素质,更要有良好的职业道德。为了有效地制约和防止企业会计人员滥用职业判断,粉饰会计报表,必须加强会计职业道德建设,增强社会信用监督,建立社会诚信信息系统平台,建立诚信档案及信用等级评价制度,并信息共享,以此来促使会计人员在会计工作中诚实守信、客观公正地进行职业判断。
7. 改善会计教育。高等院校会计等相关专业的毕业生是目前会计行业的主力军,因此要想提高会计人员的职业判断能力,必须积极有效的完善目前高等院校的会计教育。一是全面培养学生的综合素质及能力,培养学生自学与独立思考的能力, 培养学生树立终身教育的思想,以更好地适应新准则对职业判断能力的需要。二是进行课程体系建设,将职业判断能力的培养渗透到各个教学环节。三是加强职业道德教育,强调诚实守信,客观公正,不做假账。四是运用“启发式”教学方法,激发学生学习的积极主动性, 提高学生的创造力。五是注重案例教学,培养学生的团队协作精神,培养他们分析判断问题的关键能力, 从而提高职业判断能力。六是开展会计实践活动,重视校内外会计岗位实习等,培养学生养成会计职业判断的思维习惯,提高职业判断能力。七是将职业判断能力纳入学生成绩的考核中。
总之,新准则的颁布和实施,给予了会计人员职业判断更多的空间,提升会计人员的职业判断能力是新会计准则顺利实施、会计信息质量的重要保障。
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