事务督办实践的“四心”要领
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【摘要】国企办公室的事务督办职责是保障企业在转型改革中的重大任务落地的有效管控手段之一，是以综合协调为基础的计划管理的另一种形式。在国企市场化改革的关键时期，事务督办工作思路也发生了重要变化，从原来被动的“督办具体事情”向“策划督办事项”转变。本文在督办工作的思路、范围、关键点及成效方面总结提炼“四心”要领，供国企办公室督办工作借鉴。
【关键词】国有企业;事务督办;要领
事务督办是办公室的重要职责，一般是针对企业发展方向上的重点需求、领导意图及指示，形成具体工作事项交给有关单位或部门办理并督促落实的工作，是保证政令畅通、有令必行、令行禁止、提高工作效率、保证工作成效的措施手段。一分部署，九分执行。事务督办的成效直接关系到上级的重大决策和重要部署能否得到正确的贯彻执行，关系到企业发展的中心工作和领导的重要指示能否落实。一定意义上，督办的成效也是办公室人员工作能力的体现。做好事务督办工作要把握“四心”要领，即心中有弦、心中有事、心中有数和心中有底。
一、心中有弦，转变督办思路
新时期，国有企业转型已经进入关键时期，承担职能管理枢纽角色的办公室也在新需求、新要求下主动谋求变革，督办管理作为办公室工作的重要职责之一，也需要转变思路、追求实效。过去的督办工作常常仅以领导指示为主，而不是以推动企业变革发展、主动谋划、解决问题的态度和思维开展工作，再加上有的督办主管的工作能力不高，容易伴随严重的官僚作风或以领导指示来施加压力的不良工作状态，并不利于重要工作的真正落实，甚至还会造成方向错误、效率降低的负面影响。
督办工作要始终绷紧有利于企业发展的“弦”，除了保障原有信息渠道的督办任务完成外，还要将督办职责向前端策划和动议侧重。简单地说，就要从被动的“督办具体事情”向“策划督办事项”转变，主动融入业务发展的进程中，发现问题、形成督办事项并督办落实保证成效，成为企业转型发展的护航者。
二、心中有事，明确督办范围
事务督办首先要清晰督办的内容和范围。无事可督，会削弱督办工作的价值，更是了解业务工作较少、敏感性较差的体现;范围太滥，事事都管甚至事事都直接办理，会造成精力的浪费，影响督办工作的成效。单位性质和所属行业不同，事务督办的内容也不同。科研院所的日常运行工作中，年初确定的具体项目、重点工作及业务拓展等可直接列入计划管理中，通过月考核、季考核、年度考核或者按照项目节点考核，达到执行落实的目的。而事务督办的内容实质上就是以更灵活的方式补充计划管理，将企业改革发展中的需求、领导最关注的事项分析选择出来，大致可以分为四个方面：一是会议部署决定，二是领导对公文的批示意见，三是企业运行过程中暴露的集中问题，四是临时交办的事项。列入督办的事项需要办公室负责人选择斟酌，并需要经过领导同意，防止眉毛胡子一把抓，迷失方向。
三、心中有数，抓住督办关键
目前多数办公室借助信息化手段建立了事务督办工作系统，把需要督办的事项列入系统，推送到责任人桌面，根据事项的完成节点和紧急程度，分别通过告知、提醒、警示等，催促办理。一般来说，多数事务可以借此完成督办目的。但是，事有缓急难易，人有勤怠贤肖。督办人员要对所需督办的事项和涉及的人做到心中有數，紧急事项及时督，难度大的重点督，办结时间长的定期督，涉及单位部门多的要动员领导牵头督。要特别提防那些平时不声不响，到了办结时限却强调各种借口的承办人，要根据节点分别催促输出结果，步步紧逼，避免任务落空。
四、心中有底，保证督办效果
督办的目的在于落实。要做到督办结果真实，与目标预期一致，需要做到“勤”“正”“准”。“勤”即勤学、勤问、勤沟通。督办事项经常涉及到许多专业技能知识，不学难以掌握督办事项的性质、根本，督办督不到点子上。要认真学习党的路线、方针、政策，法律法规，以及与督办工作紧密相关的各类专业知识，相关业务领域文件、知识等，不懂的地方要勤于向别人请教，变外行为内行。要善于把自己掌握的情况与承办部门、人员充分协商探讨，了解办理的难点和需要的资源，主动协调，共同努力，体现办的力度、督的效果。“正”即端正态度、摆正位置。事务督办是企业改革发展的急需、是领导的重要部署，体现的是单位的意志，督办工作必须严肃认真，不能以自己为中心取舍督办，更不能随意任性。督办属于上情下达、下情上达，虽然体现的是发展需求、领导意图，但要摆正自己的位置，注意督办的态度，善于讲大局，讲制度，擅用沟通技巧，以理服人，不可盛气凌人，引起承办人的反感，妨害事务办理的成效。“准”即进度准、反馈准。对所督办事项的进展情况要准确把握，不缩小、不夸大。向领导反馈督办结果要做到定量、定性，不能“可能是”“或者是”，不能想当然、差不多，给领导错误的判断，影响领导的正确决策。
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