建筑工程招投标过程中问题探讨
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摘要:改革开放以来建筑工程招投标制对我国的建筑工程建设起到了重大的作用,推动了建筑市场的变革,对建筑业产生了积极的影响。我国的招投标法的公布实施,使得建筑工程项目都必须采用公开、公正的招投标制度,促进了建筑工程项目招投标的良性发展。
关键词:建筑工程招投标 问题分析探讨
建筑招投标制度的实行直接的推动了建筑行业各环节的发展,主要涉及工程设计、工程施工、工程规划等。需要进入建筑市场,通过公平竞争完成工程承包,合同执行等的过程,推动了建筑行业的发展。在新时代的条件下,如何做好建筑工程招投标制度的管理,成为了相关工作者的需要探讨的内容。
一、逐步的完善建筑工程招投标制度相关的法律法规体系的建设
在建筑工程施工领域,要经过充分地调查研究,行业的主管部门才能有的放矢的对建筑工程招投标制度的相关法律法规制定出准确可操作性的招投标管理办法。要明确建筑工程项目地综合评价体系,并制定相应的奖惩措施,制定建筑工程项目实行招投标的前提条件以及如何规避行业中的不良行为,以及进行违反法律法规的行政处罚的相关依据。要加强招建筑工程招投标行业的管理,要建立建筑工程投标招投标制度的统一性,避免出现工程招投标代理机构多头管理的现象。
二、对建筑工程投标前的项目进行现场考察
建筑工程招投标制环节中,投标书的编制工作十分重要。工程建设方只有通过现场考察,通过预算人员掌握的施工难易程度进行土石方以及所需要的施工材料,进行市场价格的分析。才能在投标书的编定过程中,更准确的进行投标预算价的核算,更准确的测算出项目的总成本。
1.在现场考察中,主要针对施工现场的基本条件进行考察,比如:施工现场的电力、生活以及施工用水等进行充分了解,有助于施工过程中对生产、生活相关的基础性临时建设。进行准确的统计。
2.及时准确的了解当地的用工价格,是编订工程建设投标书的最基础的资料,是影响建筑工程施工成本的重要因素。投标方要积极的了解当地的劳动力的来源以及用工价格,及时的进行调整。
3.对于建筑材料的价格,材料的报价是投标报价的重要部分,建筑材料对建筑工程施工有重要影响。材料的成本是项目工程造价的70%左右,要准确地进行现场调查,能够直接影响投标报价。
三、有认真的对工程量清单进行核算,提高投标报价的基础数据的准确性
1.在建筑工项目招投标阶段,投标报价的数据是直接影响投标成功率的关键,对于相关的基础属性数据要进行反复的审核。对工程项目各预算环节要进行认真审核,确保工程报价预算书准确无误。在招投标报价过程中,要充分的熟悉招投标办法,要对施工图进行充分的分析。要了解设计的意图,特别是现代的智能建筑要充分考虑到现代科技在土地在建筑工程中的应用。确保基础建设以及智能化建筑,每一项工作准确无误,充分的对建筑材料、建筑设备,智能化设备要进行市场调研,确保建筑工程项目的利润。
2.对建筑工程项目招投标方式、方法、组织形式以及招投标的公告,文件等进行严格的备案审查制度。建筑工程招投标制度是公正、公开、公平的招投标过程,在这个环节过程中,对工程项目的承包方要具备相应的施工资质:对施工企业的企业信誉要进行综合的比对,对承建单位进行公正、公开的筛选。招投标举办单位要严格的对入围企業进行资格审查,严格地执行评标办法中对施工企业初始条件以及履行合同的能力进行关联参考,同时也要对投标人的诚信、业绩进行考核。在招投标过程中,要防止投标者和甲方,或者是招标单位进行利益输送。不得设置任何条件限制潜在的投标人,要为建筑工程招投标设立公开、公正、公平的进入程序。
3.要充分了解招标文件和施工图纸。在建设工程项目发布招标文件以及施工图纸后,投标人要对招标文件和施工图纸进行重点和难点的分析。对招标文件进行准确详细的解读,对招标文件中的各种条款要进行仔细分析。对于施工图纸投标人要派专业人员对文件中的工程量清单项目进行编制,要进行建筑工程项目地实地调查与施工图纸相结合的办法,避免报价偏离甲方和投标人的报价,要重点审核工程量清单,避免漏项。投标方的工程量清单编制人员,要以市场价格为基础,弄清招标文件中各种问题。明确各方的责任,要对工程建设的建筑材料和当地的施工人员价格进行详细的调查。按照标文件的要求编制投标报价书,在投标报价书编制过程中,要对企业的施工资质、企业信誉、以往业绩、项目负责人业绩以及技术班底等进行严谨的编制,要在技术上要真实的反映施工企业的基本情况。在工程量清单报价过程中,要做到准确、真实,要依据行业的定额进行编制,充分了解当地的建筑材料和人工价格的因素,要对估算部分进行研究考察。针对投标项目,投标方要对施工组织设计的编定要真实、严密。要根据工程项目地实地考察进行编制,切不可照搬相类似的项目。对于施工组织设计,要进行实地考察,施工部署要合理,对各项的工程计划要做到周密,对工程质量以及安全管理措施要措施得当,相关的设备要齐全。根据招标文件等对工期的要求,投标方要对施工进度进行科学、合理的编制,对工期的掌握以及安排是能反映投标人综合实力的重要条件。对于工程项目地关键工程部位的施工方法,投标人要依照招标文件和施工图纸的技术要求,对新技术、新工艺等进行引进,要用最先进的施工方法来完成建筑工程光关键工程部位的施工要求。
四、加强对建筑工程招投标环节的监督
对建筑招投标环节要做好监督机制的建立,要确保监督工作落到实处,在招投标环节中,要严格执行监督机制,对招投标程序进行监督。要做到公开、公正、公平。监督机制要贯穿于招投标全过程。及时发现工作中的问题,并予以纠正。其次要进行廉政建设,在建筑招投标环节中容易出现互相串通的现象,要通过廉政建设,约束相关人员以及部门,减少违法案件发生。要强化廉政自律,加强监督工作能有效地为建筑招投标营造公平、公正、公开的氛围,对监督中违法违纪行为要严肃查处,及时解决建筑工程招投标工作中存在的问题。
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