对水务公司内部控制问题的分析
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摘要：现如今的社会环境中，企业在其中充当了重要的部分，不过由近年来全国的企业得知，大部分都缺乏一个完整的自身调控体制，导致很多企业出现或多或少的问题。而由于“水十条”以及《环境保护法》的出台，对于水务方面的要求也越来越高，在风险机遇共存的环境下，水务公司完善其内部控制体系对于保障自身的生存和发展是至关重要的。本文分析了我国水务公司目前在其内部控制与管理过程中存在的问题，并结合自己的思考，给出了相对应的解决措施，以希望帮助其提升内部控制与管理的水平和质量，最终实现自身的长远、健康发展。
关键词：水务公司及其内部控制;出现的问题与解决方案
一、国内水务公司在对内部的控制过程中存在的问题
（一）缺乏良好的内外部环境
在市场经济体制下出现的国有企业，既然得到了国家所赋予的国有产权，同时也就相应的承担着更大的社会责任，比如国有企业的内部控制和管理不只是会受企业本身管理方式的影响，而且还会受到更多的来自社会以及政府和其他外部因素的影响，水务公司也是这样。水务公司的内部控制与社会安定和人民的生活问题息息相关，因此更加会受到来自政府和社会的诸多影响，比如设置机构较多，但是实际的工作效率却比较低下。另外，水务公司在部门的设置方面，对明确上下级之间的权力和义务过于重视，但是对同级别部门之间的合作却不怎么重视，部门之间缺乏有效、紧密的合作，即使在表面上公司建立了三会，但也只是表面的完成管理方面的问题，并没有把法人治理落实到具体的工作之中去。
（二）内部控制与管理的意识淡薄
一些水务公司管理者和员工的内部控制与管理意思比较淡薄，加上缺乏对内部控制的大力宣传，导致很难的进入普通大众里去。某些人员也就觉得，自己与内部的管理并没有多大的关系，在他们看来这只是公司领导者在管理和经营方面的目标，而自己则仅仅按照制度和要求去进行就好了，缺乏应有的进取精神和存在感，他们其实并没有完全明白公司内部的控制和管理对公司以后的发展有着多么重要的意义，当然也就很难讲控制这一理念融入到自己的每个工作中。另外，一些水务公司的部分管理者对内部控制也缺乏深刻的认识，他们觉得在公司内部实施内部控制与管理并没有那么重要。因为这些管理者很多都不是专业的管理方面毕业，所以对管理方面的知识了解较少并无法更新学习，在他们看来内部控制甚至是可有可无的，这样就降低了内部控制在企业中所处的地位。而且，对于公司的某些管理者来说，他们并没有完全的经历过社会竞争的教训，所以他们还是以前的老思想，并没有充分意识到实施内部控制对于公司而言的现实意义。
（三）员工的素质得不到保证
目前，一些水务公司员工的素质和能力参差不齐，因此其工作的质量和效率难以得到相应的保证，这也在一定程度上阻碍了内部控制的顺利实施。尽管一些水务公司在最开始招收新职员的过程中，完成了一套完善的招新指标，但是因为其中包含了国有企业的经历，具有一定的垄断性，因此一些靠关系、走后门的现象也会存在，这就造成了公司员工的素质和业务能力参差不齐。
（四）风险评估与管理水平有待提升
我国一些公司在平时的管理中，仍没有建立一个解决风险的问题小组，而对于整个行业流程来说，假如中间发现了在经营管理方面的缺陷，而没有处理问题的人员来进行解决，那就只能依靠各部门联合进行解决。当缺少解决问题的人员时，就会造成更大的经济方面的问题，且没有完整的方案体系去提供与之相对应的解决办法。此外，一些公司的管理水平和风险评估的质量和效率还有待提升，在这一过程中依旧还存在着许多的问题和不足，比如公司在面临问题的时候，相关人员缺乏专业性的判断，对所面临的风险也没有进行清晰的分解，并且，也沒有将内部控制与问题处理升至企业方案层面的位置。对于这个公司来说，想要在残酷的社会竞争中存活下来，假如没有建立完善的解决问题的体系，这将会是公司的一大劣势。
（五）缺乏及时、有效的信息沟通
信息的及时传递和有效沟通是水务公司正常运作非常重要的基础，对公司决策的执行效率起到了至关重要的作用，同时良好的沟通也是公司软实力的象征。但是，目前我国不少的水务公司仍没有和客户、当地政府以及监管部门进行沟通，此外，由于未对信息进行分级处理和保密，也造成了信息传递在公司在中并没有发挥太大的积极作用。
二、我国水务公司在内部控制过程中现存问题的解决措施
（一）完善并升级公司内部的控制方案
完善且实时更新的控制体系对于公司对内部控制有着至关重要的因素，也是使内部控制能顺利进行的基本保证。因此需要不断优化公司的治理结构，必须要明确各个岗位和结构的职能与职责，让责任和权力有着明显界限，一起为企业的发展献出一份力。此外，要切实的落实职务互不兼容的制度，从而避免公司高管领导和董事会、监事会的职务相互交叉，造成不必要的混乱。他们应该积极发挥各自的作用，使得董事会和监事会的经营决策职能和管理监控职能得以有效的发挥，最终帮助公司实现利益的最大化。
（二）强化内部控制意识，提升员工素质
水务公司呀不断提升管理者的素质和能力，强化他们对于内部控制重要性的了解，由于公司管理人员能力以及素质在企业的管理经营中有着不可或缺的地位。但是由于传统管理观念的作用，少数公司的高级人员对内部的控制缺乏看待和长远的考虑，所以，急需提升公司高层管理者的个人素质。不少的管理者并没有严谨的学习整套管理方面的知识，甚至还有某些高层人员对知识的不重视，在他们眼中人员只要能完成好自己的业务就行，对管理知识的获取并无要求。但是事实上，公司如果想要保持长期正常发展，更离不开公司内部的控制体系，并且公司高管的能力与素质也会对公司的发展起到重要影响，并且还会影响到整个公司的所有成员。此外，公司的内部控制并不仅仅只是管理者的事情，还必须要公司全员的共同参与，因此，必须构建强大的内部控制团队，这也需要公司领导和管理者对内部控制的积极、正确的认识作为保障，只有领导关注了，公司内部的控制才可以得到更好的发展。当然，公司的员工也必须学习管理控制方面的知识，提高管理意识，因为人是公司的核心所以对人的要求是公司长久发展的基础，当内部控制进行时，对公司人员的监督与控制是必不可少的，而且也要对自己的工作进行控制，公司只要大力投入人力，提高员工能力，才能使人人为公司的内部控制的构架和完善贡献自己的一份力量。
（三）加强内部控制与风险评估的力度，完善内部控制体系
水务公司需要加快完善其内部组织架构，积极构建一套自上而下的内部控制和风险管理体系，强化应急事务的处理，以现存在的小组作为基础，成立一个专业技术和综合应急小组，由此来提升队伍的综合能力和对付问题的能力，以上就是提高公司管理效率的基本手段。并且，公司还应该建成一支针对性问题处理小组，来做出问题风险的识别和提醒，对于有风险的问题进行针对性的管理监督，严重风险问题监督部门以及部门考核、监督以及期末自我评价，以此来提高公司对于问题的处理能力，进而完善现存的内部控制体系，完成相关部门风险管理的监控及指导。最后，全方面的提升公司管理的能力和效率。以通过对风险事件的内容进行排序，确定相关风险内容的性质，并可以为后续的风险管理策略的制度提供相应的基础素材，在此基础上，需要建立处理重大问题的方案，对于某些重大问题进行举措的申请，并有着完整流程和步骤，最后，仍要求明确人员在事情中需承担的责任。
（四）积极搭建并完善信息交流与沟通平台
首先要让员工明白公司的政策和发展方向，从而让每一个员工都可以将自己的思想和实际行动和公司的决策以及发展方向保证同步。而且作为一名管理者需要充分进入基层员工的心里，这是促进公司长足发展的强劲推动力。在公司中，同样要保持每个部门信息的相互联系，完成上述要求就需要一个健全的完整的信息交流平台来实现，并同时积极完善信息整理机制和信息分级处理机制，对有效信息的整理、汇总以及整合，最后将以报告文本的样式上交给公司高层管理人员，增加信息的有效利用率提高效率，可以使用这种方式来将信息整合转变为有效生产力。
参考文献：
[1]廖小平.政府平台公司风险控制研究[D].云南财经大学，2018.
[2]张艳春.试论水务公司内控管理中的弱点及应对策略[J].中国国际财经（中英文），2017 （10）： 102-103.
[3]翟培羽.W水务公司内部控制研究[D].苏州大学，2016.
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