低碳经济下绿色财务管理初探
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作者: 许 英
摘 要:“低碳经济”炙手可热,绿色运动正在全球蓬勃兴起,势必对企业处理好企业发展与保护生态环境的关系方面提出新的要求。文章从分析绿色财务管理现状及影响因素入手,对如何实现绿色财务管理进行初步探讨,并提出了相关建议。
关键词:低碳经济 绿色财务管理 措施
中图分类号:F234.4 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)08-066-01
近年来,世界各国经济高速发展,自然资源大量耗费和废弃物质大量排放,生存环境日益恶化,促使越来越多的人关注环境保护的问题。哥本哈根一役,让低碳成为政治博弈的利器;对于我国政府而言,誓言要不惜一切代价节能减排,考核问责硬性指标落实;对于企业而言,低碳成为最时尚的卖点,成为彰显社会责任的标签。
一、绿色财务管理现状及主要原因
1.企业类型方面。受我国经济、政治体制的长期影响,大多数国企的设备老化,社会负担较重,财力较为薄弱,更新改造难度大,较难实现绿色管理。民营企业、外资企业社会负担相对较轻,设备比较先进,经营状况比较好,比较容易实现绿色管理。
2.企业经营目标方面。企业以利润最大化及股东财富最大化的目标定位,决定了其行为的短期倾向性以及利益分配的片面性。企业实施绿色财务管理势必会增加企业的成本,如何平衡企业的短期利益及企业的长远发展,是影响着绿色财务管理的实行的关键。如果不考虑环境因素的影响,企业将筹集的资金很有可能投入到污染严重但回报率极丰厚的项目,极易造成经济恶性循环。
3.企业经营决策方面。企业决策主要由最高管理层决定,如果企业的经营管理者只强调经济效益,缺乏环境保护和社会责任意识,实现绿色财务管理就难以推行。某种意义上讲,经营管理者的素质对能否实现绿色财务管理起着至关重要的作用。
4.管理制度完善方面。环境效益很难计量,绿色财务管理量化较为困难。企业涉及到的有关环境问题的业务如何核算,怎样进行会计信息披露,怎样利用绿色会计资料进行绿色财务管理评价,都是一个难题。
5.行业监管方面。行业协会在制定行业统一标准,规范企业行为,维护市场秩序方面起的作用比较局限。尤其在质量监督、环保理念宣传,为企业的长远发展提供帮助和支持方面做的还远远不够。
6.政府的支持及监管情况。政府在对于企业实施绿色管理的支持力度、监督力度不够。实行绿色财务管理的企业得到的支持少,而对于不实行绿色财务管理的企业的监督、处罚力度不够,政府监管职能还存在很多缺失及不足的地方。
二、绿色财务管理发展方向及措施
(一)政府职能部门作用的发挥
1.建立“绿色金融”体系,实现“绿色信贷”、“绿色保险”和“绿色证券”,将企业环境风险组合到金融风险里,利用金融杠杆促进企业在环境保护及社会责任方面发挥积极作用。
2.制定与完善法律法规以及强制性标准,监督企业执行,从源头上杜绝污染企业的出现,从根本上杜绝“先污染、后治理”的恶性循环。对违反环境保护法律法规的行为,严格监督职能,坚决严加惩治。
3.构建绿色预算会计制度。政府在节约能源、保护环境方面起着至关重要的作用,将环境因素纳入预算会计核算范围非常必要。政府安排财政预算时将节能环保政策落到实处,政府预算会计加强节能减排核算和监督。同时,还应将政府预算活动对环境造成的影响及对能源的消耗列入绩效考核,才能准确考核和评价政府预算绩效。
4.加强绿色审计监督。审计机关依据有关环保法规,以及会计准则对企业绿色会计的合理性、合法性及真实性进行审查,促使企业加强资源环境保护,处理好发展生产与环保的关系,使社会经济发展逐步纳入可持续发展轨道。
(二)企业推行绿色财务管理实施的举措
1.资金筹措方面。企业经营需进行绿色筹资计划,全面预测好保护环境所需要的资金,避免资金的短缺或闲置带来的风险。绿色低碳的大环境也给企业带来了新的机会。全球平均每年将追加大约4750亿欧元的额外投资,如社会责任投资。低碳项目也将给企业带来可观的回报,资金的运作使企业不断发展壮大,创造更大的财富。
2.资金投放方面。企业投资方案生产的产品不能破坏生态环境,要进行投资方案的实施给资源环境是否带来破坏的绿色风险的分析,要考虑投资绿色项目而不能投资其他项目的机会成本。改变传统投资评估方法,将环境因素考虑到投资决策中,部分解决短期性问题。美国环境保护局就建议在投资评估中采用环境成本核算四层级方法,即通常的成本、潜在隐藏成本(如废弃物管理、环境保险等)、或有成本(如罚款、法律费用等)以及形象和关系成本(如公司形象、与监管关系等)。企业在投资时必须要搞清被投资企业的环境负债,否则将会导致投资失败。
3.利润分配方面。在支付股利前按一定比率提取用于应付绿色资金不足的绿色公益金以及要支付的绿色股利。绿色股的股利发放与优先股股利同时发放,鼓励投资者关注绿色投资,增强投资者的环境保护意识,减少投资者在绿色投资方面的投资风险。
4.员工方面。树立“绿色文化”,从最高经营管理者到普通员工均应增强资源环境意识,增强社会责任感,树立可持续发展观念,树立环境风险的风险价值观念,促使人、经济与资源、环境的和谐共存和发展。
三、结语
低碳时代,企业的财务管理发生了革命性变化,绿色财务管理将不断得到充实和发展。绿色财务管理势必对企业的经济活动、经济效益和社会效益等方面产生深远影响。
参考文献:
1.刘淑华.关于绿色财务管理理念的探讨.内蒙古财经学院学报,2005(3)
2.王建明等.绿色财务管理探讨.南京工业大学学报,2003(8)
(作者单位:国土资源部广州海洋地质调查局 广东广州 510075)(责编:若佳)
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