落实科学发展观,转变经济发展方式
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作者: 李月霞
[摘要] 科学发展观是建设有中国特色社会主义经济的根本指导方针,科学发展观为转变经济发展方式提供了理论指导。转变经济发展方式,既是探索中国经济发展规律的要求,更是饯行科学发展观的要求。
[关键词] 科学发展观经济发展方式指导纲领
科学发展观是中国特色社会主义经济建设的根本指导方针,是在准确判断国际形势和世界发展趋势、深刻总结国内外发展经验、敏锐把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的科学理论。科学发展观更是在全面继承人类文明发展成果和经验教训的基础上提出来的,同时又是对中国改革开放和社会主义建设经验的总结和提炼。从指导意义上来看,科学发展观是在未来很长一段时期指导我国经济社会发展的战略性方针,同时也是中国特色社会主义事业发展的保证。
相对与传统的以财富增殖为目标的发展观而言,科学发展观是在理论上的重大突破。传统发展观认为经济增长等同于经济发展,经济发展仅仅体现在物质财富的增长,与其说一种经济发展观,不如是一种经济增长观。传统发展观将经济和物质财富增长看做是社会发展的唯一目标,只考虑眼前的功利与实用,不顾及人类的长远利益。为了经济增长的成果,不惜破坏环境和生态资源,不惜透支子孙后代的福祉。很明显,这种发展模式难以实现经济、社会和环境的可持续发展。
而科学发展观则不同,科学发展观将经济发展与经济增长进行了严格的区分,将经济发展的外延拓展到物质财富、精神财富的共同增长,拓展到人民生活和社会稳定的共同实现,拓展到生态多样性和资源环境的协调共存。它对于解决我国当前经济生活中面临的结构矛盾和资源压力问题具有针对性和指导性,它对我国经济社会持续、健康发展的实际情况也是一种理论上的提升。
贯彻落实科学观,促进科学发展,关键在于加快经济发展方式的转变。转变经济发展方式,是科学发展观在我国经济领域的体现和应用,它们存在内在统一性,这体现在如下方面:
第一,科学的发展观与转变经济发展方式,在关于人的全面而自由发展上存在观点上的统一性。马克思主义理论认为,发展生产力的根本目标是极大地丰富社会产品,使得广大人民获得全面自由发展的物质基础,因此,科学发展观的核心是以人为本,其本质上要求是实现真正意义上的人的全面发展。而转变经济发展方式,就是要使得不仅获得物质财富上的增长,也获得精神财富上的增长;不仅获得劳动和生产技能,也能获得各方面能力的提高;不仅能获得财富的增长,也能获得社会公平和收入的合理分配。而这些恰恰都是科学发展观以人为本理念的反映。
第二,科学发展观与转变经济发展方式,两者在实现现代化目标上具有统一性。为了落实科学发展观,应将经济、政治、文化的现代化拓展为经济、政治、文化和社会发展的现代化,也就是说,社会主义经济发展,不仅体现经济、政治、文化上的现代化,还将体现社会发展现代化和新的社会文明。
第三,科学的发展观与转变经济发展方式,在发展模式和发展观念上存在内在统一性。科学发展观意味着传统的那种依靠大量增加资源投入、以破坏环境和生态为代价的增长方式将不再适用,而是要转变为依靠要素生产率和科技含量的增长方式。
因此,转变经济发展方式已经取得了与转变经济增长方式截然不同的内涵,不仅包括从粗放型增长方式向集约型增长方式的转变,而且还包括经济发展与人口资源环境相协调、经济结构优化升级、实现经济社会永续发展。
那么在科学发展观指引下,经济发展方式该如何转变呢?具体而言,可以做到以下:
第一,以科学发展观指导经济发展方式的转变,各项制度安排由注重经济总量向注重人的发展和经济质量转变,必须坚持以人为本。
第二,以科学发展观指导经济发展方式的转变,必须协调好社会各阶层的利益关系,利用社会各阶层的合力,实现经济社会的协调发展。
第三,以科学发展观指导经济发展方式的转变,必须建设资源节约型和环境友好型社会。
科学发展观既要实现人与人之间的和谐共处,又要促进人与自然的和谐共生,最终使经济发展和人口、资源、环境相协调,实现经济和谐、持续、健康发展。一方面要合理使用、节约和保护资源,提高资源利用率。另外一方面要加大环境保护和治理污染的工作力度,强化环境质量的综合治理。因此,政府在加快发展循环经济发展的过程中承担着教育宣传、政策支持、立法监督等重要的职能。
政府应制定和完善标准,对高消耗、高污染行业新建项目实施更为严格的产业准入标准。此外,还应依法建立严格的管理制度,并加大执法和监督检查力度,以控制和治理污染。同时,要求大力发展环保产业,重点研发、推广环保设备和工艺,千方百计降低能耗、提高资源利用效率。抓好重点流域、区域、海域的污染治理。
最后,转变经济发展方式的一项重要措施是加快发展循环经济。循环经济实际上是将传统经济中单向的资源和物质流动转化为一个闭环,实现资源的循环利用。当然,循环经济的发展,不仅要依靠各市场主体的自主努力,同时还要依靠政府的推动和引导,政府在加快发展循环经济发展的过程中承担着教育宣传、政策支持、立法监督等重要的职能。
参考文献:
[1]王军.转变经济发展方式与构建社会主义和谐社会[J].中国集体济,2009;19
[2]侯云春.加快转变发展方式保持经济平稳较快发展[J].中国金融,2009;15
[3]刘国光,李京文.中国经济大转变―经济增长方式转变的综合研究[J].广州:广东人民出版社,2001
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