浅谈高等学校财务管理的重要性

来源:用户上传      作者: 王微微

　　[摘 要] 随着我国教育事业的发展和高等教育管理体制改革的不断深化,高等学校财务管理在整个学校管理中的地位日益明显,并发挥着重要作用。本文首先阐述了高等学校财务管理内容,其次,分析了高等学校财务管理的重要性。同时,对如何改善高等学校财务管理提出了自己的建议,具有一定的参考价值。
　　[关键词] 高等学校 财务管理 提高
　　
　　一、前言
　　
　　随着我国教育事业的发展和高等教育管理体制改革的不断深化,高等学校财务管理在整个学校管理中的地位日益明显,并发挥着重要作用。在市场经济条件下,现代财务管理的理论与方法在我国众多高等学校管理小有着广泛的应用需求,同时,高等学校财务管理经过多年的实践,也逐步显示出自身的特点。高等学校资金运动的一个显著特点是只有资金的筹集和运用过程而没有资金的回收过程,也就是说高等学校的经济活动是一个伴随着其总体目标的资金的消耗过程,这一过程有着持有的运动规律。高等学校财务管理就是在学校总体目标下,利用价值形式组织高等学校财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。高等学校的财务管理的概念是建立在高等学校的财务活动和财务关系的基础之上的。
　　
　　二、 高等学校财务管理内容
　　
　　财务是指高等学校为达到既定目标所进行的筹集资金和运用资金的活动。高等学校开展财务工作所进行的一系列活动,统称为财务活动.具体包括办学资金的筹集、运用、耗费及分配等一系列经济行为。
　　(一)高等学校筹集办学资金所引起的财务活动
　　依法筹集足够的办学资金是设立高等学校的基本条件之一,也是高等学校资金运动的起点。高等学校的性质不同,筹资方式也有所区别。按照高等教育经费投人体制,国家设立的高等学校以国家财政性教育经费投人为主,并按国家有关规定收取学费,从学校的校办产业和社会服务收益中获得一定的经费支持。“国家建立以财政拨款为主.其他多种筹措高等教育经费为辅的体制,使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”社会力量举办的高等学校,一般主要靠收取学费和社会资助解决。这是高等学校筹集办学资金的主渠道,除了主筹资渠道外,高等学校还将通过取得银行贷款、完成科研项目、获得捐赠、设立基金等方式筹集办学资金。高等学校通过各种渠道筹集的办学资金,表现为学校资金的收入。而筹资过程中所发生的筹资费用,则构成了学校的资金支出。这种因为筹集办学资金而产生的资金收支.就是由于高等学校筹资所引起的财务活动。
　　(二)高等学校投资所引起的财务活动
　　高等学校的投资一是为了取得相应的办学条件,二是为了获得更多的办学资金。为了取得相应办学条件的投资如流动资产投资、固定资产投资、无形资产投资等.为了获得更多办学资金的投资如对校办产业投资、购买国债、有价证券等投资。这种因为高等学校投资而引起的资金的收支,即是由于投资而引起的财务活动。
　　(三)在人才培养过程中资金运用引起的财务活动
　　统筹安排、有效地使用所筹集的办学资金和相应的办学条件,是高等学校实现其办学目标的根本保证。高等学校筹集资金、进行资产投资的最终目的在于将其运用于人才培养的全过程,在人才培养的整个过程中.除了房屋建筑物、仪器设备、基础设施等资产的磨损消耗外,高等学校还必须支付数额巨大的维持费用,如教职工工资、奖金、学生奖贷基金、困难补助等人员费用,教学维持费、实验实习维持费、水电费等公用费用.通过办学资金和相应资产的使用、磨损,将其价值凝结在人才培养对象――学生身上,形成高等学校的人才培养成本。
　　这种资金的运用伴随着高等学校人才培养的全过程――从学生进入校门直到毕业。高等学校在人才培养过程中资金运用的一个显著特点是只有资金的消耗而没有回收过程,这是与企业经营过程中资金运用活动的根本区别。高等学校按照事先预测的培养成本的一定比例收取的学费属于资金的筹集范畴而非投资的回报。
　　
　　三、高等学校财务管理的重要性
　　
　　高等学校财务管理工作在高等学校的整体管理中具有十分重要的地位,是高等学校管理的重要组成部分。高等学校财务管理主要包括计划(预算)管理、教育事业费管理、专项资金管理、科研事业费管理、基金管理、基本建设财务管理、校办产业财务管理、后勤服务财务管理、会计电算化管理、会计人员管理和会计档案管理等。高等学校财务管理具有如下重要性:首先,财务管理与学校其他管理具有广泛的联系。高等学校各项事业活动的开展都会不同程度地涉及到资金的收支变化,学校财务管理的触觉会延伸到每一个管理部门和教学单位,学校内每一个部门或单位都会通过资金的使用与财务部门发生关系,财务部门也要相应提出提高资金使用效益的相关建议制度并与其他各管理部门或教学单位密切合作。其次,高等学校通过财务管理可以合理节约地使用资金,加速资金周转,提高资金的利用效果。为此要做好资金使用的预算、计划、控制、调度、核算和分析等工作,精打细算,把有限的资金用在刀刃上。第三,高等学校财务管理可以加强财务监督,维护财经纪律财务监督。通过财务收支对高等学校经济活动的合法性与合理性进行监督。经济活动的合法性是指这些经济活动是否符合国家有关的法规和制度,是否遵守财经纪律。经济活动的合理性是指这些经济活动是否符合高等学校收益最大、风险最小的目标,是否有利于资金周转和提高经济效益。由于财务管理能以价值形式对生产经营活动进行综合反映,高等学校的一切财务收支又都要通过财务部门办理,这就使财务监督成为可能。通过加强财务监督.可以及时发现和制止一些不合法和不合理的收支,打击贪污盗窃等犯罪行为,保护国家财产的安全与完整。通过财务监督,还可以发现生产经营中的损失和浪费以及高等学校管理上的薄弱环节,以利于不断提高经营管理水平。
　　
　　四、如何改善高等学校财务管理
　　
　　(一)强化高等学校财务会计人员的素质和行为准则。
　　人是生产力中最活跃的因素,任何一个好的制度和方法最终还是要由人去执行,否则再好的制度也难以发挥作用,成为一种摆设。对高等学校财务会计从业人员的控制,是强化会计内部控制的核心。当前一些高等学校出现的内控问题,甚至发生案件的关键不是没有制度而是制度没有落实到位,而是“凭习惯,凭良心”办事酿成的。因此,强化高等学校的内部控制,首先要以《财务从业人员职业操守》的标准作为会计人员的行为准则,加强会计人员的职业教育,不断提高会计从业人员的素质,形成会计职业道德的自律机制;其次要根据激励与约束的原则,充分发挥会计人员的能动性,在工作中,自觉遵守会计制度,并敢于制止和揭露违规行为,从而强化对会计人员的业务操作的过程控制;第三要转变高等学校会计内部控制与管理的理念,变对会计人员业务操作过程的事后监督为事先预警,做到事前、事中、事后三管齐下,真正使会计内部控制机制得以有效运行。
　　(二)加强信息化系统软件在高等学校财务管理中应用
　　信息化系统软件在高等学校财务管理中应用,可以降低了高等学校全年的库存资金占用率。更加完善了高等学校财务基础资料的统一管理的同时,提升了会计数据的准确性和可靠性。这样既规范了高等学校员工的工作流程,又提高了高等学校的经营和工作效率。另外一方面,财务信息化系统统一了高等学校底层会计核算的信息化,并规范了业务操作,构建了集团高效的报告体系,真正做到了数据真实性、数据及时性和统一。报表数据的集中存放,更减少了传递与交互,简化了报表数据的采集过程。财务信息化系统满足了公司信息披露及时性、准确性的需求、适应了各方业务交流、信息共享平台的需求、增强了高等学校管控能力,提高高等学校内部管理效率、提升了高等学校财务管理和会计核算的水平、为高等学校的信息化建设做了有效的探索。通过信息系统的实施,能够在核心业务层搭建高等学校的核心应用框架,建立高等学校统一的资金流运作管理框架,实现高等学校财务的集中管理,加强高等学校物流运作效率,实现财务业务一体化,实现数据、应用、流程、协同的集成,提高管理效率、管理时效、管理效益和降低管理成本,从而最终达到提高高等学校管理水平的目的。
　　
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