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情系三农

来源:用户上传      作者: 涂细鹏

  “非民无以守国”是北宋时期,尚书司马光应对宋真宗皇帝治国问策时的答语。意思是说,没有人民便无法维持国家。可见,作为国家,为巩固其政权,必须关爱他的人民,情牵他的民众。中国是个人口大国,又是一个农业大国,农业人口占全国总人口的80%以上,要解决中国的问题,不解决农民的问题不行。要解决农民的问题,不解决具体的实际问题不行。由此,当前全国上下关爱三农,情系三农即在情理之中。
  首先,在大政方针上,向三农方面尽力倾斜。
  进入21世纪后,党中央、国务院连续发出了三个一号文件,条条款款想着的都是为农民排忧解难,字字句句表示的都是对农民的关爱。
  2004年,发出的第一个一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》涉及的是农民生活问题。其中的各项规定有利于疏通增加农民收入的渠道,夯实改善农民生活的经济基础。
  2005年,发出的第二个一号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》涉及的是农业生产问题。其中的各项规定排除了阻碍农民生产的障碍,铺平了巩固农业发展的道路。
  2006年,发出的第三个一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》涉及的是农村建设问题。其中的各项规定描绘了社会主义新农村的美好蓝图,推动加快了农民奔小康的前进步伐。
  其次,在物力、财力上,对于三农的需要尽量给予支持。
  改善农民生活,发展农业生产,改变农村面貌,都需要雄厚的财力做后盾。在目前,这笔财力完全靠农民自己解决还有一定的困难,怎么办,那只得靠国家想办法。犹如子女困难靠父母,只有父母才给爱。今年,中央财政用于“三农”的支出在以前的基础上,将达到3 397亿元,比上年增加422亿元。另外,为巩固农村近几年改革的成果,保证农村基层政权正常运转和农村义务教育的需要,从今年起,国家财政还将每年安排支持1 030多亿元。其中中央财政转移支付每年将达到780多亿元,地方财政每年将安排支出280多亿元。除此之外,各地自筹的配套资金、工业反哺农村、各行各业支援新农村建设的资金还不在其内。投入数量之大、范围之广前所未有。
  再者,在监督管理上,只要利于三农,尽量给予保障。
  “三农”工程恢宏庞大,是社会主义建设的“战略提升”。涉及内容“点多、线长、面广”,作为监管部门及时跟进,可以保障涉农资金的正常运行,审计监督必在其中。国家各级审计机关及时作出部署,强化大农业审计意识,把涉农审计当作中心工作来抓,牢牢把握农业改革执行和完善、农业资金管理和使用、农业农村经济发展环境三个着力点开展工作,有效地为“三农”工程站好岗放好哨。
  政策、资金、管理,环环相扣、联系紧密,心系农业,情牵农民,社会主义新农村明天更美丽。


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