基于大众化教育的会计人才需求与高等教育研究与分析
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作者: 李小健
摘要：我国高等教育已进入大众化教育时代，会计人才的需求也随着大众化教育的实施和我国经济的飞速发展而发生了新的变化，高等教育如何培养新形势下社会所需要的会计人才，本文对此进行了研究。
关键词：大众化教育 会计人才需求 应对措施
一、引言
教育部发布消息，到2006年中国普通高校招生540万人，是1998年108万的5倍，高等学校在学人数2500万人，毛入学率为22％。中国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国，已成为世界第一。这反映出中国教育蓬勃发展的态势，国家“科教兴国战略”的深化与推进，以及作为国民教育核心内容之一的高等教育本身，开始从较低水平的精英化走向较高层次的大众化历程。至此，高等教育不再是一种特权，而是具备某种正式资格者的权利，并且越来越成为“必需”，如同马丁・特罗所说：“高等教育越来越成为全体国民生活水平的一部分。让子女上大学，已经成为人们生活中不可缺少的东西。像购买汽车和洗衣机一样，是象征富裕的标志。”国民经济的飞速发展对会计人才的需求，同样引发了会计教育的热潮，经过几十年的发展，我国会计教育已经形成了较为完整的多类型(学历教育与非学历教育、学校教育与岗位培训等教育类型)、多层次(中专、大专、本科、硕士和博士研究生五个层次)、多样化(全日制学校、函授学校、成人学校、自学考试等办学方式)的培养体系。财经院校、师范院校、理工类院校、电大、自考大、夜大、函大都在办会计专业，可谓有条件的在办，没有条件的创造条件也要办。通过学历教育，每年约能培养出30－40万个具有各层次学历的会计专业人才，各层次会计人员每年净增30万。据教育部教育计划司的资料，现在每10名在校大学生中就有1名学会计专业。
二、大众化教育下会计人才需求趋势分析
(一)会计人才需求体现层次性随着经济建设的飞速发展，会计人才市场趋近饱和，会计人才需求体现出层次性。
(1)会计人才需求层次分析。现行企业从规模上区分，可细分为大型、中型、小型和微型企业。根据最新的统计数据显示，目前我国的大型企业只占我国企业总数的l％，而中小企业数量已达1100多万家，约占我国企业总数的99％。在这些中小企业中，年营业额在1000万元人民币以下，员工数量在100人以下的“微型企业”又占了绝大多数。不同规模的企业由于自身特点和经营管理上的不同对会计人才的需求有着不同的标准。第一，微型企业的需求。通常情况下，“微型企业”因组织结构简单、规模小、业务单一、市场小，对会计人员的要求也相对简单，以普通核算为主要目的的记账型会计即可满足其需要。因此，一般只要求会计人员具有从业资格证书，熟知系统的会计知识、会计电算化知识和税法知识，能单独进行账务处理，如期编制财务报表，进行纳税申报就可以，对会计人员的学历、资历等均没有太多要求。第二，中小型企业的需求。中小型企业相对于微型企业而言，由于其在规模上有所扩大、在业务上有所增加，经营管理的难度也在增加。在这个层次上，虽则多数还是以操作型会计人员为主，但同时要求会计人员应具有一定分析问题和解决问题的能力，以帮助企业及时解决可能出现的问题。在会计人员的选择上。往往要求其能熟知系统的会计专业基础知识、经济学知识和数据收集整理和分析知识等，在学历上大多要求在大专以上，职称以助理会计师和会计师为主。第三，大型企业的需求。占企业总数只有1％的大型企业，以上市公司、跨国公司、集团公司居多，其特点主要表现为经营规模大，经营范围广。业务覆盖面大，财务数据比较复杂等。因此，对会计人员的要求比较高，除了能熟练处理常规核算等业务外，更多地是要求会计人员走出数字报表的框架，转移责任重点：从确切遵循规章制度、完善内部监控和治理，进一步投身企业宏观发展战略的决策层，利用财会专业知识在整体策划过程中创造企业价值，更加专注于引领公司应对未来的挑战和变化。能达到这一要求的会计人员必然要具备较高的专业知识水平和综合能力，在学历和资格上达到较高的层次。
(2)人才层次需求趋势分析。通过上述分析发现，不同规模的企业对会计人员有着不同的需求层次，各层次的会计人员在很长一段时间内都有一定的市场需求。但俗话说，水涨船高。会计人才的逐年增加导致了企业对会计人才的可选择性逐渐增加，也使得对会计人才的专业素养和工作要求也在不断地提高。其一，对会计人员的基本素质提出了更高的要求。不论规模大小，现代企业对会计人员的职业价值观和综合素质能力都提出了较高的要求。做为会计人员，首先必须具备良好的职业道德，诚实守信，爱岗敬业，在工作中自觉履行岗位职责，以积极向上的心态做好工作，恪守本单位相关会计信息和商业秘密。其次，在熟练掌握会计专业知识和技能的基础上，还要具备计算机技术和网络技术、熟练使用外语、熟知相关金融、法律及管理知识、了解国际化会计理念。再者，要求会计人员具备丰富的社会知识和良好的公共关系，具备良好的沟通、表达、组织与协调能力和团队精神。其二，要求会计人员有较强的工作能力，能胜任不同的工作岗位。现代会计人员不仅要能处理好日常核算业务，而且还要能为企业在内部治理、资本运作、风险控制、外部协调等等方面担任一定的角色。其三，更为关注受聘者的实际工作经验。根据成本效益原则，在会计人才可选择性较大时，很少有愿意花钱去培养和扶持一个新人的成长，企业对会计人员的要求是能够独当一面的熟练操作人员，所以大部分公司在确定会计招聘条件时不再将学历作为唯一的准绳，而是明确其已有的实际工作经验和实务操作能力。
随着社会经济的快速发展，会计人才需求层次在不断地提升，随着企业信息化的深入，会计人员将进一步从繁琐的账务工作中摆脱出来，把更多的精力投入到信息分析和利用、预测决策等创造性的工作中来，成为名副其实的管理者。因此，社会对会计人才的需求将从普通记账型逐渐向具有实务工作经验的中、高级复合型人才靠拢。
(二)会计岗位分工不断细化在实务工作中，会计人员所涉及的岗位非常之多，“财会专业人士在整个职业生涯中将承担一系列不同角色，其中大部分涉及企业每一个部门。”
英国ACCA行政总裁爱伦・布理维说。随着我国经济体制改革的不断深化和现代企业的飞速发展，企业在需求“通才型”财务人员的同时，内部分工越来越细，很多由财务人员兼职的岗位已从会计岗位中逐步分离出来，并且越来越显示着其重要地位，社会对这些“专才型”人才的需求也越来越迫切。
(1)税务专业人才。与企业中的会计不同的是，税务筹划人员通过对国内外税收法规、制度的理解和把握，能够帮助企业在符合税法的前提下，通过对经营、投资、理财活动的精密规划而获得节税收益。随着中国经济的快速发展和税务复杂程度的加剧，无论是政府、企业还是咨询服务机构对税务人才的需求都呈现出强劲增长态势。一方面，国际化的税务交流对政府征管人员的要求越来越专业化，政府需要大量高、精、尖的征管人才，而不光是从事政策研究方面的人才。另一方面，从企业层面来看，跨国企业专设税务职务的现象很普遍，而这种现象在国内很多大型企业已经开始出现。对于国内需要走出去的大型企业，税务问题已经不再是简单地和
税务局对话，需要从专业角度进行研究，制定符合企业发展需要的税务计划。所以，随着越来越多的企业意识到税务工作的重要性，专职税务专业人才的需求将进一步凸显，更多的财会人员会分离成为专职的税务人才，税务专才的空间也将更加宽广。
(2)成本核算人才。对企业来说，有效降低成本是成功的一大关键。因此，生产制造类企业对各种成本控制人员需求较大。从会计人才需求角度出发，一是需要成本核算、分析方面的财务人员。代表岗位是成本会计。主要职责是及时、准确、完整地编制成本报表，处理日常账务及月末结账，并在此基础上进行成本分析。提出降低成本的途径、方法和加强成本管理的建议，参与建立和完善公司成本管理控制体系。一般要求财务或相关专业毕业，若干年财务工作经验，精通现行会计准则和企业会计制度、国家各种税收政策与财务流程。二是成本管理人员。代表岗位有成本经理、成本主管等。这类人员负责从宏观上对成本进行控制和管理，包括主持制定成本控制工作标准、流程及管理章程，制定成本预算计划，编制成本分析报告，以支持公司的经营决策。还要协调财务、市场、销售、采购、生产、质控等各业务部门关系，确保完成成本控制计划。有的成本经理还需负责公司ERP系统财务相关模块的应用分析、实施、运行。应聘这类岗位，一般需成本管理、项目管理的丰富经验，有多年成本会计的工作经历，熟悉制造型企业的成本控制流程，熟悉ERP系统。
(3)资产评估人才。资产评估师是指经全国统一考试合格，取得《资产评估师执业资格证书》并经注册登记的资产评估人员。主要业务是在企业重组、收购兼并、破产及拍卖、产权转让、抵押、企业联营、合营、融资、资产管理等方面时，对企业进行整体或单项资产评估。目前我国资产评估专业人才匮乏，人才供不应求。资产评估人才的匮乏不仅表现为专业人员数量的严重不足，同时现有资产评估从业人员的业务素养还有待进一步提高。目前全国实际专门从事资产评估业务的人数不足。而在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才，现有的专业评估队伍远远不能满足社会的需要。
(4)内外审计人才。随着社会主义市场经济和政治体制改革的深入发展，适应经济转型、社会转轨、政府职能转变和建设社会主义和谐社会的需要，当前审计机关的审计职责更加广泛，任务更加艰巨复杂。不仅经济总量的扩张大大增加了审计的工作量，而且经济体制转型时期的种种复杂因素增加了审计工作的难度。审计机关迫切需要综合素质好，开拓精神强的新型审计人才来担当重任，以履行好审计工作的神圣使命。此外。随着国有企业改革和民营经济的发展的不断深入，健全公司治理，规避经营风险，建立健全内部审计已经成为各单位的内在需要。所以，我国对企业审计人才的需求也将越来越大，特别是内部审计人才需求缺口很大。
(5)国际会计人才。我国企业同全球企业交往和经济合作，财务人员在其中发挥着重要作用，这不仅仅体现在财务报告要透明，掌握国际会计准则等技术层面上的专业化，更值得关注的是财会人员还应从文化差异上理解经济问题。如如何处理与海外公司、金融机构乃至国际媒体的关系以及沟通方式，这些都需要具备高水准的财会人员来完成。并且随着与国际会计准则趋同的新会计准则开始在我国实施，行业对国际化高级金融财会人才的需求将大增。熟悉国际会计准则的高端财会人才将受到各大知名企业的追捧。未来数十年内，具有国际资格的财会人才将成为推动中国经济发展的重要力量。因此，中国迫切需要培养更多具备国际资格的高水平财会人才以实现经济真正和国际接轨。
此外，在可持续发展观念的影响下，会计人员要把眼界由单一的会计主体扩大到会计主体与生态环境的关系，充分考虑到可持续发展问题，将整个社会生产、消费和相应的生态循环都纳入会计的核算之中。以便衡量和揭示会计主体的活动是否给社会、环境带来经济影响。这也给会计人员提供了新的发展空间，也提出了新的职业要求。
三、大众化教育下会计高等教育应对措施
(一)更新会计教育观念，注重会计人员素质的培养美国会计教育改革委员会关于会计教育目标的思想强调：“学校会计教育的目的不在训练学生能成为一名专业人员，而在培养他们具有成为一名专业人员应有的素质。”显然，素质的培养是会计教育的目标。我国的会计教育由于受到传统模式的影响以及原有的自身不足，虽有了一定的进展，但步子迈得较慢，大多还是停留在专业知识的传授上，对学生的职业教育和能力培养上十分欠缺。为此，在会计教育中应树立“以学生为中心”的新理念，坚持知识、能力和素质辩证统一的观念，做到共同发展。无论是在课程设置上还是在课程讲授上，都要注意在给学生一定的专业知识的同时，要特别注意给学生提供一定的自由空间，培养其独立思考问题的能力，独立学习的能力，创造性思维和创新能力，同时注重培养学生良好的心理素质和职业道德规范以及对经济现象敏锐的洞察力、批评性思维和人际交往能力。
(二)改革会计教学模式。营造良好的教育环境对于会计教育模式的改革既要立足于当前，又要放眼未来。打破会计教学中解题方式一元化的局面，开拓学生视野，广泛开展更具理念性、分析性、批评性的教学方式。在课程内容设置上，要注重全面性、系统性、时效性和灵活性，使学生形成完整的知识结构体系，增强学生适应社会的能力，以应付会计工作可能涉及到的税务、工商行政管理等日常事务以及复杂多变的、不确定会计事项的出现。改善会计教育的环境，给教学提供一个更加宽松、更加适合学生发展的良好环境。主要应从两方面着手：其一是教育资源的改善。包括会计专业的教科书、教案、参考书籍以及办公室、教室、图书馆设备等的改善，多给学生提供课外资料，丰富会计学习。其二是学习环境和学习方式的改善。要改变那种老师讲、学生听，学生处于被动思维的灌输式教学方式，采用形象、启发式、开放性等多种教学方法，抓住重点、难点、疑点进行精讲多练，并积极开展课堂提问和讨论。特别是可以进行会计案例的教学，把经济生活中出现的会计问题结合要讲授的课程给学生以直观的环境，提高学生解决问题的能力。以巩固和加深学生对所学知识的掌握程度，激发促进学生独立、主动学习的热情。
(三)理论与实务并重，关注会计实践教学任何一门学科都有其严密的理论体系与动手操作的实务技能。忽视任何一个方面都会影响会计领域的发展。新形势下的会计教育应做到合理利用高校资源和社会资源，为社会培养出既有理论知识，又具备丰富实践经验的实用型会计人才。所以应以会计理论与实务并重的理念来培养新一代的会计人才。在现行的教育体系中，仍普遍存在着重理论、轻实践，理论教学和实际应用相脱节的现象，对学生在校期间的实际动手能力的培养重视不够，教师自身的实践能力和实践经验比较缺乏，会计教育与会计职业界的联系不密切。针对目前所面临的问题，首先，应加强师资队伍的建设，拓宽师资来源渠道。采取“请进来，送出去”的方法，全面提升师资队伍的质量。“请进来”是指将会计职业界中经验比较丰富的实务工作者请进来作兼职教师，将他们在实务工作中的所见所闻带进校园，让学生能更真切地了解实际。“送出去”是指将缺乏实践工作经验的教师派送到企
业中去参与实际工作，将理论付诸实践，使理论与实践有机融合。其次，应加强对学生在校期间的实际动手能力的培养。可采取校内模拟与校外实习相结合，专项实训与综合实训相结合，积极开展社会调查与专题研究，鼓励学生参与社会活动，及时了解实务界的动态变化，缩短与社会的距离。再者，应与企业建立良好的合作关系。加强与企业之间的互动，建立多层次、多样化的校外实习基地，力争与企业实现一个育人、选人、用人的良性循环。
(四)实施多层次教学，尊重学生个性化选择随着社会上各行各业对会计人才的规格、层次需求的多样化，以及人的个性、智力、需求、追求的目标以及愿意付出的代价的不尽相同，只有实施多层次的高等教育，尊重学生个性化选择才能满足更多人的不同的需求。就会计本科层次教学而言，可将学生按其未来的目标分为一般应用型、学科学术型、国际会计型等，在全面强化会计基础知识和基本技能后实行分流。一般应用型人才应着重创新能力和应用能力培养，加大作业训练力度，加强会计模拟操作和社会实践环节的教学内容，提高其就业竞争力。学科学术型人才通过试办“实验班”培养，强化基础和理论素养，特别注重对专业基础课(如经济学、数学等)和计算机知识运用的教学要求，积极鼓励并帮助他们进一步学习深造，提高报考研究生录取率。对外语基础好的学生按国际会计型人才培养，引进并逐步增加原版教材的使用。使用双语教学，解决外语能力过关问题。同时，积极寻求高层次、高水准的国际合作伙伴，开展“AIA”国际合作办学，不断扩大国际交流与合作。
(五)完善评价与考核体系，客观评价学生综合能力会计教育的最终目标是要培养合格的会计人才，会计人才能否满足社会的需要，理所当然要有一个评价与考核的标准。而我国现行的考试制度主要是以学校为主导，过分强调学生知识景的多少。由于教育的重心已从原来的知识灌输转到素质和技能的培养，因此，考评体系也应将学校主导型转变为市场需求导向型，根据用人单位对会计人才的要求来确定考评制度。首先，要建立一个系统的评价指标体系，使之能够反映学生知识、素质和能力的各个方面，在确定考评标准时，要注重实效，在保持合理和公平的前提下，重视个性的发展。其次，采取多样化的评价方式，考试和考查相结合、开卷与闭卷相结合，将评价环节穿插在整个教学过程中，包括课堂提问、作业成绩、案例分析、校内实训、校外实践、科研创新等，评价不仅包括教师对学生的评价，还要包括学生对教师的评价，以便综合反映出学生能力的高低、参与程度和师学互动程度。
(编辑 虹云)
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